Приложение. Ведомственная целевая программа "Совершенствование службы восстановительной медицины и реабилитации в системе здравоохранения Омской области на 2010 - 2012 годы"

Приложение
к приказу Министерства
здравоохранения Омской области
от 30.06.2010 года N 62

Ведомственная целевая программа
"Совершенствование службы восстановительной медицины и реабилитации в системе здравоохранения Омской области
на 2010 - 2012 годы"

Паспорт
ведомственной целевой программы "Совершенствование службы восстановительной медицины и реабилитации в системе здравоохранения Омской области на 2010-2012 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области	Министерство здравоохранения Омской области
Наименование ведомственной целевой программы	"Совершенствование службы восстановительной медицины и реабилитации в системе здравоохранения Омской области на 2010 - 2012 годы" далее - Программа)
Срок реализации ведомственной целевой программы	2010 - 2012 годы
Цель и задачи ведомственной целевой программы	Целью Программы является совершенствование службы восстановительной медицины и реабилитации, снижение заболеваемости и инвалидизации населения Омской области Задачи Программы: - повышение качества и доступности реабилитационной помощи населению Омской области, внедрение и совершенствование методов лечения и средств реабилитации, а также профилактических программ, направленных на формирование здорового образа жизни; - модернизация материально-технической базы
Целевые индикаторы ведомственной целевой программы	1) удельный вес детей в возрасте до 3-х лет, прошедших восстановительное лечение и реабилитацию; 2) удельный вес пациентов в возрасте 18-55 лет, прошедших восстановительное лечение и реабилитацию.
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам её реализации	Мероприятия Программы финансируются за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 134 213,2 тыс. руб., в том числе: 2010 год - 40 547,8 тыс. рублей; 2011 год - 44 602,6 тыс. рублей; 2012 год - 49 062,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы	1) повышение удельного веса детей в возрасте до 3-х лет, прошедших восстановительное лечение и реабилитацию, на 15 процентов; 2) повышение удельного веса пациентов в возрасте 18-55 лет, прошедших восстановительное лечение и реабилитацию, до 45 процентов от общего числа пациентов

1. Сущность решаемых Программой проблем

Необходимость совершенствования организации восстановительного лечения и реабилитации в учреждениях здравоохранения Омской области определена высокой медико-социальной и экономической значимостью достижения благоприятной динамики показателей общественного здоровья. Современными являются технологии, нацеленные на комплексное решение проблемы ухудшения здоровья населения, предупреждения инвалидности, снижения смертности. В этой связи чрезвычайно высока актуальность широкого использования факторов, направленных на предупреждение болезней и управление здоровьем. Оптимальным вариантом для успешной работы в этом направлении служит создание целостной инфраструктуры медицинских учреждений (организаций) и специальных структурных подразделений, способных осуществить широкое внедрение высокоэффективных технологий в области профилактики, восстановительного лечения, реабилитации, а так же выполнять системные организационно-методические мероприятия в сфере подготовки кадров, пропаганды достижений и накапливаемого опыта. Для этого необходимо формирование общей нормативно-правовой базы и единых организационно-методических принципов деятельности в сфере восстановительного лечения и реабилитации. Важнейшей перспективной задачей является также разработка и утверждение региональных стандартов оснащения, организационно-штатной структуры отделений (кабинетов) восстановительного лечения, реабилитации и профилактики, организационных и технологических порядков оказания этих видов помощи на различных уровнях системы здравоохранения Омской области. Необходимо выполнение программ подготовки кадров восстановительного профиля.

В настоящее время в нашей области существуют реальные условия для осуществления вышеизложенного комплекса мер по системному развитию службы восстановительного лечения и медицинской реабилитации при организационно-методическом руководстве бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "Центр восстановительной медицины и реабилитации" (далее - БУЗОО "ЦВМР").

Традиционный характер приобрели программно-целевые методы планирования, финансирования и управления ресурсами здравоохранения, что является составной частью комплекса политических, социальных, экономических мероприятий, реализуемых в Омской области в интересах повышения качества жизни и улучшения здоровья населения. В этой связи использование программно-целевого метода для решения современных задач в сфере восстановительного лечения и реабилитации направлено на создание условий и предпосылок, обеспечивающих рост доступности этих видов помощи для всех категорий граждан, проживающих на всей территории Омской области. Кроме того, при имеющейся ограниченности бюджетных ресурсов требуется повышение эффективности управления государственными финансами в соответствии с приоритетами государственной политики в сфере здравоохранения и системы охраны общественного здоровья.

При отсутствии целевой программы, являющейся одним из основных инструментов реализации государственной политики в сфере здравоохранения, то есть без применения программно-целевого метода, указанные задачи не найдут своего решения.

2. Цель и основные задачи Программы

Целью Программы является совершенствование службы восстановительной медицины и реабилитации, снижение заболеваемости и инвалидизации населения Омской области.

Основными задачами Программы являются:

- повышение качества и доступности реабилитационной помощи населению Омской области, внедрение и совершенствование методов лечения и средств реабилитации, а также профилактических программ, направленных на формирование здорового образа жизни;

- модернизация материально-технической базы.

