Приложение. Ведомственная целевая программа "Развитие кадрового потенциала отрасли культуры" на 2010 - 2012 годы

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Омской области от 21 января 2010 г. N 1, вступающим в силу со дня его подписания, и приказом Министерства культуры Омской области от 3 июня 2010 г. N 19, вступающим в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяющимся на отношения, возникшие с 1 января 2010 г., в настоящую программу внесены изменения

См. текст программы в предыдущей редакции

Приложение
к Приказу Министерства
культуры Омской области
от 16 ноября 2009 года N 29

Ведомственная целевая программа
"Развитие кадрового потенциала отрасли культуры" на 2010 - 2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

21 января, 3 июня, 21 декабря 2010 г., 4 марта, 29 апреля, 2 августа, 26 октября 2011 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Омской области от 26 октября 2011 г. N 39 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области	Министерство культуры Омской области
Наименование ведомственной целевой программы	"Развитие кадрового потенциала отрасли культуры" на 2010 - 2012 годы (далее - Программа)
Сроки реализации ведомственной целевой программы	2010 - 2012 годы
Цель и задачи ведомственной целевой программы	Цель: развитие кадрового обеспечения отрасли культуры. Задачи: - развитие системы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации руководителей и специалистов учреждений Омской области в сфере культуры; - развитие системы морального и материального стимулирования работников отрасли культуры, талантливых детей и молодежи, повышение престижа и социального статуса работников отрасли культуры
Целевые индикаторы ведомственной целевой программы	- доля руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры, получивших дополнительное профессиональное образование, от общего числа руководителей и специалистов учреждений Омской области в сфере культуры; - количество стипендий, выплаченных одаренным учащимся государственных и муниципальных образовательных учреждений Омской области в сфере культуры; - количество премий, выплаченных для поддержки социально значимых проектов детских творческих коллективов в сфере культуры; - количество стипендий, выплаченных результативно работающим педагогам государственных и муниципальных образовательных учреждений Омской области в сфере культуры; - количество выплаченных ежегодных премий Губернатора Омской области за заслуги в развитии культуры и искусства; - количество выплаченных премий
	Губернатора Омской области "За заслуги в развитии народного творчества"; - количество выплаченных ежегодных премий Правительства Омской области за лучшую женскую театральную роль имени народной артистки Российской Федерации Л.Г. Полищук; - количество областных научно-практических конференций, семинаров-совещаний по вопросам развития отрасли культуры; - количество конкурсно-выставочных мероприятий; - среднегодовое число обучающихся в государственных образовательных учреждениях Омской области в сфере культуры; - число лиц, получивших единовременное пособие молодым специалистам учреждений культуры, расположенных на территориях муниципальных районов Омской области
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам ее реализации	Объем финансирования Программы на 2010 - 2012 годы за счет средств областного бюджета составляет 298695,8 тыс. рублей, в том числе: - в 2010 году - 91340,08 тыс. рублей; - в 2011 году - 112673,35 тыс. рублей; - в 2012 году - 94682,37 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы	- увеличение доли руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры, получивших дополнительное профессиональное образование, от общего числа руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры, до 5 процентов; - увеличение доли руководителей и специалистов учреждений Омской области в сфере культуры, имеющих профессиональное образование, от общего числа руководителей и специалистов учреждений Омской области в сфере культуры

1. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Программа определяет основные направления кадровой политики Министерства культуры Омской области (далее - Министерство) в сфере профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов учреждений Омской области в сфере культуры, подготовки кадрового резерва руководителей государственных учреждений Омской области в сфере культуры на ближайшие годы.

Анализ состояния дел в сфере работы с персоналом в учреждениях Омской области в сфере культуры (далее - учреждения Омской области), и кадрового потенциала показывает, что тяжелые условия труда и низкая заработная плата работников отрасли порождают проблему нехватки квалифицированных кадров. На этом фоне дает о себе знать и проблема несоответствия образовательного уровня, профессиональной компетентности значительной части руководителей и специалистов учреждений Омской области.

Повышение эффективной работы отрасли культуры во многом зависит от уровня общей культуры работника, профессионализма, экономической и правовой грамотности, способности внедрять новые технологии работы.

Исходя из данных образовательного уровня руководителей и специалистов учреждений Омской области можно сказать следующее:

- 32,4 процента, имеют высшее профильное образование, однако 9,8 процента имеют высшее непрофильное образование. Имеющих неоконченное высшее образование - 1,5 процента;

- около половины работников - 43,6 процента, имеют среднее профессиональное образование.

