Приложение N 1. Положение об организации деятельности общественных лесных инспекторов Главного управления лесного хозяйства Омской области

Приложение N 1
к Приказу Главного управления
лесного хозяйства Омской области
от 24 февраля 2012 года N 7-п

"Утверждаю"

Начальник Главного управления

лесного хозяйства Омской области

_____________ С.В. Максимов

"__" _______ 2012 г.

Положение
об организации деятельности общественных лесных инспекторов Главного управления лесного хозяйства Омской области

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2012 г., 17 августа 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 68 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и определяет задачи, права и обязанности общественных лесных инспекторов Главного управления лесного хозяйства Омской области (далее - общественные лесные инспекторы), а также порядок организации их деятельности по охране лесов, направленной на выявление и пресечение нарушений требований лесного законодательства при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

1.2. Общественные лесные инспекторы являются внештатными лесными инспекторами Главного управления лесного хозяйства Омской области (далее - Главное управление) по охране лесов.

1.3. Нормативную основу деятельности общественных лесных инспекторов составляют: Конституция (Основной закон) Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об охране окружающей среды", нормативные правовые акты Российской Федерации и Омской области.

1.4. Деятельность общественных лесных инспекторов осуществляется на основе принципов законности, гуманности, гласности, соблюдения прав человека, уважения личности.

2. Задачи, права и обязанности общественных лесных инспекторов

2.1. Деятельность общественных лесных инспекторов направлена на решение следующих задач:

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления лесного хозяйства Омской области от 11 апреля 2012 г. N 12-п в подпункт 1 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) оказание содействия государственным лесным инспекторам при осуществлении ими переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

2) участие в пропаганде и популяризации среди населения в средствах массовой информации бережного отношения к лесу и лесным ресурсам, правил противопожарной безопасности в лесах, требований лесного законодательства.

2.2. Общественные лесные инспекторы в соответствии с возложенными на них задачами обязаны:

1) знать и соблюдать требования лесного законодательства при осуществлении своей деятельности;

2) добросовестно исполнять свои обязанности, выполнять указания должностных лиц Главного управления, сотрудников правоохранительных органов;

3) оказывать содействие должностным лицам Главного управления, сотрудникам правоохранительных органов в предупреждении и выявлении нарушений законодательства в области охраны лесов;

4) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4 пункта 2.2

5) принимать участие в совместных рейдах, проводимых Главным управлением и органами внутренних дел с целью предотвращения незаконного оборота древесины на территории соответствующего муниципального района Омской области;

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления лесного хозяйства Омской области от 11 апреля 2012 г. N 12-п в подпункт 6 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) при обнаружении лесного пожара принимать непосредственное участие в оповещении работников лесхозов и лесничеств, органов местного самоуправления;

7) информировать органы государственной власти, правоохранительные и природоохранные органы о выявленных фактах нарушений лесного законодательства в области использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов;

8) вести разъяснительную работу с населением и лесопользователями по вопросам соблюдения лесного законодательства при использовании лесов, необходимости сбережения и приумножения лесных богатств, охраны лесов и лесных ресурсов;

9) при проведении мероприятий, осуществлении действий по охране лесов иметь при себе удостоверение общественного лесного инспектора, при обращении к гражданам и должностным лицам Главного управления, правоохранительных и природоохранных органов, организаций представляться и предъявлять удостоверение общественного лесного инспектора;

10) ежеквартально, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направлять письменную информацию в соответствующий отдел-лесничество Главного управления о проделанной работе за отчетный период.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления лесного хозяйства Омской области от 17 августа 2017 г. N 16-п пункт 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Общественные лесные инспекторы вправе:

1) фиксировать, в том числе с помощью фото- и видеосъемки, правонарушения в области лесного законодательства и направлять соответствующие материалы, содержащие данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения, в органы государственного надзора;

2) принимать меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств на местах совершения правонарушений;

3) сообщать в устной форме физическим лицам информацию, касающуюся совершения физическим лицом правонарушения в области лесного законодательства;

4) обращаться в органы государственной власти Омской области, органы местного самоуправления, к должностным лицам, в организации о предоставлении своевременной, полной, достоверной, необходимой для осуществления общественного контроля в области лесного законодательства информации о состоянии окружающей среды, принимаемых мерах по ее охране, об обстоятельствах и фактах осуществления хозяйственной и иной деятельности, которые негативно воздействуют на окружающую среду, создают угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;

5) участвовать в работе по экологическому просвещению населения.

2.4. Действия общественного лесного инспектора могут быть обжалованы в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Организация работы

3.1. Общее руководство деятельностью общественных лесных инспекторов осуществляет Главное управление.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления лесного хозяйства Омской области от 17 августа 2017 г. N 16-п в подпункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2. Деятельность общественных лесных инспекторов координирует отдел федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах Главного управления.

