Приложение. Долгосрочная целевая программа города Омска "Развитие торговли на территории города Омска" на 2011 - 2015 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 22 июня 2011 г. N 607-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 29 октября 2010 года N 1020-п

Долгосрочная целевая программа города Омска
"Развитие торговли на территории города Омска" на 2011 - 2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля, 25 апреля, 22 июня 2011 г.

Паспорт
долгосрочной целевой программы города Омска
"Развитие торговли на территории города Омска" на 2011 - 2015 годы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа города Омска "Развитие торговли на территории города Омска" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы (наименование и номер соответствующего правового акта)	Постановление Администрации города Омска от 29 октября 2010 года N 1019-п "О разработке долгосрочной целевой программы города Омска "Развитие торговли на территории города Омска на 2011 - 2015 годы"
Заказчик Программы	Администрация города Омска
Исполнитель-координатор Программы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска
Разработчик Программы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска
Исполнители Программы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, управление делами Администрации города Омска, департамент имущественных отношений Администрации города Омска, департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, администрации административных округов города Омска, управление информационной политики Администрации города Омска, Казенное учреждение города Омска "Центр поддержки предпринимательства" (по согласованию), Союз организаций торговли Омской области (по согласованию), Ассоциация предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области (по согласованию), Региональная общественная организация "Омский областной Союз предпринимателей" (по согласованию), Омский институт (филиал) государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский государственный торгово-экономический университет" (по согласованию), Автономная некоммерческая организация высшего профессионального образования "Омский экономический институт" (по согласованию), Автономная некоммерческая организация среднего профессионального образования "Омский колледж предпринимательства и права" (по согласованию), бюджетное образовательное учреждение Омской области среднего профессионального образования "Торгово-экономический колледж" (по согласованию), Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Омский колледж торговли, экономики и сервиса" (по согласованию), общественная организация "Омское областное общество защиты прав потребителей" (по согласованию), Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области (по согласованию), Управление внутренних дел по городу Омску (по согласованию), областное государственное учреждение "Омский областной центр по профилактике, экспертизе и лечению животных" (по согласованию), управляющие розничными рынками компании (по согласованию), общественные объединения (по согласованию)
Цели и задачи Программы	Цель Программы - повышение эффективности торговой деятельности на территории города Омска за счет обеспечения качества и доступности товаров для населения, создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности в сфере торговли города Омска. Разработка Программы направлена на решение следующих задач: - обеспечение качества и доступности товаров для населения путем создания условий для развития инфраструктуры розничной торговли в городе Омске, повышения качества реализуемых товаров, совершенствования кадрового обеспечения торговой деятельности; - создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности в сфере торговли города Омска путем содействия продвижению на потребительский рынок города Омска качественной продукции местных и российских товаропроизводителей, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере торговли города Омска, организации эффективного взаимодействия субъектов торговой деятельности с органами местного самоуправления, органами государственной власти Российской Федерации
Основные целевые индикаторы Программы	Для оценки хода реализации Программы по годам предлагаются следующие целевые индикаторы: - оборот розничной торговли; - обеспеченность населения торговыми площадями; - темп снижения количества жалоб от населения города Омска на качество торгового обслуживания; - количество зарегистрированных хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность в городе Омске; - количество участников мероприятий Программы
Сроки и этапы реализации Программы	2011 - 2015 годы в один этап
Объемы и источники финансирования Программы	На реализацию мероприятий Программы из бюджета города Омска планируется направить 16840,0 тыс. руб., в том числе: в 2011 году - 3697,0 тыс. руб.; в 2012 году - 3563,0 тыс. руб.; в 2013 году - 3030,0 тыс. руб.; в 2014 году - 3260,0 тыс. руб.; в 2015 году - 3290,0 тыс. руб. В 2012 - 2015 годах объем финансирования будет уточняться ежегодно при формировании бюджета города Омска на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета города Омска, мониторинга эффективности мер развития торговли. В ходе реализации Программы предполагается привлечение средств из иных источников, в том числе из регионального и федерального бюджетов
Основные ожидаемые конечные результаты Программы	Реализация мероприятий Программы позволит достичь к концу 2015 года следующих результатов: - увеличение оборота розничной торговли на 16 процентов к уровню 2010 года; - увеличение обеспеченности населения площадью торговых объектов на 1000 жителей на 200 тысяч квадратных метров к уровню 2010 года; - снижение количества жалоб от населения города Омска на качество торгового обслуживания на 5 процентов ежегодно; - увеличение количества зарегистрированных хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность в городе Омске, на 250 хозяйствующих субъектов к уровню 2010 года; - рост количества участников мероприятий Программы на 100 участников ежегодно
Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации	Осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города Омска, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Мэра города Омска от 24 декабря 2007 года N 959-п

