Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Избирательной
комиссии Омской области
от 27 декабря 2011 г. N 33-210
1. Паспорт
ведомственной целевой программы
Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области |
Избирательная комиссия Омской области |
Наименование ведомственной целевой программы |
Обеспечение эффективности осуществления Избирательной комиссией Омской области своих полномочий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления на территории Омской области на 2012 - 2014 годы (далее - Программа) |
Сроки реализации ведомственной целевой программы |
2012 - 2014 годы |
Цель и задачи ведомственной целевой программы |
Цель: эффективное осуществление Избирательной комиссией Омской области своих полномочий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления на территории Омской области. Задачи: - создание условий для единообразного применения федеральных и областных законов; - повышение профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов. |
Целевые индикаторы ведомственной целевой программы |
- количество человек, прошедших обучение из числа работников аппарата Избирательной комиссии Омской области; - количество человек, прошедших обучение из числа членов и работников аппаратов нижестоящих избирательных комиссий; - количество проведенных семинаров, совещаний с членами и работниками аппаратов нижестоящих избирательных комиссий, с главами муниципальных образований и муниципальными служащими по вопросам подготовки и проведения выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления; - количество выпусков журналов, сборников материалов по различным аспектам организации и проведения избирательных кампаний, повышения профессиональной подготовки организаторов выборов и правовой культуры избирателей, других участников избирательного процесса; |
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы |
Общий объем расходов на реализацию Программы за счет средств областного бюджета составляет 169 026 427,84 рублей, в том числе: - 2012 год - 56 305 102,03 руб.; - 2013 год - 56 342 516,20 руб.; - 2014 год - 56 378 809,61 руб. |
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы |
Признание выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления на территории Омской области состоявшимися, а их результатов - действительными. |
2. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации Программы
В Российской Федерации гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Поэтому одной из стратегических целей развития страны является обеспечение прав и свобод граждан, в том числе реализация их конституционного права избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в референдуме (статья 32 Конституции Российской Федерации).
Целью деятельности Избирательной комиссии Омской области, способствующей решению задач социально-экономического развития Омской области, является проведение в Омской области референдумов и периодических свободных выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и обеспечение реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Избирательная комиссия Омской области контролирует соблюдение прав граждан при регистрации (учете) избирателей, при выдвижении и регистрации кандидатов, на получение и распространение информации о выборах и референдумах, при организации и осуществлении голосования, подсчете голосов избирателей, участников референдумов, определении результатов выборов и их опубликовании.
При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области Избирательная комиссия Омской области является вышестоящей комиссией для избирательных комиссий, сформированных на территории Омской области.
Для проведения выборов в целом на территории Омской области формируются 1800 участковых избирательных комиссий - это первичное звено избирательной системы, ведущее непосредственную работу с избирателями.
В Избирательной комиссии Омской области сложилась действенная система по организационно-методическому обеспечению деятельности нижестоящих избирательных комиссий и по обучению организаторов и участников избирательного процесса. Проводятся обучающие семинары с руководителями и представителями политических партий, средств массовой информации, руководителями и членами избирательных комиссий всех уровней.
Большое внимание уделяется организации работы по повышению активности избирателей, привлечению молодежи к участию в выборах. В этих целях проводятся ежегодные конкурсы творческих проектов, рисунков, научных работ, посвященных избирательной тематике, дни молодых избирателей.
Вместе с тем, деятельность по обучению и повышению квалификации организаторов и участников избирательного процесса, повышению электоральной активности избирателей нуждается в постоянном совершенствовании. Необходимо создание условий для единообразного применения федеральных законов, областных законов, координации деятельности, оказания правовой, методической помощи иным избирательным комиссиям, комиссиям референдума, действующим в Омской области
Реализация настоящей Программы должна способствовать повышению эффективности работы Избирательной комиссии Омской области.
3. Цель и задачи Программы
Целью Программы является эффективное осуществление Избирательной комиссией Омской области своих полномочий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления на территории Омской области. Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
- создание условий для единообразного применения федеральных и областных законов;
- повышение профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов.
4. Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации Программы
Для оценки эффективности реализации Программы используются следующие целевые индикаторы:
1) количество человек, прошедших обучение из числа работников аппарата Избирательной комиссии Омской области. В 2011 году прошли повышение квалификации 20 человек. В течение трех лет планируется обучать по 7 человек ежегодно.
Значение целевого индикатора определяется как абсолютный показатель общего количества человек из числа работников аппарата Избирательной комиссии Омской области, прошедших обучение;
2) количество человек, прошедших обучение из числа членов и работников аппаратов нижестоящих избирательных комиссий. В 2011 году планировалось обучение 375 человек. В 2012 - 2014 годах планируется обучить по 30 человек.
Значение целевого индикатора определяется как абсолютный показатель общего количества человек из числа членов и работников аппаратов нижестоящих избирательных комиссий, прошедших обучение;
3) количество проведенных семинаров - совещаний с членами и работниками аппаратов нижестоящих избирательных комиссий, с главами муниципальных образований и муниципальными служащими по вопросам подготовки и проведения выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления. В 2011 году планом мероприятий предусматривалось 8 семинаров-совещаний. В 2012 - 2014 годах планируется по 2 семинара.
