Приложение N 1. Соответствие целей деятельности Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области приоритетам социально-экономического развития Омской области

Приложение N 1
к докладу о результатах и основных
направлениях деятельности Министерства
промышленной политики, транспорта и связи
Омской области на 2012 - 2014 годы

Соответствие целей деятельности Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области (далее - Министерство) приоритетам социально-экономического развития Омской области

N п/п	Полномочия Омской области, определенные законодательством, в рамках исполнения которых реализуется цель деятельности Министерства (с указанием реквизитов соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации)	Функции (задачи) Министерства в соответствии с Положением о Министерстве, в рамках исполнения которых реализуется цель деятельности Министерства (с указанием реквизитов соответствующего нормативного правового акта Омской области)	Цели и задачи Программы социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу, на исполнение которых направлена цель Министерства (с указанием реквизитов нормативного правового акта, утверждающего программу социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу)	Цели деятельности Министерства
1	2	3	4	5
1.	Определение и реализация государственной политики Омской области, принятие областных программ в сфере государственного, экономического, социального развития (Устав (Основной Закон) Омской области)	Задачи Министерства: 1) реализация государственной политики Омской области в сферах промышленности (машиностроение, металлообработка, металлургия, легкая, лесная, добывающая, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, нефтехимическая), развития энергетического комплекса Омской области, транспорта (автомобильного, водного, железнодорожного, авиационного, трубопроводного), промышленного, транспортного строительства, строительства водохозяйственных систем, связи, информационных технологий и телекоммуникаций; 2) обеспечение формирования и развития конкурентоспособного экономически устойчивого промышленного производства в Омской области; 3) разработка и реализация комплекса мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности подведомственных отраслей; 4) разработка и осуществление мер по сохранению и развитию промышленного, производственного и научно-технического потенциала подведомственных отраслей, его рациональному использованию. Министерство осуществляет следующие функции: 1) оказывает содействие в обеспечении устойчивого развития подведомственных отраслей, в соответствии с законодательством осуществляет меры государственной поддержки их развития; 2) содействует созданию условий для привлечения в организации подведомственных отраслей инвестиций, подготавливает предложения о целесообразности оказания мер государственной поддержки инвестиционных проектов организациям подведомственных отраслей; 3) в пределах своей компетенции участвует в разработке предложений по формированию внешнеэкономической политики, развитию и совершенствованию механизма государственного регулирования внешнеэкономических связей, взаимовыгодному экономическому и научно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами и международными организациями, а также по осуществлению совместных проектов и программ; 4) проводит мониторинг научно-технического и инновационного потенциала подведомственных отраслей, анализирует состояние и тенденции развития рынка технологий и наукоемкой продукции, разрабатывает предложения по развитию механизма экономического регулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности, коммерциализации результатов научных исследований, содействует производственному освоению научно-технических достижений, результатов интеллектуальной деятельности и развитию высокотехнологичных отраслей экономики Омской области; 5) в соответствии с законодательством организует и проводит конкурсы, выставки, ярмарки, конгрессы, конференции и семинары; 6) в соответствии с законодательством участвует в реализации мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития организаций оборонно-промышленного комплекса, поставок высокотехнологичной продукции для государственных нужд (Указ Губернатора Омской области от 16.06.2009 N 57 "О реорганизации Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области и мерах по совершенствованию деятельности отдельных органов исполнительной власти Омской области")	Цель: формирование эффективной и диверсифицированной структуры промышленного производства Омской области, обеспечивающей конкурентоспособность, инновационность развития реального сектора экономики. Задачи: 1) повышение роли промышленности в экономике области, обеспечение ее лидерства в инновационном развитии, высокой конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках; 2) стимулирование организаций промышленного комплекса по развитию импортозамещения и диверсификации производства; 3) поддержка инициатив хозяйствующих субъектов по созданию и развитию кластеров как сетевых объединений предприятий различных отраслей экономики, способных эффективно использовать внутренние ресурсы; 4) ускорение технологического перевооружения промышленного производства; 5) создание новых производств и освоение выпуска новых видов конкурентоспособной продукции; 6) развитие кадрового потенциала промышленного комплекса (Закон Омской области от 06.10.2009 N 1186-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 - 2012 годы)")	Цель 1. Создание условий для обеспечения роста конкурентоспособности и увеличения объемов реализации промышленной продукции отраслей, подведомственных Министерству