3.3. Общественным лесным инспекторам вручается удостоверение установленного образца. Оформление и выдача удостоверений общественных лесных инспекторов, а также продление срока их действия (на один год) осуществляется начальником Главного управления (заместителем начальника).

Удостоверения являются документами строгой отчетности и подлежат обязательной регистрации в специальном журнале.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления лесного хозяйства Омской области от 17 августа 2017 г. N 16-п подпункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4. К работе в качестве общественного лесного инспектора могут быть привлечены дееспособные лица, достигшие 18-летнего возраста, проживающие на территории Омской области, изъявившие желание участвовать в осуществлении деятельности по охране лесов, ранее не привлекавшиеся к уголовной ответственности, имеющие положительные рекомендации с места работы (учебы), от органов местного самоуправления, общественных и иных организаций.

3.5. Решение о включении гражданина в состав общественных лесных инспекторов принимается начальником Главного управления по представлению начальника отдела-лесничества Главного управления с приложением личного заявления гражданина о приеме в состав общественных лесных инспекторов, в котором должны быть указаны дата рождения, место жительства, место работы (учебы) и рекомендации, предварительно согласованным с начальником отдела государственного лесного контроля и надзора Главного управления.

3.6. Заявление гражданина о приеме в состав общественных лесных инспекторов рассматривается начальником Главного управления в течение 10 календарных дней со дня его подачи. По истечении указанного срока гражданину письменно сообщается о приеме либо отказе в приеме его в состав общественных лесных инспекторов с указанием причин отказа.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления лесного хозяйства Омской области от 17 августа 2017 г. N 16-п в подпункт 3.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.7. Основаниями отказа в приеме в состав общественных лесных инспекторов являются:

- недостижение 18-летнего возраста;

- недееспособность;

- отрицательные рекомендации;

- привлечение к уголовной ответственности.

3.8. Состав общественных лесных инспекторов утверждается приказом Главного управления.

3.9. Распорядительные акты по деятельности общественных лесных инспекторов, личные заявления граждан о приеме в состав общественных лесных инспекторов хранятся в Главном управлении согласно утвержденной номенклатуре дел.

3.10. Общественные лесные инспекторы при осуществлении своей деятельности по охране лесов, руководствуются законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

3.11. Общественные лесные инспекторы осуществляют деятельность, предусмотренную настоящим Положением, на добровольной и безвозмездной основе, на общественных началах, без освобождения от основной работы.

3.12. Общественные лесные инспекторы осуществляют свою деятельность во взаимодействии с отделами-лесничествами Главного управления, органами местного самоуправления, органами внутренних дел, организациями и гражданами.

3.13. Начальник соответствующего отдела-лесничества Главного управления:

- распределяет территорию лесного фонда на охранные участки;

- руководит подбором и объединением общественных инспекторов по охранным участкам;

- рассматривает рекомендации на кандидатов в общественные лесные инспекторы и вносит предложения начальнику Главного управления по утверждению состава общественных лесных инспекторов;

- проводит с общественными лесными инспекторами инструктивные семинары, индивидуальный инструктаж;

- обеспечивает общественных лесных инспекторов нормативными правовыми актами, инструкциями, правилами, методическими материалами по вопросам охраны лесов;

- оказывает практическую помощь общественным лесным инспекторам, обеспечивает контроль и учет проделанной работы.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления лесного хозяйства Омской области от 11 апреля 2012 г. N 12-п в пункт 3.14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. Общественные лесные инспекторы ежеквартально отчитываются о проделанной работе в порядке, предусмотренном подпунктом 10 пункта 2.2 настоящего Положения.

3.15. Исполнение обязанностей общественного лесного инспектора прекращается в случаях:

1) личного заявления общественного лесного инспектора о прекращении исполнения обязанностей;

2) систематического неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязанностей общественного лесного инспектора, предусмотренного настоящим Положением;

- недобросовестного отношения к исполнению обязанностей общественного лесного инспектора, злоупотребления своими правами, совершения противоправных действий при исполнении обязанностей.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления лесного хозяйства Омской области от 11 апреля 2012 г. N 12-п в пункт 3.16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.16. В случаях, указанных в пункте 3.15 настоящего Положения, приказом Главное управление принимает решение в форме приказа об исключении общественного лесного инспектора из состава общественных лесных инспекторов, удостоверение общественного лесного инспектора изымается.

4. Поощрение общественных лесных инспекторов

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления лесного хозяйства Омской области от 17 августа 2017 г. N 16-п в подпункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1. За успешную деятельность по охране лесов, добросовестное исполнение своих обязанностей, активное участие в проведении мероприятий по охране лесов общественные лесные инспекторы могут быть представлены начальником отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах, начальниками отделов-лесничеств Главного управления к поощрению в форме объявления благодарности, благодарственного письма и почетной грамоты Главного управления, письменного обращения по месту работы (учебы) общественного лесного инспектора с извещением о добросовестном исполнении им общественных обязанностей, иных формах поощрения.