Приложение. Порядок реализации дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по содействию работодателям в обеспечении занятости отдельных категорий граждан

Приложение
к приказу Главного управления
государственной службы занятости
населения Омской области
от 2 апреля 2012 года N 12-п

Порядок
реализации дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по содействию работодателям в обеспечении занятости отдельных категорий граждан

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 3 Закона Омской области "Об отдельных вопросах осуществления полномочий в области содействия занятости населения и о внесении изменений в статью 5 Закона Омской области "О квотировании рабочих мест в Омской области" определяет процедуру взаимодействия казенных учреждений службы занятости населения Омской области (далее - центры занятости) с работодателями по вопросу содействия работодателям в обеспечении занятости отдельных категорий граждан (далее - содействие в трудоустройстве) в целях обеспечения их занятости.

2. Содействие в трудоустройстве в соответствии с пунктом 2 приложения N 2 "Категории граждан, в отношении которых реализуются дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения, предусмотренные подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 3 Закона Омской области "Об отдельных вопросах осуществления полномочий в области содействия занятости населения и о внесении изменений в статью 5 Закона Омской области "О квотировании рабочих мест в Омской области" к постановлению Правительства Омской области от 14 марта 2012 года N 47-п "Об отдельных вопросах реализации полномочий Правительства Омской области в области содействия занятости населения" осуществляется в отношении следующих категорий граждан:

1) граждане, освободившиеся из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы;

2) граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно (за исключением пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"), либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

3) участники долгосрочной целевой программы Омской области по содействию добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

3. Настоящий Порядок распространяется в отношении:

1) граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, зарегистрированных в центре занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных, при условии их обращения в центр занятости не позднее одного года со дня освобождения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы;

2) граждан, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, зарегистрированных в центре занятости в целях поиска подходящей работы;

3) граждан, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, зарегистрированных в центре занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных.

4. Реализация дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по содействию в трудоустройстве осуществляется в целях обеспечения занятости граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - граждане), их адаптации на рабочем месте, приобретения ими опыта работы, повышения их конкурентоспособности на рынке труда Омской области, а также использования их потенциала и опыта.

5. Дополнительное мероприятие в области содействия занятости населения по содействию в трудоустройстве организуются Главным управлением государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление) и центрами занятости во взаимодействии с работодателями в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных центру занятости на указанные цели, с учетом контрольных показателей оценки деятельности центров занятости, утверждаемых распоряжением Главного управления.

2. Организация содействия в трудоустройстве

6. Организация содействия в трудоустройстве осуществляется только:

1) у работодателей (юридических лиц, физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей);

2) в отношении граждан.

7. Организация содействия в трудоустройстве осуществляется путем направления граждан к работодателю для трудоустройства.

8. Организация содействия в трудоустройстве осуществляется на основании договора о содействии в трудоустройстве (далее - договор) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, заключаемого центром занятости, работодателем и гражданином.

9. Договор предусматривает оплату центром занятости работодателю затрат по организации содействия в трудоустройстве в течение трех месяцев со дня заключения трудового договора с гражданином при условии сохранения работодателем трудовых отношений с гражданином на срок не менее шести месяцев.

10. Инициаторами организации содействия в трудоустройстве являются:

1) работодатель при обращении в центр занятости с заявлением-анкетой на организацию содействия в трудоустройстве по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) гражданин при представлении:

- справки, выданной учреждением, исполняющим наказания в виде лишения свободы (для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка);

- пенсионного удостоверения (для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка);

- свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (для граждан, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка).

11. На основании обращений в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка центр занятости в течение тридцати дней со дня обращения:

1) осуществляет подбор работодателей для трудоустройства гражданина;

2) осуществляет отбор граждан в соответствии со сведениями, указанными работодателями в заявлении-анкете на организацию содействия в трудоустройстве;

3) заключает с работодателем и гражданином договор на срок, составляющий не менее шести месяцев.

12. Центр занятости отказывает инициаторам организации содействия в трудоустройстве, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, в заключении договора в случае:

1) наличия неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;

2) отсутствия работодателя, гражданина по результатам проведенного центром занятости подбора работодателя, отбора гражданина, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 11 настоящего Порядка;

3) нарушения работодателем обязательства по сохранению с гражданином трудовых отношений на срок действия договора, за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе гражданина, увольнения гражданина за совершение дисциплинарного проступка;

4) обращения гражданина, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, в центр занятости позже одного года со дня освобождения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы;

5) отсутствия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных центру занятости на содействие в трудоустройстве.

13. Решение об отказе в заключении договора инициаторам организации содействия в трудоустройстве в случаях, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, принимается центром занятости в течение трех рабочих дней по истечении срока, установленного пунктом 11 настоящего Порядка, и доводится в письменном виде до инициаторов организации содействия в трудоустройстве.

14. Одновременно с принятием решения, предусмотренного подпунктом 5 пункта 12 настоящего Порядка, центр занятости направляет в Главное управление запрос об увеличении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на содействие в трудоустройстве.

