Приложение N 1. Информация о мероприятиях по социально-экономическому развитию города Омска на 2012 год

Приложение N 1
к постановлению Администрации города Омска
от 7 марта 2012 года N 376-п

Информация
о мероприятиях по социально-экономическому развитию города Омска на 2012 год

План действий Администрации города Омска по социально-экономическому развитию города Омска на 2012 год (далее - План действий) определяет конкретные мероприятия и действия Администрации города Омска по регулированию процессов социально-экономического развития на территории города Омска в 2012 году.

План действий разработан в соответствии с вопросами местного значения городского округа и полномочиями органов местного самоуправления по решению этих вопросов, регламентируемыми Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", целями и задачами Программы действий Администрации города Омска по социально-экономическому развитию города Омска на среднесрочную перспективу (2009 - 2012 годы), одобренной постановлением Администрации города Омска от 23 октября 2009 года N 821-п, целями и задачами Программы действий Администрации города Омска по социально-экономическому развитию города Омска на 2010 - 2016 годы, утвержденной постановлением Администрации города Омска от 29 октября 2010 года N 1018-п, а также с учетом положений Плана действий Правительства Омской области по социально-экономическому развитию Омской области на 2012 год, утвержденного распоряжением Правительства Омской области от 10 февраля 2012 года N 22-рп "Об основных итогах работы Правительства Омской области в 2011 году и Плане действий Правительства Омской области по социально-экономическому развитию Омской области на 2012 год", и Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 22 декабря 2011 года.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 2040-р утвержден план основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 300-летия основания г. Омска (далее - План 300-летия), которое состоится в 2016 году. В соответствии с Планом 300-летия в 2012 году планируется привлечение средств федерального и областного бюджетов на реконструкцию улично-дорожной сети, модернизацию жилья, строительство объектов инженерной инфраструктуры и социальных объектов. Объемы средств бюджета города Омска для реализации Плана 300-летия в 2012 году определены в долгосрочной целевой программе города Омска "Капитальные вложения в инфраструктуру муниципального образования городской округ город Омск Омской области на 2009 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации города Омска от 29 апреля 2009 года N 324-п.

План действий учитывает особенности текущей социально-экономической ситуации и прогноз ее развития как в целом в Российской Федерации, так и в Омской области, которые оказывают определяющее влияние на развитие всех сфер экономической деятельности в городе Омске, занятость и доходы населения, развитие социальной сферы, доходы бюджета.

В основе Плана действий - комплекс мер по модернизации общего образования, мероприятия по реализации приоритетных национальных проектов "Образование" и "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", 18 долгосрочных целевых программ города Омска, 3 ведомственные целевые программы развития, планы мероприятий по развитию важнейших сфер города Омска. Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье", модернизация здравоохранения на территории города Омска будут осуществляться органами исполнительной власти Омской области, так как с 1 января 2012 года полномочия по организации оказания медицинской помощи на территории города Омска в соответствии с федеральным законодательством переданы от органов местного самоуправления города Омска субъекту Российской Федерации - Омской области.

Реализация комплекса мер по модернизации общего образования муниципальной системы образования города Омска предусматривает приобретение различного учебного и другого оборудования для школ, пополнение фондов школьных библиотек, текущий ремонт школ с целью обеспечения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, повышение квалификации, профессиональную переподготовку руководителей общеобразовательных учреждений, организацию в общеобразовательных учреждениях дистанционного обучения для обучающихся, осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.

Также в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" будет продолжено осуществление таких мероприятий, как поощрение лучших учителей и учащейся молодежи, внедрение информационных технологий в образовательный процесс.

Приоритетной задачей является реализация Плана мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования на территории города Омска на 2011 - 2012 годы, утвержденного распоряжением Администрации города Омска от 26 ноября 2010 года N 537-р. Запланированы строительство и реконструкция детских садов и общеобразовательных школ в Кировском административном округе города Омска и Советском административном округе города Омска.

В сфере развития физической культуры и спорта будет продолжена реализация долгосрочных целевых программ города Омска, направленных на увеличение числа жителей города Омска, участвующих в спортивно-массовых мероприятиях, популяризацию физической культуры, спорта и здорового образа жизни, развитие футбола.

В 2012 году планируется осуществление мероприятий по профилактике негативных социальных явлений в молодежной среде, по правовой защите и социальной адаптации молодежи, по развитию системы социальных служб для молодежи, подростково-молодежных клубов по месту жительства, по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному становлению молодежи. Также будет продолжено оказание социально-экономической поддержки молодым специалистам, работающим в муниципальных бюджетных учреждениях города Омска.

В сфере культуры будут осуществляться мероприятия ведомственных целевых программ развития по сохранению и развитию библиотечных фондов и по созданию сети общедоступных информационных центров на базе библиотек. Планируется продолжение реконструкции культурно-исторического общественного комплекса "Омская крепость" в целях сохранения важнейшего объекта культурного и исторического наследия города Омска.

В сфере социальной поддержки населения будут оказываться материальная, финансовая и другие виды адресной социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, проводиться мероприятия по социальной адаптации инвалидов.

В 2012 году планируется продолжить организацию и финансирование проведения на территории города Омска общественных работ, временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" Планом действий предусмотрены мероприятия по созданию условий для строительства жилья, по развитию и модернизации инженерной и транспортной инфраструктуры, по обеспечению жильем категорий граждан, определенных федеральным законодательством, и другие. Планируется дальнейшая реализация мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках участия в реализации Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В сфере жилищной политики планируется оказание помощи молодым семьям при приобретении или строительстве жилья, предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, а также выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

В Плане действий предусмотрена разработка градостроительных документов развития города Омска. Данные документы создают условия для рационального использования городских территорий с целью планировки, застройки и благоустройства территории города Омска, развития программы жилищного строительства, производственной, социальной, инженерно-транспортной инфраструктур, бережного природопользования, сохранения историко-культурного наследия.

