Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Администрации города Омска
от 8 августа 2012 года N 1041-п

"Приложение N 1
к постановлению Администрации города Омска
от 16 марта 2009 года N 168-п

Стандарт
качества оказания муниципальной услуги города Омска по оказанию содействия в вопросах трудоустройства несовершеннолетних

I. Общие положения

1. Стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омска по оказанию содействия в вопросах трудоустройства несовершеннолетних (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Постановлением Омского городского Совета от 12 декабря 2007 года N 239 "О Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2011 годы)", постановлением Мэра города Омска от 17 декабря 2008 года N 1142-п "Об утверждении Положения о стандартах качества оказания муниципальных услуг города Омска".

2. Стандарт распространяется на муниципальную услугу города Омска по оказанию содействия в вопросах трудоустройства несовершеннолетних (далее - муниципальная услуга), оказываемую проживающим на территории города Омска несовершеннолетним граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время Казенным учреждением города Омска "Городской центр временной занятости" (далее - Учреждение), включенную в реестр муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их оказании (выполнении), утвержденный постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "О реестре муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их оказании (выполнении)".

3. Предметом (содержанием) муниципальной услуги является организация на территории города Омска временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

4. Измерение муниципальной услуги осуществляется по количеству временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, которым она была оказана.

II. Правовые основы оказания муниципальной услуги

5. Правовыми основами оказания муниципальной услуги являются:

- Конституция Российской Федерации;

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации";

- Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Федеральный закон "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

- Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Устав города Омска;

- Решение Омского городского Совета от 29 июня 2011 года N 414 "О департаменте социальной политики Администрации города Омска".

III. Получатели муниципальной услуги

6. Получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, проживающие на территории города Омска (далее - получатели муниципальной услуги).

7. Льготными получателями муниципальной услуги (при наличии оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих отнесение их к категории льготных получателей Услуги) являются:

- несовершеннолетние дети из многодетных семей;

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

- несовершеннолетние, состоящие на учете в территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- малообеспеченные граждане.

Малообеспеченными гражданами для целей настоящего Стандарта признаются лица, имеющие среднедушевой доход на каждого члена семьи, не превышающий величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с законодательством.

8. Оказание муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

IV. Требования, обеспечивающие доступность муниципальной услуги

9. Оказание муниципальной услуги осуществляется Учреждением по следующим адресам:

- город Омск, улица Фрунзе, дом 93;

- город Омск, улица Дмитриева, дом 11/7;

- город Омск, проспект Культуры, дом 4А;

- город Омск, улица Рождественского, дом 4;

- город Омск, улица 4-я Транспортная, дом 1А.

Режим работы Учреждения устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения.

Определяющим фактором для размещения Учреждения является принцип транспортной (пешеходной) доступности для получателей муниципальной услуги в течение рабочего дня.

10. У входа в Учреждение размещается:

- вывеска с наименованием Учреждения;

- информация о графике работы Учреждения.

11. В помещениях Учреждения в удобном для обозрения месте располагаются:

- информация о приемных часах руководителя Учреждения и его заместителей;

- информация о контактных телефонах Учреждения;

- информация об адресе и контактных телефонах департамента социальной политики Администрации города Омска (далее - Департамент);

- информация о видах муниципальных услуг, оказываемых Учреждением;

- информация о порядке оказания муниципальных услуг.

V. Процедура принятия решения об оказании муниципальной услуги

12. Основанием для начала оказания муниципальной услуги является личное обращение получателей муниципальной услуги в Учреждение и представление ими следующих документов:

- паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства;

- трудовой книжки, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

- страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

- документа об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - предоставляется при наличии такого документа и исключительно для подбора выполняемой работы;

- медицинской справки о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к выполняемой по трудовому договору работе в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- письменного согласия законных представителей на выполнение работы по трудовому договору (для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет);

- разрешения органа опеки и попечительства на выполнение работы по трудовому договору (для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет).

При трудоустройстве инвалида получателем муниципальной услуги для подбора вариантов выполняемой работы должно быть представлено соответствующее медицинское заключение и индивидуальная программа реабилитации инвалида.

Малообеспеченные граждане представляют справки о доходах за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за оказанием муниципальной услуги.

13. Временное трудоустройство получателей муниципальной услуги допускается только в свободное от учебы время, с их согласия и направлено на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение потребностей несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в работе и заработке в свободное от учебы время, приобретении опыта и навыков работы.

При организации трудоустройства получателей муниципальной услуги учитываются состояние здоровья, возрастные и другие индивидуальные особенности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, требования трудового законодательства Российской Федерации, в том числе об условиях и нормах по охране труда.