3. Ожидаемые результаты и целевые индикаторы Программы

Реализация программы предполагает достижение следующих результатов:

1) повышение удельного веса детей в возрасте до 3-х лет, прошедших восстановительное лечение и реабилитацию, на 15 процентов;

2) повышение удельного веса пациентов в возрасте 18-55 лет, прошедших восстановительное лечение и реабилитацию, до 45 процентов от общего числа пациентов.

Целевые индикаторы Программы.

1) удельный вес детей в возрасте до 3-х лет, прошедших восстановительное лечение и реабилитацию.

Значение индикатора определяется как отношение числа детей в возрасте до 3-х лет, прошедших восстановительное лечение и реабилитацию, к числу общему числу детей, прошедших восстановительное лечение и реабилитацию.

Единица измерения - процент.

Методика расчета индикатора:

УВд = ЧД / ОЧД х 100 %, где

УВд - удельный вес детей в возрасте до 3-х лет, прошедших восстановительное лечение и реабилитацию, в отчетном периоде;

ЧД - число детей в возрасте до 3-х лет, прошедших восстановительное лечение и реабилитацию, в отчетном периоде;

ОЧД - общее число детей, прошедших восстановительное лечение и реабилитацию, в отчетном периоде.

Исходные данные для расчета - статистическая отчетность.

2) удельный вес пациентов в возрасте 18-55 лет, прошедших восстановительное лечение и реабилитацию.

Значение индикатора определяется как отношение числа пациентов в возрасте 18-55 лет, прошедших восстановительное лечение и реабилитацию, к числу общему числу пациентов, прошедших восстановительное лечение и реабилитацию.

Единица измерения - процент.

Методика расчета индикатора:

УВп = ЧП / ОЧП х 100 %, где

УВп - удельный вес пациентов в возрасте 18-55 лет, прошедших восстановительное лечение и реабилитацию, в отчетном периоде;

ЧП - число пациентов в возрасте 18-55 лет, прошедших восстановительное лечение и реабилитацию, в отчетном периоде;

ОЧП - общее число пациентов, прошедших восстановительное лечение и реабилитацию, в отчетном периоде.

Исходные данные для расчета - статистическая отчетность.

4. Срок реализации Программы

Программа рассчитана на три года с 2010 по 2012 год.

5. Перечень мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в таблице N 1.

6. Объем и источники финансирования Программы

Мероприятия Программы финансируются за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 134 213,2 тыс. руб., в том числе:

- 2010 год - 40 547,8 тыс. рублей;

- 2011 год - 44 602,6 тыс. рублей;

- 2012 год - 49 062,8 тыс. рублей.

7. Система управления реализацией Программы

Программа реализуется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Омской области в областном бюджете на очередной финансовый год.

Исполнители мероприятий Программы представляют отчеты в Министерство здравоохранения Омской области о достижении показателей Программы ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, по установленной форме.

Ответственным исполнителем за реализацию мероприятий Программы со стороны Министерства здравоохранения Омской области является начальник отдела медицинской помощи Министерства здравоохранения Омской области

Министерство здравоохранения Омской области представляет отчеты о выполнении Программы в Министерство финансов Омской области не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.

Таблица N 1

Мероприятия
ведомственной целевой программы "Совершенствование службы восстановительной медицины и реабилитации в системе здравоохранения Омской области на 2010 - 2012 годы"

N п/п	Наименование мероприятия ВЦП	Срок реализации мероприятия ВЦП		Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия	Организации, участвующие в реализации мероприятия ВЦП	Объем финансирования мероприятия ВЦП, тыс. рублей				Целевые индикаторы реализации мероприятия (группы мероприятий) ВЦП
		с (месяц/год)	по (месяц/год)			всего	2010	2011	2012	наименование	Ед. изм-ия	всего	2010	2011	2012
1	Совершенствование службы восстановительной медицины и реабилитации детского населения Омской области	01.01.2010 г.	01.01.2012 г.	Директор бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Центр восстановительной медицины и реабилитации" (далее - БУЗОО "ЦВМР"), Полуструев А.В., Кожевников С.Н.	БУЗОО "ЦВМР"	20932,1	6323,9	6956,3	7651,9	удельный вес детей в возрасте до 3-х лет, прошедших восстановительное лечение и реабилитацию, на 15 процентов	%	64,8	58,8	61,7	64,8
2	Совершенствование службы восстановительной медицины и реабилитации взрослого населения Омской области	01.01.2010 г.	01.01.2012 г.	Главный врач государственного учреждения здравоохранения Омской области "Центр восстановительной медицины и реабилитации Министерства здравоохранения Омской области" (далее - ГУЗОО "ЦВМиР МЗОО"	ГУЗОО "ЦВМиР МЗОО"	113281,1	34 223,9	37646,3	41410,9	удельный вес пациентов в возрасте 18-55 лет, прошедших восстановительное лечение и реабилитацию	%	45,6	34,5	39,7	45,6
	Итого:					134213,2	40 547,8	44602,6	49062,8