Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу Министерства
культуры Омской области
от 17 октября 2011 года N 34
Ведомственная целевая программа
"Сохранение и популяризация объектов культурного наследия Омской области" на 2012 - 2014 годы
12 марта 2012 г.
Приказом Министерства культуры Омской области от 12 марта 2012 г. N 8 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Паспорт ведомственной целевой программы
2. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации Программы
Программа принимается в целях осуществления государственной политики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и направлена на реализацию конституционного права каждого гражданина Российской Федерации на доступ к культурным ценностям, конституционной обязанности заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, а также на сохранение и развитие культурно-национальной самобытности Омской области, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды, источников информации о зарождении и развитии культуры на территории Омской области.
Под объектами культурного наследия Омской области понимаются объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения (далее - памятники истории и культуры регионального значения) и музейные предметы и коллекции музейных фондов государственных музеев Омской области (далее - музейные предметы).
Историко-культурное наследие Омской области представляет собой неповторимые духовные и материальные ценности, созданные в прошлом и являющиеся частью общероссийского культурного наследия.
По количеству и значимости памятников истории и культуры регионального значения Омская область занимает особое место в историко-культурном наследии Российской Федерации. На территории Омской области расположено 2449 памятников истории и культуры, более чем наполовину это объекты археологического наследия, которых насчитывается 1377, федеральная категория историко-культурного значения присвоена 10 объектам, 895 - объекты региональной категории, остальные относятся к выявленным объектам и должны быть поставлены на государственную охрану согласно действующему законодательству об объектах культурного наследия.
Между тем до 65 процентов общего числа памятников истории и культуры регионального значения нуждается в реставрации. На сегодняшний день техническое состояние большинства этих объектов представляет серьезную угрозу утраты исторического и культурного наследия страны и требует принятия незамедлительных мер по их сохранению. Причинами возникновения данной проблемы являются: разрушительное воздействие природных факторов, в том числе временного; прямое и косвенное воздействие хозяйственной деятельности; ненадлежащее содержание собственниками (пользователями) памятников истории и культуры, в том числе снижение качества и объема работ по поддержанию их в надлежащем состоянии (ремонт, реставрация, консервация и т.д.).
Значительным культурным потенциалом развития территории являются музеи. Современный музей соединяет в себе хранилище объектов культурного и исторического наследия, научный и образовательный центр, место проведения культурного и интеллектуального досуга. В фондах 8 государственных музеев Омской области хранится 280967 предметов культурной и исторической ценности, свыше 17000 из них ежегодно представляются в экспозициях и на выставках музеев. Возрос уровень доступности граждан к музейным предметам и музейным коллекциям за счет увеличения числа открываемых новых выставок, внедрения информационных технологий во всей деятельности музеев: создание музейных сайтов, разработки мультимедийных программ, виртуальных музеев. За 2009 - 2010 годы значительно удалось поднять уровень автоматизированного учета музейного фонда в государственных музеях Омской области, по итогам 2010 года он составляет 62,3 процента. Вместе с тем, более 120 тысяч музейных предметов нуждаются в реставрации и консервации, более 40 процентов музейного фонда хранится в приспособленных фондохранилищах. В целях обеспечения государственных функций по сохранению и реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации необходимо провести мероприятия по сохранению музейных предметов и предотвращению их физической утраты, обеспечить высокотехнологичный уровень систематизации коллекций, продолжить работу по пополнению музейных фондов, сделать экспонаты максимально доступными для населения.
Учитывая актуальность и значимость проблемы сохранения культурного наследия, расположенного на территории Омской области, принятие и реализация Программы является необходимым условием для решения проблемы.
3. Цель и задачи Программы
Цель Программы: обеспечение сохранности и популяризация объектов культурного наследия Омской области.
Задачи Программы:
- обеспечение сохранности объектов культурного наследия регионального значения;
- обеспечение сохранности музейного фонда государственных музеев Омской области;
- создание условий для гарантированного удовлетворения потребности населения Омской области в услугах по обеспечению доступа к музейным предметам и музейным коллекциям и повышения качества оказываемых услуг;
- укрепление материально-технической базы государственных музеев.
4. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Программы
Для ежегодной оценки эффективности реализации Программы используются следующие целевые индикаторы:
1) количество объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых определены границы территорий и предметы охраны.
Значение целевого индикатора определяется как общее количество объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых определены границы территорий и предметы охраны, за отчетный период.
При расчете значения целевого индикатора используются данные форм федерального государственного статистического наблюдения, представляемых в Министерство, сведения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
2) количество отреставрированных объектов культурного наследия регионального значения.
Значение целевого индикатора определяется как общее количество отреставрированных объектов культурного наследия регионального значения за отчетный период.