В 2012 году продолжится реализация инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию сетей водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения. При этом одной из основных задач остается реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства. За счет средств бюджета города Омска запланировано строительство инженерных сетей к индивидуальным жилым домам по ул. 21-я Амурская - ул. Завертяева, строительство газопровода высокого давления в микрорайоне Волжский, газификация жилых домов в районе Крупяного завода и другие мероприятия по строительству коммунальных сетей.

План действий предусматривает дальнейшую реализацию мероприятий по развитию дорожно-транспортной сети города Омска. Будет продолжена реконструкция магистрали по ул. 21-я Амурская от ул. 24-я Северная до ул. Завертяева со строительством путепровода через железнодорожные пути, планируется реконструкция и строительство путепровода по ул. Торговая, реконструкция транспортного узла по ул. Гагарина - ул. Щербанева, реконструкция магистрали общегородского значения по ул. 24-я Северная от ул. Королева до ул. 21-я Амурская. Также планируется осуществление мероприятий по капитальному и текущему ремонту городских дорог.

В Плане действий предусматривается проведение работ по благоустройству во всех административных округах города Омска, в том числе продолжение работ по благоустройству парка культуры и отдыха "Советский", осуществление работ по благоустройству сада "Сибирь", благоустройство территории с организацией пешеходного бульвара в границах ул. 4-я Транспортная - ул. Краснопресненская - ул. 5-я Рабочая, благоустройство территорий по улицам Гуртьева, Марченко, Молодогвардейская, В. Иванова, благоустройство территории для размещения памятного знака Н.А. Рождественскому с прилегающими улицами, благоустройство территории мемориального комплекса по ул. Воровского (Старо-Южное кладбище), благоустройство территории озера, расположенного в Авиагородке в границах ул. Авиационная и ул. 12 Декабря, благоустройство территории бульвара М.М. Кузьмина.

В 2012 году планируется продолжить работы по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

В целях оказания содействия малому и среднему предпринимательству Планом действий предусмотрены мероприятия по развитию системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (предоставление субсидий), по поддержке выставочно-ярмарочной деятельности, по обеспечению размещения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ у субъектов малого предпринимательства и другие. Запланировано проведение выставок товаров омских производителей (ежегодная городская выставка товаров омских производителей "Омская марка", выставка "Инновации года"), а также проведение городского конкурса "Лучшее предприятие малого и среднего бизнеса (лучший предприниматель)".

В 2012 году в рамках создания условий для обеспечения жителей услугами торговли будет продолжена реализация мероприятий по продвижению на потребительский рынок города Омска качественной продукции местных и российских товаропроизводителей, созданию условий для развития инфраструктуры розничной торговли, содействию развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере торговли и другие.

С целью повышения инвестиционной привлекательности города Омска Планом действий предусмотрены мероприятия по дальнейшему развитию и координации международного и внешнеэкономического сотрудничества в интересах города Омска. Продолжится взаимодействие с рейтинговыми агентствами по присвоению городу Омску национального и международного кредитных рейтингов.

В целях повышения качества управления бюджетным процессом, обеспечения эффективного исполнения бюджета города Омска в 2012 году будут продолжены работы по проведению: мониторинга качества управления финансами и платежеспособности; мониторинга задолженности перед бюджетом города Омска по уплате налогов и иных обязательных платежей; оценке эффективности налоговых льгот по местным налогам и другие. В 2012 году запланирована реализация мероприятий Программы повышения эффективности бюджетных расходов города Омска на период до 2013 года, утвержденной постановлением Администрации города Омска от 21 декабря 2011 года N 1803-п.

В сфере управления муниципальной собственностью города Омска планируется реализация мероприятий, направленных на формирование базы данных об объектах недвижимости для решения вопросов местного значения, а также организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в муниципальной собственности города Омска земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для капитального строительства, реализация Программы приватизации муниципального недвижимого имущества города Омска на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, утвержденной Решением Омского городского Совета от 23 ноября 2011 года N 460.

С целью развития территориального общественного самоуправления города Омска будут осуществляться организационная поддержка, правовое и методическое обеспечение деятельности органов территориального общественного самоуправления города Омска. Планом действий также предусмотрены организация и проведение ежегодного конкурса среди некоммерческих организаций по разработке и выполнению общественно полезных проектов на территории города Омска.

С целью повышения эффективности муниципального управления планируется дальнейшее развитие системы информационного взаимодействия органов местного самоуправления города Омска с населением, организациями города Омска на базе информационного портала Администрации города Омска в сети "Интернет", развитие системы электронного документооборота и делопроизводства, повышение уровня использования информационно-коммуникационных технологий в ключевых сферах социально-экономического развития города Омска.

В 2012 году планируется продолжение работ по ведению реестра муниципальных услуг, завершение работы по регламентации муниципальных услуг и приведению административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствие с требованиями федерального законодательства, продолжение работ по переходу на предоставление первоочередных муниципальных услуг в электронном виде.

Для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Омска планируется подготовить доклад о достигнутых значениях показателей за 2011 год и их планируемых значениях на 2012 - 2014 годы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов". Доклад будет размещен в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.