Приказ Главного управления лесного хозяйства Омской области от 28 ноября 2011 г. N 24-п "Об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности Главного управления лесного хозяйства Омской области на 2012-2014 годы" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Главного управления лесного хозяйства Омской области от 28 ноября 2011 г. N 24-п
"Об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности Главного управления лесного хозяйства Омской области на 2012-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2012 г.

В соответствии с пунктом 7 Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2007 года N 31-п:

1. Утвердить прилагаемый доклад о результатах и основных направлениях деятельности Главного управления лесного хозяйства Омской области на 2012-2014 годы.

2. Признать утратившим силу приказ Главного управления лесного хозяйства Омской области от 17 января 2011 года N 1-п "Об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности Главного управления лесного хозяйства Омской области на 2011-2013 годы".

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель начальника

Г.А. Неделько

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления лесного хозяйства Омской области от 17 декабря 2012 г. N 28-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Доклад
о результатах и основных направлениях деятельности Главного управления лесного хозяйства Омской области на 2012 - 2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2012 г.

Настоящий доклад о результатах и основных направлениях деятельности Главного управления лесного хозяйства Омской области (далее - доклад) подготовлен в соответствии с Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2007 года N 31-п.

Доклад подготовлен с целью развития системы программно-целевого управления, расширения применения в бюджетном процессе методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результат, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Главное управление лесного хозяйства Омской области (далее - Главное управление) осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Главном управлении лесного хозяйства Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 26 декабря 2007 года N 143.

Главное управление является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим переданные отдельные государственные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в том числе в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области.

Деятельность Главного управления координирует Министерство природных ресурсов и экологии Омской области.

Главное управление осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении специализированного автономного учреждения Омской области "Омсклес".

Правовую основу деятельности Главного управления составляют Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральное и областное законодательство.

Раздел I. Соответствие цели деятельности Главного управления приоритетам социально-экономического развития Омской области

Деятельность Главного управления в рамках реализации установленных полномочий и функций способствует достижению цели государственной политики Омской области направленной на формирование благоприятных экологических условий проживания населения, обеспечение экологической безопасности на территории Омской области.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач, предусмотренных Программой социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 - 2012 годы), утвержденной Законом Омской области от 6 октября 2009 года N 1186-ОЗ:

1) реализация комплекса мер, направленных на обеспечение охраны окружающей среды, предотвращение возможных экологических угроз, стихийных бедствий, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

2) повышение эффективности государственного экологического мониторинга на территории Омской области.

Соответствие цели деятельности Главного управления приоритетам социально-экономического развития Омской области представлено в Приложении N 1 к настоящему докладу.

Раздел II. Цель, задачи и результаты деятельности Главного управления

Целью деятельности Главного управления является сохранение и воспроизводство лесов на территории Омской области.

Для достижения данной цели Главное управление реализует задачи, которые направлены на обеспечение эффективного использования и воспроизводства лесов, охраны, защиты лесов, государственного лесного контроля и надзора на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области.

Достижение цели деятельности Главного управления связано с необходимостью восполнения потребляемых предприятиями и населением Омской области лесных ресурсов и обеспечения устойчивого развития экономики Омской области в краткосрочной и долгосрочной перспективе, а также с сохранением экологического состояния окружающей среды и повышения эффективности управления лесами в Омской области.

Сохранение лесистости территории Омской области является предпосылкой развития лесопромышленного комплекса Омской области, в том числе реализации инвестиционных проектов по освоению лесов, созданию мощностей по производству деревянных строительных конструкций, сборных деревянных строений, созданию мощностей по глубокой переработке древесины и лесной инфраструктуры.

Показателем конечного результата, характеризующим уровень достижения поставленной цели является лесистость территории Омской области.

Значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Л = Пп / ПО х 100 %, где

Л - лесистость, %;

Пп - площадь покрытая лесной растительностью, га;

ПО - площадь Омской области, га;

Для достижения цели деятельности Главного управления необходимо решение следующих задач.

Задача 1. Повышение эффективности управления лесным хозяйством на территории Омской области.

Показатели непосредственного результата, характеризующие достижение поставленной задачи:

1. Площадь лесных участков, предоставленных в пользование.

Значение данного показателя рассчитывается как сумма площадей лесных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду и безвозмездное срочное пользование лесными участками.

2. Количество проведенных проверок и рейдов соблюдения требований лесного законодательства.

Значение показателя рассчитывается по формуле:

ПР = Пюл + Пип +Пгр, где

ПР - количество проведенных проверок и рейдов, ед.;

Пюл - проверки и рейды юридических лиц, ед.;

Пип - проверки и рейды индивидуальных предпринимателей, ед.;

Пгр - проверки и рейды граждан, ед.