И самое главное, что среди руководителей и специалистов учреждений Омской области выделяется группа, уровень образования которой квалифицируется как общее среднее. Она составляет 12,7 процента от общего числа руководителей и специалистов учреждений Омской.

Что касается повышения квалификации за последние 5 лет, то среди руководителей государственных учреждений Омской области в сфере культуры ее повышали 4,11 процента, а среди специалистов указанных учреждений - всего 11,47 процента.

Существует еще одна проблема отрасли - "старение" персонала. Среди административно-управленческого персонала государственных учреждений Омской области в сфере культуры самая многочисленная в этой категории группа работников старше 50 лет: они составили 41,6 процента. Самая малочисленная группа - 14 процентов - работники, возраст которых не превышает 30 лет. В категории "творческие работники (специалисты)" также наиболее представительна группа творческих работников старше 50 лет. Они составляют треть от общего количества специалистов - 30,8 процента.

Процесс старения персонала усугубляется тем, что приток молодых специалистов в государственные учреждения Омской области в сфере культуры невелик, возникает большая проблема привлечения для работы квалифицированного персонала, укрепления корпуса руководителей надежным резервом.

Несмотря на то, что за последние два года наметилась устойчивая тенденция профессионального развития персонала через различные формы обучения, в ближайшем будущем реализация настоящей Программы позволит решить задачу по выравниванию профессионального уровня кадрового потенциала отрасли и подготовки кадрового резерва.

2. Цель и задачи Программы

Цель Программы - развитие кадрового обеспечения отрасли культуры.

Задачи Программы:

- развитие системы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации руководителей и специалистов учреждений Омской области в сфере культуры;

- развитие системы морального и материального стимулирования работников отрасли культуры, талантливых детей и молодежи, повышение престижа и социального статуса работников отрасли культуры.

3. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Программы

Для ежегодной оценки эффективности реализации Программы используются следующие целевые индикаторы:

1) доля руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры, получивших дополнительное профессиональное образование, от общего числа руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры.

Значение целевого индикатора определяется как отношение числа руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры, получивших дополнительное профессиональное образование, к общему числу руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры.

При расчете значения целевого индикатора используются данные ежегодного мониторинга кадрового состава отрасли культуры, проводимого Министерством;

2) количество стипендий, выплаченных одаренным учащимся государственных и муниципальных образовательных учреждений Омской области в сфере культуры.

Значение целевого индикатора определяется как общее число стипендий, выплаченных одаренным учащимся государственных и муниципальных образовательных учреждений Омской области в сфере культуры, в указанный период;

3) количество премий, выплаченных для поддержки социально значимых проектов детских творческих коллективов в сфере культуры.

Значение целевого индикатора определяется как общее число премий, выплаченных для поддержки социально значимых проектов детских творческих коллективов в сфере культуры, в указанный период;

4) количество стипендий, выплаченных результативно работающим педагогам государственных и муниципальных образовательных учреждений Омской области в сфере культуры.

Значение целевого индикатора определяется как общее число стипендий, выплаченных результативно работающим педагогам государственных и муниципальных образовательных учреждений Омской области в сфере культуры, в указанный период;

5) количество выплаченных ежегодных премий Губернатора Омской области за заслуги в развитии культуры и искусства.

Значение целевого индикатора определяется как общее число выплаченных ежегодных премий Губернатора Омской области за заслуги в развитии культуры и искусства в указанный период;

6) количество выплаченных премий Губернатора Омской области "За заслуги в развитии народного творчества".

Значение целевого индикатора определяется как общее число выплаченных премий Губернатора Омской области "За заслуги в развитии народного творчества" в указанный период;

7) количество выплаченных ежегодных премий Правительства Омской области за лучшую женскую театральную роль имени народной артистки Российской Федерации Л.Г. Полищук.

Значение целевого индикатора определяется как общее число выплаченных ежегодных премий Правительства Омской области за лучшую женскую театральную роль имени народной артистки Российской Федерации Л.Г. Полищук в указанный период;

8) количество областных научно-практических конференций, семинаров-совещаний по вопросам развития отрасли культуры.

Значение целевого индикатора определяется как общее число областных научно-практических конференций, семинаров-совещаний по вопросам развития отрасли культуры в указанный период;

9) количество конкурсно-выставочных мероприятий.

Значение целевого индикатора определяется как общее число конкурсно-выставочных мероприятий в указанный период;

10) среднегодовое число обучающихся в государственных образовательных учреждениях Омской области в сфере культуры.

Значение целевого индикатора определяется как сумма среднегодового числа обучающихся в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования Омской области, государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования Омской области и государственных образовательных учреждениях дополнительного образования детей Омской области в указанный период;

11) число лиц, получивших единовременное пособие молодым специалистам учреждений культуры, расположенных на территориях муниципальных районов Омской области.

