Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Администрации города Омска
от 14 декабря 2011 года N 1757-п

"Приложение N 1
к постановлению Администрации города Омска
от 16 марта 2009 года N 171-п

Стандарт
качества оказания муниципальной услуги города Омска по реализации общеобразовательных программ дошкольного образования и содержанию ребенка в дошкольном образовательном учреждении

I. Общие положения

1. Стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омска по реализации общеобразовательных программ дошкольного образования и содержанию ребенка в дошкольном образовательном учреждении (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Постановлением Омского городского Совета от 12 декабря 2007 года N 239 "О Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2011 годы)", постановлением Мэра города Омска от 17 декабря 2008 года N 1142-п "Об утверждении Положения о стандартах качества оказания муниципальных услуг города Омска".

2. Стандарт распространяется на муниципальную услугу города Омска по реализации общеобразовательных программ дошкольного образования и содержанию ребенка в дошкольном образовательном учреждении (далее - Услуга), оказываемую населению муниципальными образовательными учреждениями, реализующими общеобразовательные программы дошкольного образования (далее - Учреждение), включенную в реестр муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым должен производится учет потребности в их оказании (выполнении), утвержденный постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "О реестре муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их оказании (выполнении)".

3. Предмет (содержание) Услуги:

1) предоставление дошкольного образования с выполнением требований государственного образовательного стандарта, в том числе в группах:

- для детей с отклонениями в развитии и (или) в состоянии здоровья;

- разных возрастных категорий и времени пребывания детей в дошкольном образовательном учреждении.

2) обеспечение дошкольного образовательного процесса:

- педагогическим и иным персоналом;

- питанием воспитанников в соответствии с нормами питания детей в дошкольных организациях;

3) обеспечение персоналом, не связанным с образовательно-воспитательным процессом, обеспечивающим присмотр, уход, оздоровление ребенка; обеспечение материально-техническими средствами, не связанными с образовательно-воспитательным процессом;

4) предоставление детям дошкольного возраста помещений, отвечающих установленным санитарным и иными правилам и нормам; обеспечение содержания и ремонта предоставленных зданий и иных помещений в соответствии со стандартами качества, обеспечение помещений услугами тепло-, электро- и водоснабжения, услугами водоотведения.

4. Единица измерения Услуги - воспитанник.

II. Правовые основы оказания Услуги

5. Правовыми основами оказания Услуги являются:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Конвенция о правах ребенка;

3) Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

4) Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) Закон Российской Федерации "Об образовании";

6) Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей";

7) постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 года N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста";

8) постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2000 года N 751 "О национальной доктрине образования в Российской Федерации";

9) постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 года N 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг";

10) постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года N 849 "О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";

11) постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";

12) постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 июля 2010 года N 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях";

13) приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 30 июня 1992 года N 186/272 "Об утверждении Положения о профилактических осмотрах детей, посещающих образовательные учреждения";

14) приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 14 марта 1995 года N 60 "Об утверждении Инструкции по проведению профилактических осмотров детей дошкольного и школьного возрастов на основе медико-экономических нормативов";

15) приказ Министерства образования Российской Федерации от 22 августа 1996 года N 448 "Об утверждении документов по проведению аттестации и государственной аккредитации дошкольных образовательных учреждений";

16) письмо Министерства образования Российской Федерации от 7 июня 1994 года N 58-М "О реализации прав детей при приеме в дошкольные и общеобразовательные учреждения";

17) письмо Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 7 января 1999 года N 70/23-16 "О практике проведения диагностики развития ребенка в системе дошкольного образования";

18) письмо Министерства образования Российской Федерации от 14 марта 2000 года N 65/23-16 "О гигиенических требованиях к максимальной нагрузке на детей дошкольного возраста в организованных формах обучения";

19) письмо Министерства образования Российской Федерации от 10 апреля 2000 года N 106/23-16 "О Программе развития новых форм российского дошкольного образования в современных социально-экономических условиях";

20) письмо Министерства образования Российской Федерации от 4 августа 2000 года N 236/23-16 "Об организации контроля за деятельностью дошкольных образовательных учреждений";

21) Закон Омской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Омской области";

22) Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан;

23) Устав города Омска;

24) постановление Администрации города Омска от 30 июня 2011 года N 710-п "Об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории города Омска";

25) приказ директора департамента образования Администрации города Омска от 18 апреля 2011 года N 86 "О комплектовании муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования".

III. Получатели Услуги

6. Получателем Услуги является население муниципального образования городской округ город Омск Омской области в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (далее - получатели Услуги).

7. Основная общеобразовательная программа дошкольного образования реализуется Учреждениями бесплатно.

За содержание детей в Учреждениях взимается родительская плата.

Размер родительской платы за содержание ребенка в Учреждении устанавливается постановлением Администрации города Омска

8. За содержание детей с ограниченными возможностями здоровья, посещающих Учреждение, а также детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных Учреждениях, родительская плата не взимается.

9. Право на внеочередное и первоочередное определение детей в Учреждение имеют льготные категории граждан, определенные законодательством Российской Федерации.

IV. Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее получателей

10. У входа в Учреждение размещается:

- вывеска с наименованием Учреждения;

- информация о графике работы Учреждения.

Режим работы дошкольных групп, длительность пребывания в них воспитанников, а также учебные нагрузки воспитанников определяются уставом Учреждения и не должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных на основе санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы Учреждений.