2.	1. Организация транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение). 2. Содержание, развитие и организация эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации (Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации")	Задача Министерства: реализация государственной политики Омской области в сфере развития транспорта (автомобильного, водного, железнодорожного, авиационного, трубопроводного), промышленного, транспортного строительства. Министерство осуществляет следующие функции: 1) обеспечивает организацию транспортного обслуживания населения в соответствии с федеральным и областным законодательством; 2) обеспечивает развитие маршрутной сети Омской области; 3) утверждает базовую маршрутную сеть; 4) принимает решения об открытии, изменении, закрытии маршрутов автомобильного транспорта; 5) ведет реестр маршрутов автомобильного транспорта; 6) утверждает паспорта маршрутов автомобильного транспорта; 7) создает комиссию по обследованию дорожных условий на маршрутах автомобильного транспорта; 8) заключает договоры (соглашения) об организации регулярных перевозок в соответствии с федеральным и областным законодательством; 9) осуществляет контроль за соблюдением правил организации транспортного обслуживания населения в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Омской области; 10) разрабатывает и направляет в Министерство экономики Омской области предложения по завершению строительства и включению объектов незавершенного строительства, финансирование которых производилось за счет средств областного бюджета, относящихся к сфере промышленности, транспорта и связи, в Адресную инвестиционную программу Омской области; 11) в пределах компетенции Министерства осуществляет функции государственного заказчика в случаях и порядке, предусмотренных федеральным и областным законодательством; 12) выдает юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешения), дубликаты разрешений, осуществляет переоформление разрешений; 13) ведет реестр выданных разрешений, вносит записи в реестр выданных разрешений о приостановлении действия разрешений; 14) размещает и обновляет реестр выданных разрешений на официальном сайте Министерства в сети "Интернет"; 15) выдает юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, предписания об устранении выявленных нарушений требований, установленных федеральным законом; 16) принимает решения о приостановлении (возобновлении) действия разрешений в случаях, установленных федеральным законом; 17) обращается в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешений в случае, установленном федеральным законом; 18) осуществляет контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральным законом в сфере перевозки пассажиров и багажа легковым такси (Указ Губернатора Омской области от 16.06.2009 N 57 "О реорганизации Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области и мерах по совершенствованию деятельности отдельных органов исполнительной власти Омской области")	Цель: развитие современной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей улучшение качества транспортного обслуживания, развитие конкуренции на рынке предоставления транспортных услуг населению. Задачи: 1) формирование оптимальной транспортной системы Омской области, обеспеченной современной инфраструктурой и способствующей ускоренному развитию отраслей экономики Омской области и повышению качества жизни населения; 2) обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения (Закон Омской области от 06.10.2009 N 1186-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 - 2012 годы)")	Цель 2. Развитие транспортной сети и инфраструктуры на территории Омской области
3.	Осуществление резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации")	Задача Министерства: реализация государственной политики Омской области в сфере строительства водохозяйственных систем. Министерство осуществляет следующие функции: 1) в пределах компетенции Министерства осуществляет функции государственного заказчика в случаях и порядке, предусмотренных федеральным и областным законодательством; 2) участвует в разработке и реализации целевых программ Омской области (Указ Губернатора Омской области от 16.06.2009 N 57 "О реорганизации Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области и мерах по совершенствованию деятельности отдельных органов исполнительной власти Омской области")	Цель: формирование благоприятных экологических условий проживания населения, обеспечение экологической безопасности на территории Омской области. Задача: реализация комплекса мероприятий по обеспечению гарантированного водоснабжения Омской области в целях предотвращения техногенной катастрофы, связанной с проблемой обмеления реки Иртыш (Закон Омской области от 06.10.2009 N 1186-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 - 2012 годы)")	Цель 3. Создание условий для безаварийной работы существующих водозаборов и работы речного транспорта в черте города Омска, гарантированного водообеспечения населения и промышленных объектов
4.	1. Участие в разработке и реализации целевых программ применения информационных технологий. 