Значение целевого индикатора определяется как общее число молодых специалистов учреждений культуры, расположенных на территориях муниципальных районов Омской области, получивших пособие в указанный период.

Значения целевых индикаторов Программы отражены в приложении к настоящей Программе.

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:

- увеличение доли руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры, получивших дополнительное профессиональное образование, от общего числа руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры, до 5 процентов.

4. Перечень и описание программных мероприятий

Перечень программных мероприятий сформирован с учетом положений Концепции развития культуры Омской области до 2014 года, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 20 июля 2009 года N 125-п. Перечень программных мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.

Программные мероприятия направлены на развитие кадрового потенциала отрасли культуры.

5. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы составляет 3 года (2010 - 2012 годы).

6. Социальные, экономические и иные последствия реализации Программы, оценка рисков ее реализации

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 6

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Омской области от 26 октября 2011 г. N 39 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Объем и источники финансирования Программы, обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Объем финансирования Программы на 2010 - 2012 годы за счет средств областного бюджета составляет 298695,8 тыс. рублей, в том числе:

- в 2010 году - 91340,08 тыс. рублей (Рз 07, Пр 02, 04, 05; Рз 08; Пр 01);

- в 2011 году - 112673,35 тыс. рублей (Рз 07, Пр 02, 04, 05; Рз 08; Пр 01);

- в 2012 году - 94682,37 тыс. рублей (Рз 07, Пр 02, 04, 05; Рз 08; Пр 01).

Обоснование объемов финансирования по каждому мероприятию Программы приведено в приложении к настоящей Программе.

Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Изменение объемов финансирования Программы может повлечь снижение значений показателей целевых индикаторов по сравнению с запланированными.

8. Система управления реализацией Программы

Система управления реализацией Программы сформирована в интересах достижения выдвинутой цели и решения поставленных задач, направлена на обеспечение координации действий исполнителей мероприятий Программы.

Оперативное управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет начальник управления правовой и организационно-кадровой работы Министерства, несущий ответственность за реализацию Программы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий Программы.

Ответственность за реализацию мероприятий Программы и достижение утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий Программы несут исполнители, определенные Министерством, в соответствии с приложением к настоящей Программе.

Проведение оценки эффективности реализации Программы и формирование отчетности о ходе ее реализации осуществляют управление экономики и планирования Министерства и отдел анализа и прогнозирования Министерства.

Для обеспечения мониторинга хода реализации Программы исполнитель мероприятия Программы представляет в Министерство ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о ходе исполнения мероприятия Программы по форме, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п.

Приложение N 1
к Ведомственной целевой программе
"Развитие кадрового потенциала отрасли культуры"
на 2010 - 2012 годы

Описание целевых индикаторов ведомственной целевой программы "Развитие кадрового потенциала отрасли культуры"
на 2010 - 2012 годы

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Омской области от 26 октября 2011 г. N 39 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к ведомственной целевой программе
"Развитие кадрового потенциала отрасли
культуры" на 2010 - 2012 годы

Мероприятия
ведомственной целевой программы "Развитие кадрового потенциала отрасли культуры" на 2010 - 2012 годы (далее - ВЦП)

С изменениями и дополнениями от:

21 января, 3 июня, 21 декабря 2010 г., 4 марта, 29 апреля, 2 августа, 26 октября 2011 г.