Значение целевого индикатора определяется как абсолютный показатель общего количества семинаров - совещаний с членами и работниками аппаратов нижестоящих избирательных комиссий, с главами муниципальных образований и муниципальными служащими по вопросам повышения уровня профессиональной квалификации организаторов избирательной кампании и подготовки специалистов по технологиям избирательного процесса, формирования интереса граждан к политико-правовой сфере жизни общества, активности в период организации, подготовки и проведения выборов, информационному обеспечению выборов;
4) количество выпусков журналов, сборников материалов по различным аспектам организации и проведения избирательных кампаний, повышения профессиональной подготовки организаторов выборов и правовой культуры избирателей, других участников избирательного процесса. В 2011 году плановый тираж составил 2000 экземпляров 4 выпуска. Ежегодно планируется по 2 выпуска.
Значение целевого индикатора определяется как абсолютный показатель общего количества выпусков журналов, сборников материалов по различным аспектам организации и проведения избирательных кампаний, повышения профессиональной подготовки организаторов выборов и правовой культуры избирателей, других участников избирательного процесса;
Наименование задачи |
Целевые индикаторы |
||||
Наименование |
Единица измерения |
Значения |
|||
2012 |
2013 |
2014 |
|||
Задача 1. Создание условий для единообразного применения федеральных и областных законов |
Количество проведенных семинаров, совещаний с членами и работниками аппаратов нижестоящих избирательных комиссий, с главами муниципальных образований и муниципальными служащими по вопросам подготовки и проведения выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления |
Единиц |
2 |
2 |
2 |
|
Количество выпусков журналов, сборников материалов по различным аспектам организации и проведения избирательных кампаний, повышения профессиональной подготовки организаторов выборов и правовой культуры избирателей, других участников избирательного процесса |
Единиц |
2 |
2 |
2 |
Задача 2. Повышение профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов |
Количество человек, прошедших обучение из числа работников аппарата Избирательной комиссии Омской области |
Человек |
7 |
7 |
7 |
Количество человек, прошедших обучение из числа членов и работников аппаратов нижестоящих избирательных комиссий |
Человек |
30 |
30 |
30 |
Реализация программы предполагает достижение следующих результатов:
- признание выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления на территории Омской области состоявшимися, а их результатов - действительными.
5. Срок реализации программы
Срок реализации Программы составляет 3 года: 2012 - 2014 годы.
6. Перечень и описание программных мероприятий
Для реализации Программы определен перечень мероприятий:
1) повышение квалификации работников аппарата Избирательной комиссии Омской области проводится для системных администраторов, работающих в программе ГАС "Выборы"; для специалистов аппарата по вопросам государственного и муниципального управления, организации государственной гражданской службы, современным технологиям делопроизводства;
2) проведение семинаров, совещаний с членами и работниками аппаратов нижестоящих избирательных комиссий по вопросам подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления. В базовых территориальных избирательных комиссиях организованы семинары для изучения основ избирательного права, организации избирательного процесса с целью повышения профессиональной подготовки организаторов выборов;
3) проведение семинаров - совещаний с главами муниципальных образований и муниципальными служащими по вопросам подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления для координации деятельности и организации избирательного процесса;
4) подготовка, издание и распространение, журналов, сборников методических пособий, имеющих нормативный и разъяснительный характер по вопросам избирательного права и избирательного процесса, различным аспектам организации и проведения избирательных кампаний, повышения профессиональной подготовки организаторов выборов и правовой культуры избирателей, других участников избирательного процесса. Реализация данного мероприятия позволит постоянно и достоверно информировать граждан о функционировании избирательной системы в Омской области, обеспечить гласность в деятельности избирательных комиссий, в повышении правовой культуры организаторов выборов;
Перечень программных мероприятий приведен в приложении к настоящей программе.
7. Объем и источники финансирования Программы
Финансирование мероприятий Программы предусматривается из средств областного бюджета.
Объем ассигнований областного бюджета на период действия Программы (2012 - 2014 годы) составляет 169 026 427,84 рублей, в том числе:
- 2012 год - 56 305 102,03 руб.;
- 2013 год - 56 342 516,20 руб.;
- 2014 год - 56 378 809,61 руб.
Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Избирательной комиссии Омской области в областном бюджете на соответствующий год.
8. Система управления реализацией Программы
Выполнение Программы реализуется путем проведения ее мероприятий, в которых участвуют Избирательная комиссия Омской области, территориальные избирательные комиссии, иные участники избирательного процесса.
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет заместитель председателя Избирательной комиссии Омской области.
Реализацию мероприятий Программы и достижение утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий Программы обеспечивают исполнители, определенные в соответствии с приложением к настоящей Программе.
Проведение оценки эффективности реализации Программы и формирование отчетности о ходе ее реализации осуществляет планово-финансовое управление Избирательной комиссии Омской области с привлечением руководителей соответствующих отделов комиссии.
Для обеспечения анализа реализации Программы исполнитель мероприятия Программы представляет в планово-финансовое управление ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о ходе исполнения мероприятия Программы по форме, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.