2. Создание информационных систем и обеспечение доступа к содержащейся в них информации на русском языке и государственном языке соответствующей республики в составе Российской Федерации (Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации")	Задачи Министерства: 1) участие в формировании и развитии областного законодательства, обеспечивающего эффективное внедрение информационных технологий и телекоммуникаций Омской области в соответствии с федеральным законодательством; 2) создание, развитие и обеспечение функционирования общей информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Омской области, а также ее интеграция с федеральной информационно-технологической инфраструктурой; 3) в пределах своей компетенции создание, развитие и обеспечение функционирования комплекса государственных информационных систем Омской области, обеспечивающих поддержку деятельности органов государственной власти Омской области, а также объединяющих их на основе общей информационно-технологической инфраструктуры Омской области (далее - Электронное Правительство Омской области); 4) в пределах своей компетенции обеспечение информационной безопасности государственных информационных систем Омской области, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Омской области. Министерство осуществляет следующие функции: 1) осуществляет формирование стратегии развития информационных технологий и телекоммуникаций Омской области; 2) разрабатывает предложения по совершенствованию государственного регулирования, технического надзора и контроля в сфере информационных технологий и телекоммуникаций в соответствии с федеральным и областным законодательством; 3) осуществляет подготовку предложений об участии Омской области в международном и межрегиональном сотрудничестве в сфере информационных технологий и телекоммуникаций; 4) осуществляет создание условий для привлечения инвестиций в сфере информационных технологий и телекоммуникаций; 5) разрабатывает и утверждает стандарты региональной информатизации и взаимодействия государственных информационных и телекоммуникационных систем органов исполнительной власти Омской области; 6) координирует деятельность органов исполнительной власти Омской области в сфере информационных технологий и телекоммуникаций, в том числе в части создания Электронного Правительства Омской области; 7) создает и обеспечивает функционирование информационно-аналитической системы мониторинга социально-экономического состояния Омской области в целях повышения эффективности принятия управленческих решений; 8) в пределах своей компетенции осуществляет обеспечение функционирования и развития государственных информационных систем Омской области и государственных информационных ресурсов Омской области в сети Интернет, в том числе государственной информационной системы Омской области "Портал Правительства Омской области"; 9) осуществляет развитие, обеспечение функционирования и информационной безопасности государственной информационной системы Омской области "Единая система электронного документооборота органов исполнительной власти Омской области"; 10) разрабатывает предложения по созданию государственных информационных систем Омской области оказания государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Омской области, а также муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Омской области; 11) осуществляет создание, развитие и обеспечение функционирования системы электронно-цифровой подписи, обеспечивающей возможность безопасной передачи и однозначного установления авторства и целостности электронных документов; 12) разрабатывает предложения по поддержке развития индустрии информационных и коммуникационных технологий в Омской области, в том числе экспорта производимых продуктов за пределы Омской области; 13) содействует развитию областного сегмента сети Интернет; 14) оказывает методическую и консультационную помощь органам исполнительной власти Омской области, органам местного самоуправления Омской области в сфере развития информационных технологий и телекоммуникаций, информационной безопасности; 15) координирует создание и использование в органах исполнительной власти Омской области информационных технологий и телекоммуникаций в соответствии со стандартами региональной информатизации; 16) обеспечивает ведение реестра государственных информационных систем и государственных информационных ресурсов Омской области; 17) осуществляет взаимодействие с операторами государственных информационных систем Омской области в соответствии с федеральным и областным законодательством; 18) осуществляет управление, обеспечение функционирования и развития государственной информационной системы Омской области "Государственный удостоверяющий центр Омской области"; 19) осуществляет согласование выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию линий связи в случаях, предусмотренных федеральным законодательством; 20) в пределах своей компетенции осуществляет управление мультисервисной сетью Омской области и обеспечивает ее развитие (Указ Губернатора Омской области от 16.06.2009 N 57 "О реорганизации Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омский области и мерах по совершенствованию деятельности отдельных органов исполнительной власти Омской области")	Цель: создание и развитие информационного общества, совершенствование системы государственного управления Омской области за счет внедрения и использования современных информационных и телекоммуникационных технологий, обеспечение конкурентоспособности продукции в сфере информационных и телекоммуникационных технологий. Задачи: 1) повышение эффективности функционирования экономики и социальной сферы Омской области за счет внедрения и использования информационных и телекоммуникационных технологий; 2) организация централизованного межведомственного информационного обмена, обеспечивающего эффективное использование информационных и телекоммуникационных технологий органами государственной власти Омской области; 3) развитие современной региональной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры; 4) развитие единого информационного пространства Омской области, открытых информационных ресурсов гражданского общества (Закон Омской области от 06.10.2009 N 1186-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 - 2012 годы)")	Цель 4. Развитие информационных технологий и создание единой телекоммуникационной среды Омской области для обеспечения надежного обмена информацией