С получателями муниципальной услуги, желающими временно трудоустроиться, Учреждение в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации заключает срочный трудовой договор.

На получателей муниципальной услуги, трудоустроенных на временных работах, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.

14. Факт обращения и сведения о получателе муниципальной услуги фиксируются работниками Учреждения в журнале учета получателей муниципальной услуги.

15. Срочный трудовой договор с получателями муниципальной услуги может быть расторгнут по основаниям, установленным трудовым законодательством Российской Федерации.

16. В Учреждении в течение рабочего дня обеспечивается предоставление информационных и консультационных услуг (в том числе по телефону) по вопросам временной занятости несовершеннолетних.

17. Ответственным за оказание муниципальной услуги является руководитель Учреждения.

18. Оказание муниципальной услуги Учреждением осуществляется в соответствии:

- с правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения;

- с установленными законодательством санитарно-гигиеническими нормами.

19. Решение об оказании муниципальной услуги принимается по факту обращения получателя муниципальной услуги в Учреждение.

Поступившее заявление от получателя муниципальной услуги регистрируется в журнале учета получателей муниципальной услуги Учреждения.

20. В случае превышения спроса на муниципальную услугу над возможностью ее оказания в первую очередь муниципальная услуга оказывается льготным получателям муниципальной услуги, указанным в пункте 7 настоящего Стандарта.

21. Решение об отказе в оказании муниципальной услуги принимается в случаях:

- отсутствия оснований для оказания муниципальной услуги;

- представления недостоверных данных;

- непредставления документов, предусмотренных настоящим Стандартом;

- отсутствия временных вакантных рабочих мест.

22. В случае отказа в оказании муниципальной услуги соответствующее уведомление направляется получателю муниципальной услуги в 10-дневный срок со дня принятия решения с указанием причины отказа.

VI. Основания для приостановления оказания муниципальной услуги

23. Основаниями для приостановления оказания муниципальной услуги являются:

- неисправность технического оборудования, используемого для оказания муниципальной услуги;

- внезапно возникшая аварийная ситуация в Учреждении;

- отсутствие специалиста, оказывающего муниципальную услугу, по уважительной причине.

24. Приостановление оказания муниципальной услуги осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся основанием для приостановления оказания муниципальной услуги.

VII. Требования к сроку оказания муниципальной услуги

25. Оказание муниципальной услуги осуществляется на постоянной основе согласно режиму работы Учреждения.

VIII. Требования к Учреждению

26. К Учреждению предъявляются требования о наличии следующих документов:

- утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации устав;

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

- эксплуатационные документы, сертификаты соответствия (сертификаты качества) и технические паспорта оборудования, приборов и аппаратуры.

27. Здания и помещения, сооружения Учреждения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям безопасности, в том числе противопожарным требованиям, и обеспечиваются телефонной связью, а также средствами коммунально-бытового благоустройства.

Здания и помещения, в которых располагается Учреждение, оборудуются системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре, а также первичными средствами пожаротушения.

В помещениях Учреждения на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Учреждения.

В Учреждении предусматриваются помещения для приема граждан, административно-управленческие помещения.

28. Учреждение оснащается мебелью, оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники), отвечающими требованиям технических условий, в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы по предоставлению муниципальной услуги.

Оборудование используется Учреждением по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в исправном состоянии, подлежит систематической проверке.

29. В Учреждении имеются письменные принадлежности (ручки, бумага), которые при необходимости предоставляются гражданам для оформления документов.

30. Состав специалистов Учреждения определяется в соответствии со штатным расписанием в количестве, необходимом для оказания муниципальной услуги.

31. Специалисты Учреждения должны:

- иметь соответствующее образование, подтвержденное документами, оформленными в установленном порядке, обладать соответствующей квалификацией, профессионализмом;

- соблюдать правила эксплуатации оборудования, специальной и специализированной техники, охраны труда и техники безопасности и своевременно проходить соответствующие инструктажи;

- знать и соблюдать законодательство Российской Федерации, касающееся профессиональной деятельности, должностные инструкции, программы проведения мероприятий по оказанию муниципальной услуги;

- иметь знания, навыки организационно-методической деятельности и опыт, необходимые для выполнения возложенных обязанностей;

- изучать и учитывать в процессе оказания муниципальной услуги индивидуальные особенности получателей муниципальной услуги.

32. Специалисты Учреждения должны обладать высокими моральными качествами, соблюдать права человека, принципы этики.