3. Объём платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчёте на 1 га земель лесного фонда.

Значение показателя рассчитывается по формуле:

Од = ОД / П, где

Од - объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда, руб./га;

ОД - общий объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации, руб.;

П - площадь земель лесного фонда в Омской области, га.

Задача 2. Обеспечение эффективного воспроизводства, охраны и защиты лесных ресурсов.

Показателем непосредственного результата, характеризующим достижение поставленной задачи, является показатель "доля лесных пожаров, ликвидированных в течение суток, в общем количестве возникших лесных пожаров".

Значение показателя рассчитывается по следующей формуле:

Длп = Кпс x 100 / ОКп, где:

Длп - доля лесных пожаров, ликвидированных в течение суток, в общем количестве возникших лесных пожаров, %;

Кпс - количество лесных пожаров, ликвидированных в течение суток, ед.;

ОКп - количество лесных пожаров, ликвидированных на территории Омской области, ед.

Решение данных задач осуществляется посредством предоставления лесных участков в пользование на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного (срочного) пользования, заключения договоров купли-продажи лесных насаждений, договоров аренды лесных участков, государственных контрактов (договоров) на оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд.

Цель, задачи, и результаты деятельности Главного управления приведены в Приложении N 2 к настоящему докладу.

Раздел III. Распределение объемов бюджетных ассигнований областного бюджета по целям и задачам деятельности Главного управления

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию цели и задач Главного управления на 2012 - 2014 годы составляет 755 333,0 тыс. рублей, в том числе:

1) на исполнение задачи 1 "Повышение эффективности управления лесным хозяйством на территории Омской области" - 601 803,8 тыс. рублей, из них:

- 601 404,1 тыс. рублей - на реализацию ведомственной целевой программы "Повышение эффективности лесного хозяйства Омской области";

- 399,7 тыс. рублей - на реализацию долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие государственной гражданской службы Омской области (2011 - 2015 годы)";

2) на исполнение задачи 2 "Обеспечение эффективного воспроизводства, охраны и защиты лесных ресурсов" - 153 529,2 тыс. рублей, из них:

- 72 076,4 тыс. рублей - на реализацию долгосрочной целевой программы Омской области "Об охране окружающей среды в Омской области (2010 - 2015 годы)";

- 81 452,8 тыс. рублей - на содержание специализированного автономного учреждения Омской области "Омсклес".

Информация о распределении объемов бюджетных ассигнований областного бюджета по целям и задачам деятельности Главного управления на 2012 - 2014 годы представлена в приложении N 3 к настоящему докладу.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления лесного хозяйства Омской области от 17 декабря 2012 г. N 28-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к докладу о результатах
и основных направлениях деятельности
Главного управления лесного хозяйства
Омской области на 2012 - 2014 годы

Соответствие цели деятельности Главного управления приоритетам социально-экономического развития Омской области

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2012 г.

N п/п	Наименование полномочия Омской области, определенного законодательством, в рамках исполнения которого реализуется цель деятельности Главного управления	Функции (задачи) Главного управления в соответствии с Положением о Главном управлении лесного хозяйства Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 26 декабря 2007 года N 143, в рамках исполнения которых реализуется цель деятельности Главного управления	Цели и задачи Программы социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 - 2012 годы), утвержденной Законом Омской области от 6 октября 2009 года N 1186-ОЗ, на исполнение которых направлена цель деятельности Главного управления	Цель деятельности Главного управления
1	2	3	4	5
1	Осуществление следующих отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (статья 83 Лесного кодекса Российской Федерации): 1) разработка и утверждение лесного плана субъекта Российской Федерации, лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов; 2) предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов; 3) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда; 4) организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях; 5) ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации; 6) осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, а также проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством; 7) установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах	1. Участие в осуществлении государственной политики в области лесных отношений на территории Омской области; 2. Организация эффективного использования, охраны, защиты, воспроизводства и распоряжения лесами на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области, в соответствии с законодательством	Цель: формирование благоприятных экологических условий проживания населения, обеспечение экологической безопасности на территории Омской области Задачи: 1) реализация комплекса мер, направленных на обеспечение охраны окружающей среды, предотвращение возможных экологических угроз, стихийных бедствий, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду; 2) повышение эффективности осуществления государственного экологического мониторинга на территории Омской области	Сохранение и воспроизводство лесов на территории Омской области

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления лесного хозяйства Омской области от 17 декабря 2012 г. N 28-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к докладу о результатах
и основных направлениях деятельности
Главного управления лесного хозяйства
Омской области на 2012 - 2014 годы

Цель, задачи и результаты деятельности Главного управления

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2012 г.