11. В помещениях Учреждения в удобном для обозрения месте располагаются:

- копии устава и других учредительных документов Учреждения;

- информация об адресе и контактных телефонах департамента образования Администрации города Омска (далее - департамент образования);

- информация о приемных часах руководителя Учреждения и его заместителей;

- информация о контактных телефонах Учреждения;

- информация о видах услуг, оказываемых Учреждением;

- информация о порядке и правилах оказания Услуги.

V. Процедура принятия решения об оказании Услуги

12. Порядок комплектования Учреждений определяется Положением о порядке комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, утверждаемым приказом директора департамента образования от 18 апреля 2011 года N 86.

Основное комплектование Учреждений осуществляется ежегодно в срок с 1 марта по 20 августа комиссиями департамента образования по комплектованию Учреждений (далее - Комиссии). Доукомплектование Учреждений производится по мере появления свободных мест в течение учебного года в соответствии со списком очередности.

13. Решение об оказании Услуги принимается по факту обращения родителей (законных представителей) в Учреждение.

14. Постановка детей на очередь в Учреждение осуществляется в день рассмотрения Комиссиями обращения путем регистрации детей в единой Книге учета будущих воспитанников Учреждений на основании:

- паспорта одного из родителей (законных представителей);

- свидетельства о рождении ребенка;

- документа, подтверждающего право на льготу.

После регистрации детей в единой Книге учета будущих воспитанников Учреждений выдается уведомление о регистрации в единой Книге учета будущих воспитанников Учреждений.

15. Для зачисления в Учреждение родители (законные представители) предоставляют следующие документы:

- заявление родителя (законного представителя);

- путевка, выданная Комиссией;

- медицинское заключение и (или) заключение психолого-медико-педагогической комиссии;

- оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка;

- паспорт одного из родителей (законного представителя).

16. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности Учреждения только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.

17. Количество групп в Учреждении определяется учредителем исходя из их предельной наполняемости.

18. При приеме детей Учреждение обязано ознакомить родителей (законных представителей) с уставом Учреждения, лицензией на право осуществления образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации Учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

19. Взаимоотношения между Учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором.

20. Основаниями для отчисления получателя Услуги из Учреждения являются:

- заявление родителя (законного представителя) воспитанника;

- наличие медицинского заключения о состоянии здоровья воспитанника, препятствующего пребыванию в Учреждении;

- невыполнение родителями (законными представителями) воспитанника условий договора, заключенного с Учреждением;

- непосещение воспитанником Учреждения без предоставления документов, подтверждающих наличие уважительных причин, предусмотренных условиями заключенного с Учреждением договора.

21. Решение об отказе в оказании Услуги принимается в случаях:

- наличия медицинского заключения о состоянии здоровья воспитанника, препятствующего пребыванию в Учреждении;

- несоответствия поступающего получателя Услуги возрастной группе;

- отсутствия свободных мест в Учреждении.

VI. Основания для приостановления оказания Услуги

22. Основаниями для приостановления оказания Услуги являются:

- заявление родителей (законных представителей);

- наличие медицинского заключения о состоянии здоровья воспитанника, препятствующего пребыванию в Учреждении.

VII. Требования к сроку оказания Услуги

23. Услуга оказывается получателю Услуги с момента зачисления в Учреждение.

VIII. Требования к Учреждению

24. Учреждение должно иметь:

1) утвержденный и зарегистрированный в соответствии с законодательством Российской Федерации устав;

2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

3) руководства, правила, методики, положения, инструкции, регламентирующие процесс оказания Услуги, а также предусматривающие мероприятия по совершенствованию работы Учреждения;

4) эксплуатационные документы, сертификаты соответствия (качества) и технические паспорта оборудования, приборов и аппаратуры.

25. Учреждения должны быть размещены в специально предназначенных или приспособленных зданиях и помещениях, доступных для населения с учетом пешеходной и транспортной доступности.

26. В здании Учреждения должны быть предусмотрены следующие помещения:

1) групповые ячейки - изолированные помещения, принадлежащие каждой детской группе, включающие раздевальную, групповую (игровую), спальню (если предусмотрено проектом), буфетную, туалетную;

2) специализированные помещения для занятий с детьми, предназначенные для поочередного использования всеми или несколькими детскими группами (музыкальный зал, физкультурный зал и иные помещения для развивающих занятий с воспитанниками);

3) сопутствующие помещения (медицинские, пищеблок, постирочная и т.д.);

4) служебно-бытовые помещения для персонала Учреждения.

Указанные помещения Учреждения должны отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

27. Каждое Учреждение должно быть оснащено инвентарем, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество оказываемой Услуги.

28. Порядок укомплектования персоналом Учреждения регламентируется его уставом.

Оказание Услуги осуществляют следующие виды персонала:

1) административно-управленческий (заведующий Учреждения, заместители заведующего Учреждения, главный бухгалтер Учреждения);

2) педагогический персонал (воспитатели, психологи и т.д.);

3) медицинский персонал (медицинская сестра);

4) младший обслуживающий персонал (помощники воспитателя, повара, дворники, сторожа и т.д.).

29. Медицинское обслуживание детей в Учреждениях обеспечивают муниципальные учреждения здравоохранения. Медицинский персонал наряду с администрацией Учреждения несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и обеспечение качества питания.

Учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинского персонала, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья детей и работников Учреждения.

30. Каждый специалист Учреждения должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

31. На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

32. Учреждение должно поддерживат