N п/п	Наименование мероприятия ВЦП	Срок реализации мероприятия ВЦП		Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия ВЦП (Ф.И.О., должность)	Организации, участвующие в реализации мероприятия ВЦП	Объем финансирования мероприятия ВЦП, тыс. руб.				Целевые индикаторы реализации мероприятия (группы мероприятий) ВЦП
		с (месяц/ год)	по (месяц/ год)			Всего	2010 год	2011 год	2012 год	Наименование	Единица измерения	Значение
												Всего	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1	Организация и проведение областных научно-практических конференций, семинаров-совещаний по вопросам развития отрасли культуры, обеспечение участия руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры в научно-практических конференциях, семинарах-совещаниях, проблемных лабораториях	Январь 2010 года	Декабрь 2012 года	Начальник управления правовой и организационно-кадровой работы Министерства культуры Омской области (далее - Министерство) Н.К. Валова, начальник отдела культурно-досуговой деятельности Министерства Г.Н. Беда	Организации в соответствии с законодательством (далее - организации)	1130,0	280,0	450,0	400,0	Количество областных научно-практических конференций, семинаров-совещаний по вопросам развития отрасли культуры	Единиц	6	2	2	2
2	Организация выплаты стипендий одаренным учащимся государственных и муниципальных образовательных учреждений Омской области в сфере культуры, учреждаемых в соответствии с законодательством	Январь 2010 года	Декабрь 2012 года	Начальник отдела культурно-досуговой деятельности Министерства Г.Н. Беда	Организации	1075,0	425,0	325,0	325,0	Количество стипендий, выплаченных одаренным учащимся государственных и муниципальных образовательных учреждений Омской области в сфере культуры	Единиц	195	65	65	65
3	Организация выплаты премий для поддержки социально значимых проектов детских творческих коллективов в сфере культуры, учреждаемых в соответствии с законодательством	Январь 2010 года	Декабрь 2012 года	Начальник отдела культурно-досуговой деятельности Министерства Г.Н. Беда	Организации	300,0	100,0	100,0	100,0	Количество премий, выплаченных для поддержки социально значимых проектов детских творческих коллективов в сфере культуры	Единиц	12	4	4	4
4	Организация выплаты стипендий результативно работающим педагогам государственных и муниципальных образовательных учреждений Омской области в сфере культуры, учреждаемых в соответствии с законодательством	Январь 2010 года	Декабрь 2012 года	Начальник отдела культурно-досуговой деятельности Министерства Г.Н. Беда	Организации	600,0	200,0	200,0	200,0	Количество стипендий, выплаченных результативно работающим педагогам государственных и муниципальных образовательных учреждений Омской области в сфере культуры	Единиц	60	20	20	20
5	Организация выплаты ежегодных премий Губернатора Омской области за заслуги в развитии культуры и искусства	Январь 2010 года	Декабрь 2012 года	Начальник отдела искусств Министерства Л.П. Маркер	Организации	450,0	150,0	150,0	150,0	Количество выплаченных ежегодных премий Губернатора Омской области за заслуги в развитии культуры и искусства	Единиц	15	5	5	5
6	Организация выплаты премий Губернатора Омской области "За заслуги в развитии народного творчества"	Январь 2010 года	Декабрь 2012 года	Начальник отдела культурно-досуговой деятельности Министерства Г.Н. Беда	Организации	720,0	240,0	240,0	240,0	Количество выплаченных премий Губернатора Омской области "За заслуги в развитии народного творчества"	Единиц	27	9	9	9
7	Организация выплаты ежегодной премии Правительства Омской области за лучшую женскую театральную роль имени народной артистки Российской Федерации Л.Г. Полищук	Январь 2010 года	Декабрь 2012 года	Начальник отдела искусств Министерства Л.П. Маркер	Организации	90,0	30,0	30,0	30,0	Количество выплаченных ежегодных премий Правительства Омской области за лучшую женскую театральную роль имени народной артистки Российской Федерации Л.Г. Полищук	Единиц	3	1	1	1
8	Повышение квалификации и профессиональная переподготовка руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры	Январь 2010 года	Декабрь 2012 года	Начальник управления правовой и организационно-кадровой работы Министерства Н.К. Валова	Организации	100,0	50,0	0,0	50,0	Доля руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры, получивших дополнительное профессиональное образование, от общего числа руководителей и специалистов государственных учреждений Омской области в сфере культуры	Процентов	0,3	0,1	0,1	0,1
9	Организация и проведение областных конкурсов, выставок для преподавателей государственных и муниципальных образовательных учреждений Омской области в сфере культуры	Январь 2010 года	Декабрь 2012 года	Начальник отдела культурно-досуговой деятельности Министерства Г.Н. Беда	Организации	324,18	89,18	125,0	110,0	Количество конкурсно-выставочных мероприятий	Единиц	12	4	4	4
10	Предоставление основного среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования и дополнительного образования детям	Январь 2010 года	Декабрь 2012 года	Начальник отдела культурно-досуговой деятельности Министерства Г.Н. Беда	Организации	292315,62	89254,9	110553,35	92507,37	Среднегодовое число обучающихся в образовательных учреждениях Омской области в сфере культуры	Человек	6525	2175	2175	2175
11	Организация назначения и выплаты единовременного пособия молодым специалистам учреждений культуры, расположенных на территориях муниципальных районов Омской области (далее - единовременное пособие)	Январь 2010 года	Декабрь 2012 года	Начальник отдела правовой работы, государственной службы и кадровой политики Министерства В.В. Егоренко	-	1591,0	521,0	500,0	570,0	Число лиц, получивших единовременное пособие	Человек	65	20	22	23

Приложение N 3
к Ведомственной целевой программе
"Развитие кадрового потенциала отрасли культуры"
на 2010 - 2012 годы

Отчет
о реализации ведомственной целевой программы

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения