Приложение N 1. Положение об областной аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Омской области

Приложение N 1
к приказу Министерства
здравоохранения Омской области
от 23.01.2012 N 17

Положение
об областной аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Омской области

1. Общие положения

1.1. Областная аттестационная комиссия Министерства здравоохранения Омской области (далее - Комиссия) является координационным органом по оценке профессиональных знаний и навыков специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, за исключением специалистов ведомственных и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - специалистов с высшим и средним профессиональным образованием) и создается Министерством здравоохранения Омской области (далее - Министерство).

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, областным законодательством и настоящим Положением.

1.3. Структура и состав Комиссии утверждаются приказом Министерства.

1.4. Персональный состав Комиссии обновляется по мере необходимости.

2. Задачи Комиссии

2.1. Создание единой системы проверки соответствия профессиональных знаний специалистов с высшим и средним профессиональным образованием и их профессиональных навыков.

2.2. Организация и проведение квалификационных процедур для получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием.

2.3. Урегулирование спорных вопросов, возникающих в процессе получения квалификационных категорий.

3. Функции Комиссии

3.1. Организационно-методическое руководство проведением квалификационных процедур.

3.2. Обеспечение процесса получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием.

3.3. Ведение делопроизводства.

3.4. Рассмотрение спорных вопросов, возникающих в процессе получения квалификационных категорий.

4. Права Комиссии

4.1. Для осуществления поставленных задач Комиссия имеет право:

- осуществлять квалификационные процедуры в сроки, установленные Положением о порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 июля 2011 года N 808н "О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками" (далее - Приказ);

- принимать решения о присвоении, повышении, подтверждении, снятии или лишении квалификационной категории, перенесении сроков аттестации, отказе в присвоении квалификационной категории;

- давать рекомендации по дальнейшей профессиональной подготовке специалиста;

- запрашивать и анализировать информацию о деятельности экспертных групп;

- проводить совещания председателей экспертных групп с целью изучения и обобщения опыта работы;

- привлекать главных внештатных специалистов для разработки и корректировки тестовых заданий для оценки профессиональных знаний специалистов.

5. Структура Комиссии

5.1. Для реализации задач и выполнения функций в структуре Комиссии создаются Координационный комитет областной аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Омской области (далее - Комитет), 18 экспертных групп Комиссии по аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием и 21 экспертные группы Комиссии по аттестации специалистов со средним профессиональным образованием (далее - экспертные группы).

5.2. В состав Комитета входят:

- председатель - председатель Комиссии;

- заместитель председателя - заместитель председателя Комиссии;

- ответственный секретарь - ответственный секретарь Комиссии;

- заместитель ответственного секретаря - заместитель ответственного секретаря Комиссии;

- члены Комитета.

В состав экспертных групп входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены экспертных групп.

При отсутствии председателя Комитета (экспертной группы) его полномочия осуществляет заместитель.

5.3. Председатель Комитета (экспертной группы):

- руководит работой Комитета (экспертной группы);

- рассматривает предложения по структуре и составу Комитета (экспертной группы), совершенствованию квалификационных процедур;

- назначает заседание Комитета по мере необходимости (в случаях рассмотрения заявлений специалистов по работе Комиссии, несогласия с решением Комиссии, подведения итогов деятельности Комиссии).

5.4. Члены Комитета:

- осуществляют контроль за работой экспертных групп по закрепленному профилю специальности, посещая заседания экспертных групп не реже 1 раза в квартал в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению;

- вносят предложения по совершенствованию квалификационных процедур, составу экспертных групп.

5.5. Экспертные группы выполняют следующие функции:

- проводят тестирование специалиста;

- проводят оценку отчета о профессиональной деятельности специалиста и оформляют заключение об оценке отчета специалиста;

- принимают решение о соответствии специалиста заявленной категории по результатам тестирования, собеседования и с учетом оценки отчета о профессиональной деятельности специалиста;

- выносят одно из перечисленных решений: присвоить вторую квалификационную категорию; повысить вторую квалификационную категорию с присвоением первой; повысить первую квалификационную категорию с присвоением высшей; подтвердить присвоенную ранее квалифицированную категорию; снять первую (высшую) квалификационную категорию с присвоением более низкой квалификационной категории; лишить квалификационной категории (второй, первой, высшей); перенести сроки аттестации; отказать в присвоении квалификационной категории;

- дают рекомендации по повышению уровня квалификации специалиста;

- вносят предложения по совершенствованию процедуры аттестации, составу экспертных групп, привлечению независимых специалистов (экспертов) к осуществлению рецензирования отчета о профессиональной деятельности специалиста;

- ведут делопроизводство.

6. Организация деятельности Комиссии

6.1. Организация регистрации квалификационной документации осуществляется секретарем Комитета по графику, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Омской области.

6.2. После регистрации отчет о профессиональной деятельности специалиста (далее - отчет) направляется на рецензирование членам экспертной группы.

6.3. Члены экспертной группы:

1) осуществляют рецензирование отчета и оформляют заключение об оценке отчета;

2) в случае выявления недостатков по содержанию и оформлению отчета возвращают отчет специалисту для исправления замечаний.

6.4. С рецензией отчет возвращается ответственному секретарю экспертной группы.

6.5. Секретарь экспертной группы за 3 дня до проведения заседания экспертной группы согласно графику, утвержденному приказом Министерства, формирует списки и информирует членов экспертной группы, специалистов о времени и месте его проведения.

6.6. На заседании экспертной группы специалиста представляет руководитель структурного подразделения лечебного или аптечного учреждения, в котором аттестуемый работает.

6.7. Решение по оценке уровня квалификации и рекомендации по дальнейшей профессиональной подготовке специалиста принимаются большинством голосов в присутствии не менее двух третей числа членов экспертной группы. При равенстве голосов решение принимается в пользу специалиста.

6.8. По ходатайству администрации медицинской организации, по представлению прокуратуры, решению врачебной комиссии медицинской организации Комиссия рассматривает вопрос о снятии или лишении имеющейся квалификационной категории у специалиста до истечения срока ее действия.

При обращении администрации медицинской организации о досрочной переаттестации специалиста с целью снятия или лишения квалификационной категории в Комиссию направляются документы, содержащие обоснование этого обращения, а также документы, определенные подпунктами 2, 4-6 пункта 2.3 Положения о порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками, утвержденного Приказом.

6.9. Срок аттестации специалиста может быть перенесен решением Комиссии в следующих случаях:

1) в случае уважительной причины на три месяца при предоставлении в Комиссию до срока окончания действия квалификационной категории следующих документов:

- личного заявления на имя председателя Комиссии;

- ходатайства администрации медицинской организации о перенесении срока действия квалификационной категории;

- заверенной копии удостоверения о присвоении квалификационной категории;

- копий документов, подтверждающих объективность обстоятельств, по причине которых специалист не может быть аттестован своевременно.

2) при нахождении женщин в отпуске по беременности и родам, матерями и их ближайшими родственниками, находящимися в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, - на период отпуска, а также в течение одного года после выхода на работу при предоставлении в Комиссию следующих документов:

- личного заявления, написанного на имя председателя Комиссии;

- заверенной копии удостоверения о присвоении квалификационной категории;

- свидетельства о рождении ребенка;

- ходатайства администрации медицинской организации;

- документа, подтверждающего факт выхода на работу после отпуска по уходу за ребенком.

По истечении года после выхода на работу после отпуска по уходу за ребенком специалисты должны подтвердить квалификационную категорию с представлением в Комиссию квалификационной документации по аттестуемой специальности за последний год работы;

3) при переходе медицинскими и фармацевтическими работниками на практическую работу в учреждения с выборных должностей из органов законодательной власти, органов управления здравоохранением, профсоюзных органов, общественно-профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций - в течение одного года при предоставлении в Комиссию следующих документов:

- личного заявления, написанного на имя председателя Комиссии;

- заверенной копии удостоверения о присвоении квалификационной категории;

- ходатайства администрации учреждения;

- документа, подтверждающего факт перехода на практическую работу в учреждение.

Для подтверждения квалификационной категории указанные лица представляют в Комиссию квалификационную документацию за последний год работы в соответствии с установленным порядком.

4) специалистам при ликвидации, реорганизации медицинской организации или сокращении численности и штата, если срок квалификационной категории истекает на момент их увольнения - в течение одного года со дня увольнения при предоставлении в Комиссию следующих документов:

- личного заявления, написанного на имя председателя Комиссии;

- удостоверения о присвоении квалификационной категории;

- документа, подтверждающего факт ликвидации, реорганизации медицинской организации или сокращении штатной численности.