В случае увеличения на требуемую сумму бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных центру занятости на содействие в трудоустройстве, центр занятости в течение десяти рабочих дней со дня увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств обращается к инициатору организации содействия в трудоустройстве, которому ранее было отказано в заключении договора, с предложением повторно обратиться в центр занятости.

15. Центр занятости в соответствии с договором:

1) направляет гражданина к работодателю для трудоустройства;

2) подписывает акт выполненных работ;

3) оплачивает работодателю затраты по организации содействия в трудоустройстве в соответствии с пунктами 18, 19 настоящего Порядка;

4) осуществляет контроль за выполнением работодателем и гражданином обязательств по договору в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.

16. Работодатель в соответствии с договором:

1) в течение двух рабочих дней со дня заключения договора заключает с гражданином трудовой договор с соблюдением требований трудового законодательства, заверенную копию которого в течение пяти рабочих дней со дня заключения трудового договора направляет в центр занятости;

2) ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в центр занятости:

- копию платежного поручения на перечисление заработной платы гражданину и суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на оплату труда гражданина с приложением реестра и отметкой кредитной организации о его исполнении;

- справку о начисленной заработной плате гражданину, подписанную руководителем и главным бухгалтером работодателя, заверенную печатью работодателя (при наличии);

- акт выполненных работ;

- копию табеля учета рабочего времени гражданина.

В случае удержания работодателем сумм из заработной платы гражданина (алименты, оплата питания, оплата проживания и другие) работодатель дополнительно представляет в центр занятости документы, подтверждающие соответствующие удержания;

3) представляет по требованию центра занятости в течение срока действия договора документы для проверки соблюдения условий, предусмотренных договором;

4) осуществляет центру занятости в порядке, установленном законодательством, возврат денежных средств, направленных работодателю на оплату затрат по организации содействия в трудоустройстве, в случае неисполнения обязательств, принятых по договору, за исключением случаев, когда неисполнение обязательств допущено по вине гражданина.

Возврат денежных средств, полученных в соответствии с договором, осуществляется путем их перечисления на лицевой счет центра занятости в течение десяти рабочих дней со дня неисполнения обязательств, принятых по договору;

5) при невыполнении гражданином обязательств, принятых в соответствии с договором, направляет информацию в центр занятости о допущенных нарушениях условий договора гражданином;

6) сохраняет с гражданином трудовые отношения в течение срока действия договора, за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе гражданина, увольнения гражданина за совершение дисциплинарного проступка.

17. Гражданин в соответствии с договором:

1) в течение двух рабочих дней со дня заключения договора заключает трудовой договор с работодателем;

2) сохраняет трудовые отношения с работодателем в течение срока действия договора;

3) информирует центр занятости в письменном виде в случае досрочного расторжения трудового договора в течение трех рабочих дней со дня его расторжения.

3. Порядок финансирования организации содействия в трудоустройстве

18. Центр занятости ежемесячно, в течение трех месяцев со дня заключения работодателем трудового договора с гражданином, оплачивает работодателю затраты по организации содействия в трудоустройстве, которые включают в себя затраты на оплату труда гражданина в течение трех месяцев со дня заключения трудового договора с гражданином в размере не более одного установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Оплата работодателю затрат по организации содействия в трудоустройстве осуществляется центром занятости пропорционально отработанному времени гражданина в порядке, установленном договором, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных центру занятости на указанные цели на очередной финансовый год и на плановый период.

19. Оплата работодателю затрат по организации содействия в трудоустройстве осуществляется центром занятости не позднее десяти рабочих дней со дня представления работодателем документов, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего Порядка, при условии выполнения условий договора.

4. Осуществление контроля за организацией содействия в трудоустройстве

20. Центр занятости осуществляет контроль за выполнением обязательств, принятых по договору:

1) работодателем по:

- заключению с гражданином трудового договора с соблюдением требований трудового законодательства;

- представлению документов, подтверждающих затраты по организации содействия в трудоустройстве;

- сохранению с гражданином трудовых отношений в течение срока действия договора, за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе гражданина, увольнения гражданина за совершение дисциплинарного проступка;

2) гражданином по:

- заключению трудового договора с работодателем;

- сохранению трудовых отношений с работодателем в течение срока действия договора.

21. Центр занятости ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в отдел трудоустройства и специальных программ Главного управления отчет центра занятости о содействии в трудоустройстве по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

22. При осуществлении контроля, предусмотренного пунктом 20 настоящего Порядка, центр занятости по согласованию с работодателем (гражданином), допустившим нарушения условий договора, в течение пяти рабочих дней со дня их выявления составляет акт о выявленных нарушениях условий договора.

Центр занятости направляет работодателю (гражданину) копию акта о выявленных нарушениях условий договора в течение двух рабочих дней со дня его составления.

23. Срок для добровольного устранения нарушений условий договора не может превышать десяти рабочих дней со дня вручения работодателю копии акта о выявленных нарушениях.

24. По истечении срока, установленного для добровольного устранения нарушений, при отсутствии в центре занятости документов, подтверждающих добровольное устранение нарушений, центр занятости в течение десяти рабочих дней обращается в суд с исковым заявлением о взыскании средств, направленных центром занятости работодателю на оплату затрат по организации содействия в трудоустройстве.