1. Сущность решаемых Программой проблем

Отрасль торговли представляет собой сложное явление социально-экономической жизни города Омска, в которую вовлечены все социальные группы омичей. Сегодня это один из самых доходных и динамично растущих сегментов экономики, который характеризуется ежегодными устойчивыми темпами наращивания объемов продаж, обеспечением роста экономических и финансовых результатов, укреплением материально-технической базы, кадрового потенциала.

Развитие отрасли торговли является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики города. Таким образом, развитие торговли рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений политики города Омска, реализуемого в тесной увязке с намеченными социально-экономическими преобразованиями.

Состояние торговли на территории города Омска характеризуется как стабильное, с быстрыми темпами развития материально-технической базы, высоким уровнем насыщенности по всем товарным группам и устойчивой динамикой розничного оборота:

- оборот розничной торговли в 2010 году составил 151493,6 млн. рублей, что на 3,1 процента больше, чем за соответствующий период 2009 года, в том числе пищевыми продуктами - 50295,9 млн. рублей, или 33,2 процента, непродовольственными товарами - 101197,7 млн. рублей, или 66,8 процента, что характеризует стабильную ситуацию в сфере розничной торговли;

- индекс потребительских цен в декабре 2010 года к ноябрю 2010 года составил 101,1 процента, в том числе на продовольственные товары - 102,0 процента, непродовольственные товары - 100,4 процента, платные услуги населению - 100,3 процента.

В настоящее время на территории города Омска в сфере оптовой и розничной торговли осуществляют деятельность 13743 организации, или 36,3 процента от общего количества организаций, учтенных в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов, и 27400 индивидуальных предпринимателей, что составляет 58,3 процента от общего количества индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории города Омска. Таким образом, в сфере торговли занята большая часть хозяйствующих субъектов города Омска.

Обеспеченность торговыми площадями на 1 тысячу жителей с каждым годом возрастает ввиду нового строительства и приближается к среднему показателю по Российской Федерации.

Сфера торговли остается инвестиционно привлекательной отраслью экономики. Интерес инвесторов к значительным вложениям в сферу торговли города Омска объясняется динамичностью ее развития, стабильностью реализуемой городской экономической политики. В течение 2009 года введены в действие многофункциональные торговые комплексы общей площадью более 300 тыс. кв. м, в том числе: "Лента-2", "OBI", "МЕГА Омск", "IKEA", "Ашан", "Леруа Мерлен", "Медиа Маркт", ООО "ТК "Север", что стимулировало привлечение населения города Омска приобретать необходимую продукцию именно в стационарных торговых сетях.

В 2009 году оборот розничной торговли на 87,2 процента формировался организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети, доля рынков соответствовала 12,8 процента. При этом в 2008 году эти показатели составили 86,0 и 14,0 процента соответственно.

Розничная торговля связана со всеми видами экономической деятельности. Состояние и эффективность функционирования розничной торговли непосредственно влияют как на уровень жизни населения, так и на развитие производства потребительских товаров.

В связи с отменой обязательного сертифицирования реализуемой продукции в настоящее время особое внимание необходимо уделять продовольственной безопасности товаров, которая лежит в основе благополучия населения города Омска. Это касается в первую очередь розничных рынков. Торговля продукцией, не прошедшей промышленную переработку, в неустановленных для этих целей местах является прямой угрозой для жизни и здоровья горожан.