Указанные лица представляют в Комиссию квалификационную документацию за последний год работы в соответствии с установленным порядком.

5) при переходе специалистов на должности руководителей органов и учреждений системы здравоохранения - в течение первых трех лет работы на руководящих должностях при предоставлении в Комиссию следующих документов:

- личного заявления, написанного на имя председателя Комиссии;

- заверенной копии удостоверения о присвоении квалификационной категории;

- ходатайства администрации медицинской организации;

- документа, подтверждающего факт перехода на новую должность;

6) при переходе специалистов:

- на должность, соответствующую специальности "Общая врачебная практика (семейная медицина)", в течение одного года по представлению в Комиссию документов, указанных в пункте 5;

- на должность, соответствующую специальности "Общая практика", с должностей, соответствующих специальностям "Лечебное дело", "Акушерское дело", "Сестринское дело", "Сестринское дело в педиатрии" - в течение одного года по представлению в Комиссию документов, указанных в пункте 5;

- на должность, соответствующую специальности "Сестринское дело", с должностей, соответствующих специальностям "Анестезиология и реаниматология", "Операционное дело", "Сестринское дело в педиатрии" - в течение одного года по представлению в Комиссию документов, указанных в пункте 5;

- на должность, соответствующую специальности "Сестринское дело в педиатрии", с должностей, соответствующих специальностям "Организация сестринского дела", "Операционное дело", "Лечебное дело", "Акушерское дело" - в течение одного года по представлению в Комиссию документов, указанных в пункте 5;

- на должность, соответствующую специальности "Организация сестринского дела", в течение одного года по представлению в Комиссию документов, указанных в пункте 5.

Для аттестации по новой специальности указанные лица представляют в Комиссию документы и отчет за последний год работы в соответствии с установленным порядком.

6.10. Специалисты, работавшие по аттестуемой специальности в государствах - бывших республиках СССР, по контракту за рубежом в учреждениях и организациях независимо от форм собственности, могут подтвердить имеющиеся у них квалификационные категории по представлению в Комиссию квалификационной документации за последний год работы в соответствии с установленным порядком.

6.11. Решение экспертной группы оформляется на каждого аттестуемого индивидуальным протоколом, который подписывается председателем (заместителем председателя), секретарем и членами экспертной группы, участвовавшими в голосовании, а также протоколируется в специальном журнале.

6.12. В 3-дневный срок после проведения заседания экспертной группы по аттестации специалистов с высшим профессиональным образованием ее секретарь представляет в Комиссию документы по аттестации с решением экспертной группы, а именно: квалификационную документацию аттестованных специалистов, индивидуальные протоколы, электронный и бумажный варианты протокола заседания экспертной группы.

6.13. В 3-дневный срок после проведения заседания экспертной группы по аттестации специалистов со средним профессиональным образованием ее секретарь представляет в Комиссию протокол заседания экспертной группы, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Омской области, и проект приказа о присвоении квалификационных категорий специалистам со средним профессиональным образованием в трех экземплярах.

6.14. Решение экспертной группы о присвоении, повышении, подтверждении, снятии или лишении квалификационной категории, перенесении сроков аттестации вступает в силу с момента издания приказа Министерства.

6.15. Удостоверение и, при необходимости, выписка из приказа о присвоении квалификационной категории оформляются и выдаются ответственным секретарем Комитета:

1) аттестованному специалисту;

2) уполномоченному лицу (на основании доверенности) при предъявлении документа, удостоверяющего личность получателя;

3) либо направляются посредством почтовой службы (с согласия специалиста).

6.16. Удостоверения подписываются председателем Комиссии и заверяются гербовой печатью Министерства здравоохранения Омской области.

6.17. Выписка из приказа о специалистах, получивших квалификационную категорию, заверяется подписью специалиста отдела кадровой работы и государственной службы Министерства здравоохранения Омской области и печатью отдела кадровой работы и государственной службы Министерства здравоохранения Омской области.

6.18. Отчет по работе экспертной группы с предложениями и замечаниями представляется ответственному секретарю Комитета в срок до 1 декабря текущего года.