Приложение N 5. Региональный стандарт государственной услуги "Предоставление социального обслуживания детям с ограниченными возможностями"

Приложение N 5
к приказу Министерства труда и
социального развития Омской области
от 11 апреля 2011 года N 58-п

Региональный стандарт
государственной услуги "Предоставление социального обслуживания детям с ограниченными возможностями"

1. Цель оказания государственной услуги "Предоставление социального обслуживания детям с ограниченными возможностями" (далее - государственная услуга): комплексная реабилитация детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями, обеспечение их максимально полной и своевременной социальной адаптации к жизни в обществе, семье, обучению и труду.

2. Категории потребителей государственной услуги: дети-инвалиды, дети с ограниченными возможностями (далее - потребители).

3. Учреждения, предоставляющие государственную услугу: реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями (далее - учреждения).

4. Основные показатели, характеризующие качество предоставления государственной услуги, и их целевые значения:

Наименование показателя, единицы измерения	Методика расчета	Источник информации	Целевое значение показателя (%)
1	2	3	4
Доля потребителей, удовлетворенных качеством государственной услуги*	Ок /О х 100, где: Ок - число опрошенных потребителей, удовлетворенных качеством государственной услуги; О - общее число опрошенных потребителей	Результаты опросов потребителей	не менее 90
Количество обоснованных жалоб потребителей, по которым приняты меры**	Жм / Ж х 100, где: Жм - число обоснованных жалоб потребителей, поступивших в отчетном периоде, по которым в отчетном периоде приняты меры; Ж - число обоснованных жалоб потребителей, поступивших в отчетном периоде	Анализ жалоб потребителей, поступивших в виде писем, писем граждан по почте, электронной почте, жалоб в виде записей в книге отзывов и предложений и сведений о принятых по ним мерах	100
Доля детей-инвалидов, получивших услуги в учреждении, в общем числе детей-инвалидов, проживающих в зоне обслуживания учреждения***	Чп/Чди х 100, где: Чп - число детей-инвалидов, получивших услуги в учреждении (отделении), в отчетном периоде; Чди - число детей-инвалидов, проживающих в зоне обслуживания учреждения (отделения) в отчетном периоде	Отчеты, предоставляемые учреждениями (отделениями) в департамент демографической и семейной политики, социальной защиты инвалидов Министерства труда и социального развития Омской области (далее - Министерство)	Не менее 80
Доля детей-инвалидов, получивших услуги в реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями, предоставляющем услуги в стационарных условиях, в общем числе детей-инвалидов, проживающих в Омской области	Ччер / Чди х 100, где: Ччер - число детей-инвалидов, получивших услуги в учреждении, в отчетном периоде; Чди - число детей-инвалидов, проживающих в Омской области в отчетном периоде	Отчеты, предоставляемые учреждением в департамент демографической и семейной политики, социальной защиты инвалидов Министерства	Не менее 10
Выполнение установленных норм сбалансированности питания одного потребителя, прошедшего реабилитацию в стационарном отделении учреждения (при его наличии)****	Нсф / Нсу х 100, где: Нсф - средняя фактически сложившаяся норма сбалансированности питания одного потребителя, прошедшего реабилитацию в стационарном отделении учреждения; Нсу - утвержденная норма сбалансированности питания одного потребителя, прошедшего реабилитацию в стационарном отделении учреждения	Отчеты, предоставляемые учреждениями в отдел внутреннего аудита Министерства, департамент демографической и семейной политики, социальной защиты инвалидов Министерства	100
Выполнение установленных норм калорийности суточного рациона питания одного потребителя, прошедшего реабилитацию в стационарном отделении учреждения (при его наличии)*****	Нкф / Нку х 100, где: Нкф - средняя фактически сложившаяся норма калорийности суточного рациона питания одного потребителя, прошедшего реабилитацию в стационарном отделении учреждения; Нку - средняя утвержденная норма калорийности суточного рациона питания одного потребителя, прошедшего реабилитацию в стационарном отделении учреждения	Отчеты, предоставляемые учреждениями в отдел внутреннего аудита Министерства, департамент демографической и семейной политики, социальной защиты инвалидов Министерства	100

* в социологических опросах участвуют потребители и/или их законные представители старше 12-летнего возраста.