Анализ сложившейся на территории города Омска ситуации в сфере торговли позволил выявить ряд нерешенных проблем, сдерживающих развитие деятельности субъектов отрасли торговли, к которым следует отнести:

- недостаточность инвестирования в строительство и реконструкцию торговых объектов;

- недостаточный уровень квалификации кадров;

- текучесть кадров;

- недостаточный уровень платежеспособного спроса населения на товары;

- несоответствие уровня предоставления услуг торговли, технологического оснащения требованиям покупателей;

- недостаточность условий для продвижения на омский рынок продукции местных товаропроизводителей;

- снижение уровня продовольственной безопасности города Омска;

- осуществление торговли в неустановленных для этих целей местах.

Развитие ситуации без использования программно-целевого метода приведет к дисбалансу приоритетов развития сферы торговли, значительному снижению основных экономических показателей деятельности индустрии потребительского рынка. В связи с этим мероприятия программы в первую очередь направлены на недопущение ухудшения ситуации и стабилизацию положения отрасли торговли города Омска.

Решение проблем развития субъектов отрасли торговли программно-целевым методом обусловлено необходимостью сбалансированного и последовательного выполнения мероприятий по поддержке субъектов торговли. Кроме того, реализация данного метода позволит минимизировать риски реализации мероприятий, направленных на развитие торговли на территории города Омска, обеспечить получение положительного результата для всех категорий целевой группы программы (оптовые, розничные организации, производители, потребители), а также обеспечить консолидацию и целевое использование необходимых для этого ресурсов.

2. Цели и задачи Программы

Цель Программы - повышение эффективности торговой деятельности на территории города Омска за счет обеспечения качества и доступности товаров для населения, создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности в сфере торговли города Омска.

Разработка Программы направлена на решение следующих задач:

- обеспечение качества и доступности товаров для населения путем создания условий для развития инфраструктуры розничной торговли в городе Омске, повышения качества реализуемых товаров, совершенствования кадрового обеспечения торговой деятельности;

- создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности в сфере торговли города Омска путем содействия продвижению на потребительский рынок города Омска качественной продукции местных и российских товаропроизводителей, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере торговли города Омска, организации эффективного взаимодействия субъектов торговой деятельности с органами местного самоуправления, органами государственной власти Российской Федерации.

3. Сроки реализации целевой Программы

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2011 - 2015 годов в один этап.