Наименование показателя конечного (непосредственного) результата деятельности Главного управления	Единица измерения	Значение показателя
		Отчетный год (2010 год)	Текущий год (2011 год)	Очередной финансовый год (2012 год)	Плановый период
					1-й год (2013 год)	2-й год (2014 год)
1	2	3	4	5	6	7
Цель. Сохранение и воспроизводство лесов на территории Омской области
Лесистость территории Омской области	%	32,4	32,4	32,4	32,4	32,4
Задача 1. Повышение эффективности управления лесным хозяйством на территории Омской области
Площадь лесных участков, предоставленных в пользование	тыс. га	263,7	342,1	290,0	300,0	310,0
Количество проведенных проверок и рейдов соблюдения требований лесного законодательства	ед.	1807	1796	1300	1330	1360
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда	руб.	18,1	21,9	16,6	16,8	17,1
Задача 2. Обеспечение эффективного воспроизводства, охраны и защиты лесных ресурсов
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение суток, в общем количестве возникших лесных пожаров	%	-	-	85,5	85,6	85,7

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления лесного хозяйства Омской области от 17 декабря 2012 г. N 28-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к докладу о результатах
и основных направлениях деятельности
Главного управления лесного хозяйства
Омской области на 2012 - 2014 годы

Распределение объемов бюджетных ассигнований областного бюджета по целям и задачам деятельности Главного управления

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2012 г.

Наименование цели, задачи деятельности Главного управления	Бюджетные ассигнования областного бюджета
	Отчетный год (2010 год)		Текущий год (2011 год)		Очередной финансовый год (2012 год)		Плановый период
							1-й год (2013 год)		2-й год (2014 год)
	объем, тыс. рублей	Удельный вес в общем объеме, %	объем, тыс. рублей	удельный вес в общем объеме, %	объем, тыс. рублей	Удельный вес в общем объеме, %	объем, тыс. рублей	Удельный вес в общем объеме, %	объем, тыс. рублей	Удельный вес в общем объеме, %
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель. Сохранение и воспроизводство лесов на территории Омской области	139009,3	100	215835,1	100	321004,4	100	215216,0	100	219112,6	100
Задача 1. Повышение эффективности управления лесным хозяйством на территории Омской области	139009,3	100	197776,82	91,6	195522,1	60,9	201274,1	93,52	205007,6	93,6
Долгосрочная целевая программа Омской области "Развитие государственной гражданской службы Омской области (2011 - 2015 годы)"	-	-	246,4	0,1	101,4	0,03	107,2	0,05	191,1	0,1
Ведомственная целевая программа "Повышение эффективности лесного хозяйства Омской области"	139009,3	100	197530,42	91,5	195420,7	60,87	201166,9	93,47	204816,5	93,5
Задача 2. Обеспечение эффективного воспроизводства, охраны и защиты лесных ресурсов	-	-	11662,13	5,4	125482,3	39,1	13941,9	6,5	14105,0	6,4
Долгосрочная целевая программа Омской области "Об охране окружающей среды в Омской области (2010 - 2015 годы)"	-	-	10799,9	5,0	48076,4	15,0	12000,0	5,6	12000,0	5,5
Непрограммная деятельность	-	-	862,23	0,4	77405,9	24,1	1941,9	0,9	2105,0	0,9
Не распределено по задачам, из них:	-	-	6396,1	3,0	-	-	-	-	-	-
Долгосрочная целевая программа Омской области "Об охране окружающей среды в Омской области (2010 - 2015 годы)"	-	-	6396,1	3,0	-	-	-	-	-	-
Всего распределено бюджетных ассигнований по целям, в том числе:	139009,3	100	215835,1	100	321004,4	100	215216,0	100	219112,6	100
распределено по задачам, из них:	139009,3	100	209438,95	97,0	321004,4	100	215216,0	100	219112,6	100
распределено по целевым программам	139009,3	100	208576,72	96,6	243598,5	75,9	213274,1	99,1	217007,6	99,1
распределено по непрограммной деятельности	-	-	862,23	0,4	77405,9	24,1	1941,9	0,9	2105,0	0,9
Бюджетные ассигнования на обеспечение реализации цели<*>	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого бюджетных ассигнований областного бюджета по Главному управлению	139009,3	x	215835,1	x	321004,4	x	215216,0	x	219112,6	x

<*> - данные расходы учтены в ведомственной целевой программе "Повышение эффективности лесного хозяйства Омской области".