** рассматриваются жалобы потребителей и их законных представителей.

*** за исключением реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями, предоставляющего услуги в стационарных условиях.

**** с учетом установленных по медицинским показаниям ограничений норм сбалансированности питания отдельных категорий потребителей

***** с учетом установленных по медицинским показаниям ограничений норм суточного рациона питания отдельных категорий потребителей

5. Правовые основы предоставления государственной услуги:

- Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 марта 2003 года N 20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03" ("Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей");

- приказ Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 14 декабря 1994 года N 249 "Об утверждении Примерного положения о реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями";

- приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)";

- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 533-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52496-2005. "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения");

- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 534-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52497-2005. "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания");

- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года N 561-ст (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания");

- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года N 566-ст (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52888-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям");

- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 декабря 2008 года N 436-ст (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53059-2008 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам");

- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 декабря 2008 года N 437-ст (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53060-2008 "Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания");

- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 года N 438-ст (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53061-2008 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг детям");

- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 мая 2009 года N 178-ст (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53348-2009 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг инвалидам");

- Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан;

- постановление Правительства Омской области от 9 июня 2005 года N 67-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях содержания несовершеннолетних с недостатками физического и психического развития в учреждениях системы социальной защиты Омской области";

- постановление Правительства Омской области от 28 октября 2009 года N 206-п "Об установлении государственных стандартов социального обслуживания на территории Омской области";

- постановление Правительства Омской области от 9 декабря 2009 года N 235-п "О порядке и условиях отдельных форм социального обслуживания в государственной системе социальных служб Омской области";

- приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 25 ноября 2008 года N 91 "О порядке утверждения перечня дополнительных социальных услуг, оказываемых в государственной системе социальных служб Омской области".

6. Действия по предоставлению государственной услуги:

- разработка индивидуального комплекса лечебно-оздоровительных мероприятий на основании типовых базовых программ индивидуальной программы реабилитации потребителей;

- реализация индивидуального комплекса лечебно-оздоровительных мероприятий, в том числе в рамках обслуживания в стационарном отделении, отделении медико-социальной реабилитации, отделении психолого-педагогической помощи;

- оказание помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями, в их социальной реабилитации, проведении реабилитационных мероприятий в домашних условиях;

- организация досуга потребителей;

- предоставление помещений для проживания, питания, организации социальной реабилитации (при наличии стационарного отделения);

- приготовление и подача пищи согласно утвержденным нормативам (при наличии стационарного отделения);

- обеспечение сохранности личных вещей несовершеннолетних, находящихся на реабилитации в учреждении (при наличии стационарного отделения);

- поддержание условий проживания в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями (при наличии стационарного отделения);

7. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Здание	- учреждение, имеющее стационарное отделение, размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), отвечающем санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей; - учреждение, не имеющее стационарное отделение, размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), не являющемся непригодным для проживания (аварийным); - здание обеспечено телефонной связью; - на здании имеется вывеска с почтовым адресом; - здание оборудовано специальными устройствами, приспособлениями для передвижения инвалидов (пандусы, перила и др.)
Состав помещений	В учреждении имеются следующие помещения: - помещения приема (в стационарном отделении); - жилые помещения (раздельные для мальчиков и девочек) (в стационарном отделении); - помещения, обеспечивающие питание потребителей (в стационарном отделении); - санитарно-гигиенические помещения (раздельные для мальчиков и девочек) (в стационарном отделении); - помещения для осуществления реабилитационных мероприятий; - помещения для медицинского обслуживания; - помещения для культурно-массового обслуживания; - административно-хозяйственные помещения
Прилегающая территория	Прилегающая территория огорожена, озеленена, освещена и имеет площадки для занятий спортом, игр и отдыха
Предметы и оборудование	В учреждении имеются: - бытовое оборудование и исправная мебель в соответствии с ростом и возрастом потребителей (в стационарном отделении - согласно установленным нормативам); - кухонное оборудование, столовая посуда и столовые приборы в соответствии с утвержденными нормативами (в стационарном отделении); - не менее 1 единицы автотранспорта; - мягкий инвентарь в соответствии с утвержденными нормативами (в стационарном отделении); - игры, игрушки, книги, канцелярские принадлежности, соответствующие возрасту потребителей (в стационарном отделении - в соответствии с утвержденными нормативами); - предметы и оборудование, необходимые для проведения реабилитационных мероприятий (в стационарном отделении - согласно установленным нормативам); - оформлена подписка на журналы и газеты