4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

N п/п	Наименование мероприятия	Технико-экономическое обоснование затрат
Цель: повышение эффективности торговой деятельности на территории города Омска за счет обеспечения качества и доступности товаров для населения, создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности в сфере торговли
Задача: обеспечение качества и доступности товаров для населения путем создания условий для развития инфраструктуры розничной торговли в городе Омске, повышения качества реализуемых товаров, совершенствования кадрового обеспечения торговой деятельности
1. Мероприятия по обеспечению качества и доступности товаров для населения путем создания условий для развития инфраструктуры розничной торговли в городе Омске, повышения качества реализуемых товаров, совершенствования кадрового обеспечения торговой деятельности
1.1	Проведение маркетинговых исследований	Проведение маркетинговых исследований: - выявление положительных и отрицательных тенденций в развитии розничной торговли в городе Омске; - проведение мониторинга объектов торговли; - анализ потребности каждого административного округа города Омска в торговых предприятиях того или иного формата; - проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности: 2011 год - 500,0 тыс. руб.; 2012 год - 500,0 тыс. руб.; 2013 год - 610,0 тыс. руб.; 2014 год - 620,0 тыс. руб.; 2015 год - 630,0 тыс. руб. Всего: 2860,0 тыс. руб.
1.2	Создание и обновление электронной карты размещения розничных и оптовых предприятий города Омска	Создание и обновление электронной карты размещения розничных и оптовых предприятий города Омска: 2011 год - 500,0 тыс. руб.; 2012 год - 120,0 тыс. руб.; 2013 год - 120,0 тыс. руб.; 2014 год - 120,0 тыс. руб.; 2015 год - 150,0 тыс. руб. Всего: 1010,0 тыс. руб.
1.3	Организация и проведение ярмарки вакансий по специальностям, относящимся к сфере торговли	Организация и проведение ярмарки вакансий (аренда помещения, реклама, подготовка раздаточного материала и т.д.): 2011 год - 200,0 тыс. руб.; 2012 год - 200,0 тыс. руб.; 2013 год - 200,0 тыс. руб.; 2014 год - 200,0 тыс. руб.; 2015 год - 200,0 тыс. руб. Всего: 1000,0 тыс. руб.
1.4	Организация и проведение конкурса "Лучший по профессии" (открытого чемпионата по кулинарии и сервису "Омское гостеприимство", городского конкурса "Лучший продавец года")	Организация и проведение конкурса "Лучший по профессии" (аренда помещения, оформление, реклама, приобретение призов, концертная программа, фотографирование и т.д.): 2011 год - 437,0 тыс. руб.; 2012 год - 800,0 тыс. руб.; 2013 год - 600,0 тыс. руб.; 2014 год - 800,0 тыс. руб.; 2015 год - 700,0 тыс. руб. Всего: 3337,0 тыс. руб.
Итого по разделу		8207,0 тыс. руб.
В том числе по годам:
2011 год		1637,0 тыс. руб.
2012 год		1620,0 тыс. руб.
2013 год		1530,0 тыс. руб.
2014 год		1740,0 тыс. руб.
2015 год		1680,0 тыс. руб.
Задача: создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности в сфере торговли путем содействия продвижению на потребительский рынок города Омска качественной продукции местных и российских товаропроизводителей, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере торговли города Омска, организации эффективного взаимодействия субъектов торговой деятельности с органами местного самоуправления, органами государственной власти Российской Федерации
2. Мероприятия по созданию благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности в сфере торговли путем содействия продвижению на потребительский рынок города Омска качественной продукции местных и российских товаропроизводителей, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере торговли города Омска, организации эффективного взаимодействия субъектов торговой деятельности с органами местного самоуправления, органами государственной власти Российской Федерации
2.1	Организация и проведение на территории города Омска выставок-ярмарок продукции и оборудования, реализуемых российскими предприятиями торговли и товаропроизводителями (в том числе: Губернские сельскохозяйственные ярмарки, городские ярмарки "Весенний сад", "Золотая осень")	Организация и проведение на территории города Омска выставок-ярмарок продукции и оборудования, реализуемых российскими предприятиями торговли и товаропроизводителями (аренда помещения, оформление, реклама и т.д.): 2011 год - 330,0 тыс. руб.; 2012 год - 280,0 тыс. руб.; 2013 год - 350,0 тыс. руб.; 2014 год - 350,0 тыс. руб.; 2015 год - 400,0 тыс. руб. Всего: 1710,0 тыс. руб.
2.2	Оплата работ и услуг, связанных с обеспечением электроснабжения на ярмарке "Омские продукты - омичам"	2011 год - 730,0 тыс. руб.; 2012 год - 570,0 тыс. руб. Всего: 1300,0 тыс. руб.
2.3	Оплата работ и услуг, связанных с обеспечением электроснабжения торговых точек на городских праздничных мероприятиях	2011 год - 300,0 тыс. руб.; 2012 год - 300,0 тыс. руб.; 2013 год - 300,0 тыс. руб.; 2014 год - 300,0 тыс. руб.; 2015 год - 300,0 тыс. руб. Всего: 1500,0 тыс. руб.
2.4	Подготовка, издание и обновление каталога продукции, выпускаемой местными и российскими товаропроизводителями	Подготовка, издание и обновление каталога продукции, выпускаемой местными и российскими товаропроизводителями: 2011 год - 370,0 тыс. руб.; 2012 год - 410,0 тыс. руб.; 2013 год - 410,0 тыс. руб.; 2014 год - 410,0 тыс. руб.; 2015 год - 430,0 тыс. руб. Всего: 2030,0 тыс. руб.
2.5	Подготовка и издание брошюр, справочно-информационных и методических материалов по вопросам развития торговли на территории города Омска	Подготовка и издание брошюр, справочно-информационных и методических материалов по вопросам развития торговли на территории города Омска (разработка дизайна брошюр, изготовление, распространение и т.д.): 2011 год - 200,0 тыс. руб.; 2012 год - 253,0 тыс. руб.; 2013 год - 270,0 тыс. руб.; 2014 год - 290,0 тыс. руб.; 2015 год - 300,0 тыс. руб. Всего: 1313,0 тыс. руб.
2.6	Проведение семинаров, "круглых столов", конференций по вопросам торговли	Организация проведения семинаров, "круглых столов", конференций по вопросам торговли (аренда помещения, освещение в средствах массовой информации, подготовка раздаточного материала и т.д.): 2011 год - 130,0 тыс. руб.; 2012 год - 130,0 тыс. руб.; 2013 год - 170,0 тыс. руб.; 2014 год - 170,0 тыс. руб.; 2015 год - 180,0 тыс. руб. Всего: 780,0 тыс. руб.
Итого по разделу		8633,0 тыс. руб.
В том числе по годам:
2011 год		2060,0 тыс. руб.
2012 год		1943,0 тыс. руб.
2013 год		1500,0 тыс. руб.
2014 год		1520,0 тыс. руб.
2015 год		1610,0 тыс. руб.
Всего по Программе		16840,0 тыс. руб.
В том числе по годам:
2011 год		3697,0 тыс. руб.
2012 год		3563,0 тыс. руб.
2013 год		3030,0 тыс. руб.
2014 год		3260,0 тыс. руб.
2015 год		3290,0 тыс. руб.