5.	1. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации, в том числе вопросы оплаты труда работников органов государственной власти субъекта Российской Федерации и работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации. 2. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих государственные должности субъекта Российской Федерации, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации и работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации (Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации")	Задача Министерства: реализация государственной политики Омской области в сферах промышленности (машиностроение, металлообработка, металлургия, легкая, лесная, добывающая, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, нефтехимическая), развития энергетического комплекса Омской области, транспорта (автомобильного, водного, железнодорожного, авиационного, трубопроводного), промышленного, транспортного строительства, строительства водохозяйственных систем, связи, информационных технологий и телекоммуникаций. Министерство осуществляет следующие функции: 1) оказывает содействие в обеспечении устойчивого развития подведомственных отраслей, в соответствии с законодательством осуществляет меры государственной поддержки их развития; 2) разрабатывает проекты областных законов, правовых актов Губернатора Омской области, Правительства Омской области, проекты договоров (соглашений) Омской области по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства; 3) проводит анализ производственно-технического потенциала подведомственных отраслей и разрабатывает соответствующие материалы для подготовки комплексного прогноза и плана социально-экономического развития Омской области на соответствующий период, участвует в пределах своей компетенции в разработке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Омской области; 4) участвует в разработке и реализации целевых программ Омской области, принимает участие в реализации на территории Омской области в соответствии с законодательством федеральных целевых программ; 5) содействует созданию условий для привлечения в организации подведомственных отраслей инвестиций, подготавливает предложения о целесообразности оказания мер государственной поддержки инвестиционных проектов организациям подведомственных отраслей; 6) в пределах своей компетенции участвует в разработке предложений по формированию внешнеэкономической политики, развитию и совершенствованию механизма государственного регулирования внешнеэкономических связей, взаимовыгодному экономическому и научно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами и международными организациями, а также по осуществлению совместных проектов и программ; 7) осуществляет разработку предложений по проведению структурных преобразований в подведомственных отраслях; 8) проводит мониторинг научно-технического и инновационного потенциала подведомственных отраслей, анализирует состояние и тенденции развития рынка технологий и наукоемкой продукции, разрабатывает предложения по развитию механизма экономического регулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности, коммерциализации результатов научных исследований, содействует производственному освоению научно-технических достижений, результатов интеллектуальной деятельности и развитию высокотехнологичных отраслей экономики Омской области; 9) участвует в реализации государственной политики Омской области по вопросам приватизации и управления собственностью Омской области в подведомственных отраслях; 10) организует и проводит мероприятия по выявлению объектов незавершенного строительства, финансирование которых производилось за счет средств областного бюджета, относящихся к сфере промышленности, транспорта и связи, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, обеспечивает выполнение работ по консервации, ликвидации таких объектов; 11) направляет в Министерство имущественных отношений Омской области документы, необходимые для проведения технической инвентаризации и государственной регистрации права собственности Омской области на объекты незавершенного строительства, финансирование которых производилось за счет средств областного бюджета, относящиеся к сфере промышленности, транспорта и связи; 12) разрабатывает и направляет в Министерство экономики Омской области предложения по завершению строительства и включению объектов незавершенного строительства, финансирование которых производилось за счет средств областного бюджета, относящихся к сфере промышленности, транспорта и связи, в Адресную инвестиционную программу Омской области; 13) разрабатывает предложения по определению объемов финансирования из областного бюджета мероприятий по предоставлению населению Омской области социально значимых услуг организациями транспорта, связи и сферы информационно-коммуникационных технологий; 14) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием выделенных в распоряжение Министерства средств областного бюджета (Указ Губернатора Омской области от 16.06.2009 N 57 "О реорганизации Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области и мерах по совершенствованию деятельности отдельных органов исполнительной власти Омской области")	Цель: повышение эффективности и качества управления государственными и муниципальными финансами, совершенствование управления собственностью Омской области. Задачи: 1) оптимизация расходов областного бюджета путем совершенствования программно-целевых методов бюджетного планирования, механизмов бюджетирования, ориентированного на результат; 2) повышение эффективности управления объектами собственности Омской области и вовлечение их в хозяйственный оборот (Закон Омской области от 06.10.2009 N 1186-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 - 2012 годы)")	Цель 5. Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах промышленности, развития энергетического комплекса, транспорта, связи, промышленного, транспортного строительства, строительства водохозяйственных систем, развития информационных технологий и телекоммуникаций