При оказании муниципальной услуги специалисты Учреждения должны проявлять максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.

33. Специалисты Учреждения при оказании муниципальной услуги должны руководствоваться должностными инструкциями, определяющими их права и обязанности.

IX. Требования к информационному обеспечению получателей муниципальной услуги при обращении за ее получением и в ходе оказания муниципальной услуги

34. Информация об оказании муниципальной услуги доводится до сведения получателей муниципальной услуги посредством:

- опубликования настоящего Стандарта в средствах массовой информации и размещения в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска;

- размещения информации об Учреждении в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска;

- размещения информации на информационных стендах в помещениях Учреждениях;

- размещения тематических публикаций в средствах массовой информации и организации телепередач.

35. Получатели муниципальной услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об оказываемой муниципальной услуге путем обращения в Учреждение, Департамент.

X. Требования к результату оказания муниципальной услуги

36. Результатами оказания муниципальной услуги являются:

- удовлетворение потребностей получателей муниципальной услуги в работе и заработке в свободное от учебы время;

- приобретение получателями муниципальной услуги опыта и навыков работ;

- соответствие муниципальной услуги ожиданиям и физическим возможностям получателей муниципальной услуги, в том числе инвалидов;

- предоставление получателям муниципальной услуги исчерпывающей информации о муниципальной услуге;

- доступность муниципальной услуги.

XI. Основные показатели оценки качества оказания муниципальной услуги

37. Результаты оказания муниципальной услуги должны соответствовать основным показателям оценки качества оказания муниципальной услуги, представленным в таблице:

Наименование показателя, единица измерения	Методика расчета	Источник информации	Целевое значение показателя (процент)
Доля временно трудоустроенных получателей муниципальной услуги из числа обратившихся в отчетном периоде в Учреждение, имеющих право на получение муниципальной услуги, процент	Т / О х 100, где Т - количество трудоустроенных получателей муниципальной услуги, имеющих право на получение муниципальной услуги, О - количество получателей муниципальной услуги, обратившихся в отчетном периоде в Учреждение, имеющих право на получение муниципальной услуги	Данные учета регистрации получателей муниципальной услуги	Не менее 80
Количество обоснованных жалоб получателей муниципальной услуги, обратившихся в отчетном периоде в Учреждение, имеющих право на получение муниципальной услуги, по которым приняты меры, процент	Жм / Ж х 100, где Жм - количество обоснованных жалоб получателей муниципальной услуги, обратившихся в отчетном периоде в Учреждение, имеющих право на получение муниципальной услуги, по которым приняты меры, Ж - количество обоснованных жалоб получателей муниципальной услуги, обратившихся в отчетном периоде в Учреждение, имеющих право на получение муниципальной услуги	Анализ жалоб получателей муниципальной услуги, поступивших в виде писем граждан по почте, жалоб в виде записей в книге отзывов и предложений и сведения о принятых мерах	100
Общий уровень укомплектованности кадрами в соответствии со штатным расписанием	Кз / Кш х 100, где Кз - количество занятых ставок в Учреждении; Кш - количество ставок по штатному расписанию	Статистическая отчетность	85

XII. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее оказание муниципальной услуги, на несоблюдение Стандарта

38. Жалобы на несоответствующее оказание муниципальной услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта могут быть направлены как руководителю Учреждения, так и в Департамент.

39. Жалобы на несоответствующее оказание муниципальной услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта подлежат обязательной регистрации в установленный действующим законодательством срок.

40. Жалобы на несоответствующее оказание муниципальной услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта должна быть рассмотрена руководителем Учреждения или директором Департамента, а заявителю дан письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы и принятых мерах в 30-дневный срок.

XIII. Порядок контроля за оказанием муниципальной услуги

41. Контроль за деятельностью Учреждения по оказанию муниципальной услуги осуществляется посредством действия систем внутреннего и внешнего контроля.

Система внутреннего контроля качества оказания муниципальной услуги разрабатывается и утверждается приказом руководителя Учреждения и должна использоваться при непосредственном оказании муниципальной услуги.

42. Руководитель Учреждения для обеспечения оказания муниципальной услуги на высоком качественном уровне обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение настоящего Стандарта до всех специалистов Учреждения;

- организовать информационное обеспечение процесса оказания муниципальной услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта.

43. Внешний контроль за качеством оказания муниципальной услуги осуществляет Департамент путем проведения проверок соответствия качества оказываемой муниципальной услуги настоящему Стандарту в порядке, определенном нормативным правовым актом Администрации города Омска.".