5. Объемы финансирования Программы

Всего на реализацию Программы из бюджета города Омска планируется направить 16840,0 тыс. рублей, в том числе:

- в 2011 году - 3780,0 тыс. руб.;

- в 2012 году - 2720,0 тыс. руб.;

- в 2013 году - 3530,0 тыс. руб.;

- в 2014 году - 3160,0 тыс. руб.;

- в 2015 году - 3650,0 тыс. руб.;

Объем финансирования будет уточняться при формировании бюджета города Омска на соответствующий год.

В ходе реализации Программы предполагается привлечение средств из иных источников, в том числе из регионального и федерального бюджетов.

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности от реализации Программы определяется с учетом показателей минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и основана на использовании целевых индикаторов и основных показателей, характеризующих состояние и развитие отрасли торговли на территории города Омска.

Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:

- увеличение оборота розничной торговли на 16 процентов к уровню 2010 года;

- увеличение обеспеченности населения площадью торговых объектов на 1000 жителей на 200 тысяч квадратных метров к уровню 2010 года;

- снижение количества жалоб от населения города Омска на качество торгового обслуживания на 5 процентов ежегодно;

- исключен;

Информация об изменениях:

См. текст дефиса четвертого раздела 6

- увеличение количества зарегистрированных хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность в городе Омске, на 250 хозяйствующих субъектов к уровню 2010 года;

- рост количества участников мероприятий Программы на 100 участников ежегодно.