8. Требования к законности и безопасности предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение	Устав учреждения соответствует законодательству, учреждение имеет необходимые лицензии на осуществление деятельности
Санитарное состояние	Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Обеспечение безопасности	Учреждение оборудовано: - системами автоматической пожарной сигнализации (далее - АПС) и оповещения людей о пожаре; - первичными средствами пожаротушения. Заключены договоры на обслуживание АПС. Организован пропускной режим (в стационарном отделении). Учреждение обеспечено круглосуточным дежурством персонала (в стационарном отделении). Организованы учеба, тренировки, проводится инструктаж по пожарной безопасности сотрудников учреждения. Имеется план мероприятий по антитеррористической безопасности. Организовано проведение учений и инструктажа потребителей каждый заезд (в стационарном отделении)

9. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителей:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги	В Министерстве, его территориальных органах и учреждении в течение рабочего дня обеспечивается проведение консультаций (в том числе по телефону) по вопросам предоставления государственной услуги
Режим работы учреждения	Социально-реабилитационные услуги предоставляются учреждением ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) в течение рабочего дня.

10. Особые требования к организации работы учреждения:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Организация питания	В учреждении предоставляется питание в соответствии с физиологическими потребностями потребителей (в зависимости от возраста и состояния здоровья) согласно утвержденным нормам по сбалансированности и калорийности суточного рациона питания (в стационарном отделении)
Досуговые мероприятия	В учреждении (отделении) организована работа кружков, клубов и иных досуговых объединений. В учреждении, имеющем стационарное отделение, для потребителей в течение заездов согласно плану организуются ежедневные досуговые мероприятия (праздники, концерты, конкурсы и т.п.). В учреждении, не имеющем стационарного отделения, ежегодно организуется не менее 12 досуговых мероприятий для потребителей и их семей (праздников, концертов и т.п.).

11. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Укомплектованность штата	Штат учреждения укомплектован специалистами, соответствующими занимаемой должности по уровню образования и стажу работы, не менее чем на 90 процентов

12. Требования к информационному обеспечению потребителей:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Информация в общественных местах	В территориальных органах Министерства и учреждениях социального обслуживания Омской области размещается информация о наименовании, адресе и телефонах учреждения
Информация у входа в учреждение	У входа в учреждение размещаются: - вывеска с наименованием учреждения; - информация о графике работы учреждения
Информация в помещениях учреждения	В помещениях учреждения в удобном для обозрения месте располагаются: - информация о приемных часах руководителя учреждения и его заместителей; - информация о контактных телефонах учреждения; - информация об адресе и контактных телефонах Министерства и его территориальных органов; - информация о видах социальных услуг, оказываемых учреждением; - информация о порядке и правилах предоставления государственной услуги
Информация в сети Интернет	На официальном и отраслевом сайтах Министерства размещаются сведения об учреждении в соответствии с законодательством

13. Требования к организации учета мнения потребителей:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Письменные обращения граждан	В Министерстве и учреждении организованы прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и подготовка ответов на них
Книга отзывов и предложений	В учреждении имеется книга отзывов и предложений, которая расположена в общедоступном месте и предоставляется по требованию граждан
Опросы потребителей	В учреждении проводятся опросы потребителей в целях выявления их мнения относительно качества предоставляемых услуг

14. Требования, установленные пунктами 7 - 13 настоящего стандарта, определяют объем предоставления государственной услуги.