Используются данные форм федерального государственного статистического наблюдения, представляемые в Министерство, сведения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
3) количество охранных обязательств и учетной документации, составленных на объекты культурного наследия по итогам мониторинга и инвентаризации;
Значение целевого индикатора определяется как общее количество охранных обязательств и учетной документации, составленных на объекты культурного наследия по итогам мониторинга и инвентаризации за отчетный период.
Используются данные форм федерального государственного статистического наблюдения, представляемые в Министерство, сведения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
4) количество объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых разработаны проекты зон охраны.
Значение целевого индикатора определяется как общее количество памятников истории и культуры регионального значения, в отношении которых разработаны проекты зон охраны, за отчетный период.
Используются данные форм федерального государственного статистического наблюдения, представляемые в Министерство, сведения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
5) количество отреставрированных предметов музейных фондов.
Значение целевого индикатора определяется как общее количество отреставрированных предметов музейных фондов государственных музеев Омской области за отчетный период.
Используются данные форм федерального государственного статистического наблюдения, представляемые в Министерство, сведения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
6) количество вновь поступивших предметов в музейные фонды.
Значение целевого индикатора определяется как общее количество предметов музейных фондов государственных музеев Омской области, приобретенных за счет бюджетных средств.
При расчете значения целевого индикатора используются данные форм федерального государственного статистического наблюдения, представляемых в Министерство, сведения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
7) число посещений государственных музеев.
Значение целевого индикатора определяется как общее число посещений государственных музеев Омской области за отчетный период.
Используются данные форм федерального государственного статистического наблюдения, представляемые в Министерство, сведения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области.
8) число проведенных мероприятий.
Значение целевого индикатора определяется как общее число мероприятий, проведенных государственными музеями Омской области за отчетный период.
Используются данные форм федерального государственного статистического наблюдения, представляемые в Министерство, сведения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области.
9) количество изданий.
Значение целевого индикатора определяется как общее число изданий государственных музеев Омской области за отчетный период.
Значение целевого индикатора определяется как общее изданий, в отношении которых проведены мероприятия (выполнены работы).
10) количество подготовленных объектов.
Значение целевого индикатора определяется как общее количество объектов в рамках создания историко-культурного комплекса под открытым небом "Любино-Малороссы", в отношении которых проведены мероприятия (выполнены работы).
Используются данные по факту завершения мероприятий (выполнения работ);
11) количество учреждений, укрепивших материальную базу.
Значение целевого индикатора определяется как общее число учреждений, укрепивших материальную базу.
Используются данные по факту завершения мероприятий (выполнения работ, приобретения оборудования).
Значения целевых индикаторов Программы отражены в приложении к настоящей Программе.
Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:
- обеспечение сохранности недвижимых памятников истории и культуры регионального значения и предметов музейных фондов государственных музеев Омской области;
- увеличение доли памятников истории и культуры регионального значения, находящихся в удовлетворительном состоянии, с 35 процентов в 2011 году до 38 процентов в 2014 году;
- обеспечение доступности населения к музейным предметам и музейным коллекциям государственных музеев Омской области.
5. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы составляет 3 года (2012 - 2014 годы).
6. Перечень и описание программных мероприятий
Перечень программных мероприятий сформирован с учетом положений Концепции развития культуры Омской области до 2014 года, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 20 июля 2009 года N 125-п. Перечень программных мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.
Приказом Министерства культуры Омской области от 12 марта 2012 г. N 8 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Объем и источники финансирования Программы, обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Объем финансирования Программы на 2012 - 2014 годы за счет средств областного бюджета составляет 433895,97 тыс. рублей, в том числе:
- в 2012 году - 144201,52 тыс. рублей (Рз 08; Пр 01);
- в 2013 году - 147224,67 тыс. рублей (Рз 08; Пр 01);
- в 2014 году - 142469,78 тыс. рублей (Рз 08; Пр 01).
Обоснование объемов финансирования по каждому мероприятию Программы приведено в приложении к настоящей Программе.
Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Изменение объемов финансирования Программы может повлечь изменение значений показателей целевых индикаторов по сравнению с запланированными.
8. Система управления реализацией Программы
Система управления реализацией Программы сформирована в интересах достижения выдвинутой цели и решения поставленных задач, направлена на обеспечение координации действий исполнителей мероприятий Программы.
Оперативное управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель Министра культуры Омской области, курирующий соответствующее направление, несущий ответственность за реализацию Программы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий Программы.
Ответственность за реализацию мероприятий Программы и достижение утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий Программы несут исполнители, определенные Министерством, в соответствии с приложением к настоящей Программе.
Проведение оценки эффективности реализации Программы и формирование отчетности о ходе ее реализации осуществляют управление экономики и планирования Министерства и отдел анализа и прогнозирования Министерства.
Для обеспечения мониторинга хода реализации Программы исполнитель мероприятия Программы представляет в Министерство ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о ходе исполнения мероприятия Программы по форме, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.