7. Перечень мероприятий программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Объем финансирования из бюджета города Омска по годам (тыс. руб.)
				Всего	2011	2012	2013	2014	2015
Цель: повышение эффективности торговой деятельности на территории города Омска за счет обеспечения качества и доступности товаров для населения, создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности в сфере торговли города Омска
Задача: обеспечение качества и доступности товаров для населения путем создания условий для развития инфраструктуры розничной торговли в городе Омске, повышения качества реализуемых товаров, совершенствования кадрового обеспечения торговой деятельности
1. Мероприятия по обеспечению качества и доступности товаров для населения путем создания условий для развития инфраструктуры розничной торговли в городе Омске, повышения качества реализуемых товаров, совершенствования кадрового обеспечения торговой деятельности
1.1	Проведение маркетинговых исследований в целях: - выявления положительных и отрицательных тенденций в развитии розничной торговли в городе Омске; - проведения мониторинга объектов торговли; - анализа потребности каждого административного округа города Омска в торговых предприятиях того или иного формата; - проведения анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли и анализа эффективности применения мер по развитию торговой деятельности	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, управление делами Администрации города Омска, администрации административных округов города Омска	2860,0	500,0	500,0	610,0	620,0	630,0
1.2	Проведение мониторинга цен на социально значимые продукты питания	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска	-	-	-	-	-	-
1.3	Организация и проведение межведомственных мероприятий по предупреждению и пресечению мелкорозничной торговли в неустановленных для этих целей местах на территории города Омска в рамках действующего законодательства	2011 - 2015 годы	Администрации административных округов города Омска, Управление внутренних дел по городу Омску (по согласованию), областное государственное учреждение "Омский областной центр по профилактике, экспертизе и лечению животных" (по согласованию), Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области (по согласованию), общественная организация "Омское областное общество защиты прав потребителей" (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
1.4	Организация открытия консультационных пунктов по вопросам качества товаров на рынках города Омска	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, общественные объединения (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
1.5	Проведение независимых потребительских экспертиз и подготовка по их результатам информационных материалов с размещением в средствах массовой информации	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики города Омска, Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (по согласованию), общественные объединения (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
1.6	Информирование населения города Омска о качестве реализуемых товаров и мерах, направленных на его обеспечение	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска	-	-	-	-	-	-
1.7	Подготовка информационных материалов по профилактике инфекционных заболеваний и пищевых отравлений, связанных с потреблением продуктов питания, использованием парфюмерно-косметической продукции, бытовой химии и т.п., приобретенных в неустановленных для этих целей местах на территории города Омска	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области (по согласованию), областное государственное учреждение "Омский областной центр по профилактике, экспертизе и лечению животных" (по согласованию), общественная организация "Омское областное общество защиты прав потребителей" (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
1.8	Организация и проведение встреч с представителями садоводческих некоммерческих товариществ по вопросам разъяснения правил и порядка торговли продукцией садоводства и огородничества	2011 - 2015 годы	Администрации административных округов города Омска	-	-	-	-	-	-
1.9	Формирование схемы размещения нестационарных торговых объектов, размещенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, департамент имущественных отношений Администрации города Омска, администрации административных округов города Омска	-	-	-	-	-	-
1.10	Создание и обновление электронной карты размещения розничных и оптовых предприятий города Омска	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, управление делами Администрации города Омска, управление информационной политики Администрации города Омска	1010,0	500,0	120,0	120,0	120,0	150,0
1.11	Развитие инновационных (внемагазинных) форм торговли: автоматической торговли, электронной торговли и т.п.	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, Союз организаций торговли Омской области (по согласованию), Региональная общественная организация "Омский областной Союз предпринимателей" (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
1.12	Организация и проведение ярмарки вакансий по специальностям, относящимся к сфере торговли города Омска	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, управление делами Администрации города Омска	1000,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
1.13	Содействие в организации курсов повышения квалификации и переподготовки кадров по направлениям: мерчендайзер, продавец-консультант известных брендов, маркетолог, логист и др.	2011 - 2012 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, Омский институт (филиал) государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский государственный торгово-экономический университет" (по согласованию), Автономная некоммерческая организация высшего профессионального образования "Омский экономический институт" (по согласованию), Автономная некоммерческая организация среднего профессионального образования "Омский колледж предпринимательства и права" (по согласованию), бюджетное образовательное учреждение Омской области среднего профессионального образования "Торгово-экономический колледж" (по согласованию), Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Омский колледж торговли, экономики и сервиса" (по согласованию), Союз организаций торговли Омской области (по согласованию), Региональная общественная организация "Омский областной Союз предпринимателей" (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
1.14	Содействие развитию договорных отношений между учебными заведениями, осуществляющими подготовку специалистов отрасли торговли, и предприятиями торговли, направленное на расширение практики подготовки кадров по заказу работодателей	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, Союз организаций торговли Омской области (по согласованию), Омский институт (филиал) государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский государственный торгово-экономический университет" (по согласованию), Автономная некоммерческая организация высшего профессионального образования "Омский экономический институт" (по согласованию), Автономная некоммерческая организация среднего профессионального образования "Омский колледж предпринимательства и права" (по согласованию), бюджетное образовательное учреждение Омской области среднего профессионального образования "Торгово-экономический колледж" (по согласованию), Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Омский колледж торговли, экономики и сервиса" (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
1.15	Содействие в подписании соглашений о предоставлении предприятиями торговли площадок для прохождения студентами учебных заведений, осуществляющих подготовку кадров в сфере торговли, производственной и преддипломной практики	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, Союз организаций торговли Омской области (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
1.16	Организация и проведение конкурса "Лучший по профессии" (открытого чемпионата по кулинарии и сервису "Омское гостеприимство", городского конкурса "Лучший продавец года")	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, управление делами Администрации города Омска, администрации административных округов города Омска	3337,0	437,0	800,0	600,0	800,0	700,0
Итого по разделу				8207,0	1637,0	1620,0	1530,0	1740,0	1680,0
Задача: создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности в сфере торговли путем содействия продвижению на потребительский рынок города Омска качественной продукции местных и российских товаропроизводителей, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере торговли города Омска, организации эффективного взаимодействия субъектов торговой деятельности с органами местного самоуправления, органами государственной власти Российской Федерации
2. Мероприятия по созданию благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности в сфере торговли путем содействия продвижению на потребительский рынок города Омска качественной продукции местных и российских товаропроизводителей, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере торговли города Омска, организации эффективного взаимодействия субъектов торговой деятельности с органами местного самоуправления, органами государственной власти Российской Федерации
2.1	Организация и проведение на территории города Омска выставок-ярмарок продукции и оборудования, реализуемых российскими предприятиями торговли и товаропроизводителями (в том числе: Губернские сельскохозяйственные ярмарки, городские ярмарки "Весенний сад", "Золотая осень")	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, управление делами Администрации города Омска	1710,0	330,0	280,0	350,0	350,0	400,0
2.2	Оплата работ и услуг, связанных с обеспечением электроснабжения на ярмарке "Омские продукты - омичам"	2011 год	Управление делами Администрации города Омска, Казенное учреждение города Омска "Центр поддержки предпринимательства" (по согласованию), департамент городской экономической политики Администрации города Омска	1300,0	730,0	570,0	-	-	-
2.3	Оплата работ и услуг, связанных с обеспечением электроснабжения торговых точек на городских праздничных мероприятиях	2011 - 2015 годы	Управление делами Администрации города Омска, Казенное учреждение "Центр поддержки предпринимательства" (по согласованию), департамент городской экономической политики Администрации города Омска	1500,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
2.4	Оказание юридической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска, осуществляющим деятельность в сфере торговли	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, Казенное учреждение города Омска "Центр поддержки предпринимательства" (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
2.5	Обеспечение предоставления торговых мест для осуществления деятельности по продаже продукции, выращенной на приусадебном участке	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, управляющие розничными рынками компании (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
2.6	Организация участия омских предприятий торговли и товаропроизводителей в выставочно-ярмарочной деятельности, проводимой за пределами города Омска	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска	-	-	-	-	-	-
2.7	Привлечение к участию в выставках-ярмарках предприятий торговли и товаропроизводителей, осуществляющих деятельность за пределами города Омска	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска	-	-	-	-	-	-
2.8	Обобщение и распространение через средства массовой информации и предприятия торговли информации о продукции, представленной на выставках-ярмарках	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска	-	-	-	-	-	-
2.9	Обеспечение работы "горячей линии" по приему обращений граждан по вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области торговли	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, общественная организация "Омское областное общество защиты прав потребителей" (по согласованию), Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
2.10	Анализ применения корректирующих коэффициентов по единому налогу на вмененный доход и, в случае необходимости, подготовка соответствующих предложений по изменению корректирующих коэффициентов	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, Союз организаций торговли Омской области (по согласованию), Региональная общественная организация "Омский областной Союз предпринимателей" (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
2.11	Проведение работ по описанию прилегающих территорий к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, администрации административных округов города Омска	-	-	-	-	-	-
2.12	Организация и проведение заседаний Межведомственного Совета по вопросам защиты прав потребителей при Администрации города Омска	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска	-	-	-	-	-	-
2.13	Организация участия представителей субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере торговли города Омска, в экспертизе проектов правовых актов органов местного самоуправления, связанных с организацией и осуществлением торговой деятельности	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, Союз организаций торговли Омской области (по согласованию), Ассоциация предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области (по согласованию), Региональная общественная организация "Омский областной Союз предпринимателей" (по согласованию)	-	-	-	-	-	-
2.14	Подготовка, издание и обновление каталога продукции, выпускаемой местными и российскими товаропроизводителями	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, управление делами Администрации города Омска	2030,0	370,0	410,0	410,0	410,0	430,0
2.15	Подготовка и издание брошюр, справочно-информационных и методических материалов по вопросам развития торговли на территории города Омска	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, управление делами Администрации города Омска	1313,0	200,0	253,0	270,0	290,0	300,0
2.16	Проведение семинаров, "круглых столов", конференций по вопросам торговли	2011 - 2015 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, управление делами Администрации города Омска	780,0	130,0	130,0	170,0	170,0	180,0
Итого по разделу				8633,0	2060,0	1943,0	1500,0	1520,0	1610,0
Всего				16840,0	3697,0	3563,0	3030,0	3260,0	3290,0

8. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности реализации Программы

Индикаторы оценки достижения поставленных целей и задач Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Динамика целевых значений индикатора
			2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Цель: повышение эффективности торговой деятельности на территории города Омска за счет обеспечения качества и доступности товаров для населения, создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности в сфере торговли
Задача: обеспечение качества и доступности товаров для населения путем создания условий для развития инфраструктуры розничной торговли в городе Омске, повышения качества реализуемых товаров, совершенствования кадрового обеспечения торговой деятельности
1	Оборот розничной торговли	процент к соответствующему периоду предыдущего года в сопоставимых ценах	103,1	104,0	102,0	103,0	103,0	105,0
2	Обеспеченность населения торговыми площадями	метров квадратных на 1000 жителей	620,0	640,0	680,0	720,0	770,0	830,0
3	Темп снижения количества жалоб от населения города Омска на качество торгового обслуживания	процент к соответствующему периоду предыдущего года	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
Задача: создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности в сфере торговли путем содействия продвижению на потребительский рынок города Омска качественной продукции местных и российских товаропроизводителей, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере торговли города Омска, организации эффективного взаимодействия субъектов торговой деятельности с органами местного самоуправления, органами государственной власти Российской Федерации
4	Количество зарегистрированных хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность в городе Омске (на начало года)	единиц	13743	13990	14158	14314	14442	14544
5	Количество участников мероприятий Программы	единиц	0	500	600	700	800	900

Для оценки эффективности Программы используются 5 целевых индикаторов, характеризующих выполнение задач Программы.

Оценка эффективности реализации Программы будет производиться путем определения степени достижения целевого значения показателей.

Оценка эффективности реализации Программы в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:

,

где:

Е - эффективность реализации Программы (процентов);

Тf1, Тf2, ..., Тf5 - фактические значения индикаторов, достигнутые в ходе реализации Программы;

Тn1, Тn2, ..., Тn5 - нормативные значения индикаторов, утвержденные Программой;

М - количество индикаторов Программы.

При значениях Е, равных или превышающих 100 процентов, делается вывод о положительных результатах реализации Программы.

Если значения Е меньше 100 процентов, то проводится анализ причин невыполнения Программы и разрабатываются предложения по достижению заданных значений индикаторов с возможной корректировкой Программы.