Приложение. Региональная программа Омской области "Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Омской области, на 2012 год"

Приложение
к распоряжению Правительства Омской области
от 15 февраля 2012 года N 24-рп

Региональная программа Омской области
"Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Омской области, на 2012 год"

Паспорт
региональной программы Омской области "Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Омской области, на 2012 год"

Наименование	Региональная программа Омской области "Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Омской области, на 2012 год" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке (наименование и номер соответствующего правового акта)	Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N 1146 "О предоставлении и распределении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"
Заказчик	Правительство Омской области
Исполнитель-координатор	Главное управление государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление)
Исполнители	Главное управление, Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Минтруд), казенные учреждения службы занятости населения Омской области (далее - центры занятости)
Показатели результативности реализации Программы (основные целевые индикаторы)	1) уровень зарегистрированной безработицы; 2) коэффициент напряженности на рынке труда; 3) численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; 4) численность родителей, воспитывающих детей-инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; 5) численность многодетных родителей, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Сроки и этапы реализации Программы	2012 год. Этапы реализации Программы не выделяются
Финансовое обеспечение	Общие расходы на реализацию Программы составляют 7756,65 тыс. рублей, в том числе 7366,65 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета в форме субсидий, 390 тыс. рублей за счет средств областного бюджета
Основные ожидаемые конечные результаты	Программа позволит к концу 2012 года: 1) обеспечить снижение уровня зарегистрированной безработицы до 1,25 процента; 2) достичь значения коэффициента напряженности на рынке труда не более 0,85 незанятых гражданина в расчете на одну вакансию; 3) трудоустроить не менее 95 инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; 4) трудоустроить не менее 21 родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; 5) трудоустроить не менее 78 многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

1. Сущность решаемых Программой проблем

1. В 2011 году благодаря предпринятым мерам по снижению напряженности ситуации на рынке труда Омской области достигнуто улучшение основных индикаторов, характеризующих регистрируемую безработицу. По состоянию на 1 января 2012 года уровень зарегистрированной безработицы в Омской области составил 1,3 процента численности экономически активного населения (на 1 января 2011 года - 1,7 процента), коэффициент напряженности на рынке труда - 0,9 незанятого гражданина в расчете на одну вакансию (на 1 января 2011 года - 1,9 незанятого гражданина в расчете на одну вакансию).

2. В то же время проблемы обеспечения занятости отдельных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите, сохраняют свою актуальность.

Около 30 процентов граждан, обращающихся в органы государственной службы занятости населения Омской области за содействием в трудоустройстве, составляют лица, испытывающие трудности в поиске подходящей работы.

При этом наиболее проблемными категориями граждан с точки зрения обеспечения занятости являются незанятые инвалиды, имеющие рекомендации по трудоустройству, из которых около 15 процентов составляют инвалиды, имеющие показания федеральных учреждений медико-социальной экспертизы по трудоустройству на специальные рабочие места; незанятые многодетные родители, а также незанятые родители, воспитывающие детей-инвалидов.

Ежегодно число обращений таких граждан за содействием в поиске подходящей работы составляет 2,5 - 3,0 тыс. человек, из них более 80 процентов получают статус безработного.

В 2012 году уменьшения обращений данных категорий граждан не ожидается. При этом возможности трудоустройства таких граждан значительно ограничены незаинтересованностью работодателей Омской области в приеме на работу граждан, обеспечение занятости которых предполагает дополнительные расходы на оборудование (оснащение) для них рабочих мест.

3. На расширение возможностей для трудоустройства указанных категорий граждан направлено постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N 1146 "О предоставлении и распределении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", предусматривающее возможность получения субъектами Российской Федерации субсидии из федерального бюджета на софинансирование мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов, незанятых многодетных родителей, а также незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

2. Цель и задачи Программы

4. Целью Программы является принятие превентивных мер по предупреждению роста безработицы в Омской области.

5. Задачами Программы являются:

1) стимулирование работодателей к созданию (оборудованию) рабочих мест для инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов;

2) расширение возможностей трудоустройства незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

3. Сроки реализации Программы

6. Реализация Программы осуществляется в течение 2012 года. Выделение отдельных этапов реализации Программы не предполагается.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

7. Объем финансирования Программы определен в соответствии с методикой распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N 1146 "О предоставлении и распределении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (далее - Методика).

8. На реализацию дополнительного мероприятия, направленного на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, планируется выделить средства федерального бюджета в сумме 7330 тыс. рублей:

,

, где:

- размер возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида, составляющий не более 50 тыс. рублей на 1 рабочее место;

- численность трудоустроенных на дополнительные рабочие места (в том числе специальные) незанятых инвалидов, составляющая 95 человек;

- размер возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительного рабочего места (в том числе надомного) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, составляющий не более 30 тыс. рублей на 1 рабочее место;

- численность трудоустроенных на дополнительные рабочие места (в том числе надомные) родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, составляющая 86 человек (в том числе 21 родитель, воспитывающий ребенка-инвалида, и 65 многодетных родителей).

Также в соответствии с пунктом 11 Методики сумма субсидии увеличена на сумму затрат на информационное сопровождение реализации дополнительного мероприятия, направленного на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в сумме 36,65 тыс. рублей:

, где:

- размер субсидии на реализацию дополнительного мероприятия, направленного на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в сумме 7330 тыс. рублей.

9. Также на реализацию дополнительного мероприятия, направленного на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, будет направлено 390 тыс. рублей за счет средств областного бюджета. Эти средства будут направлены на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения 13 дополнительных рабочих мест для трудоустройства 13 многодетных родителей.

10. Общая сумма бюджетных средств, выделенных на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Омской области, составит 7756,65 тыс. рублей.

5. Объемы финансирования Программы

11. Общие расходы на реализацию Программы составляют 7756,65 тыс. рублей, в том числе 7366,65 тыс. рублей за счет средств субсидии федерального бюджета, 390 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

12. Реализация Программы позволит:

1) обеспечить снижение уровня зарегистрированной безработицы до 1,25 процента;

2) достичь значения коэффициента напряженности на рынке труда не более 0,85 незанятых гражданина в расчете на одну вакансию;

3) трудоустроить не менее 95 инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

4) трудоустроить не менее 21 родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

5) трудоустроить не менее 78 многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

7. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
1	Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе	Главное управление, центры занятости	всего, в том числе за счет	7720,0
			Средств федерального бюджета	7330,0
			областного бюджета	390,0
1.1	Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	Главное управление, центры занятости	всего, в том числе за счет	4750,0
			средств федерального бюджета	4750,0
			областного бюджета	0,0
1.2	Содействие в трудоустройстве многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	Главное управление, центры занятости	всего, в том числе за счет	2340,0
			средств федерального бюджета	1950,0
			областного бюджета	390,0
1.3	Содействие в трудоустройстве родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	Главное управление, центры занятости	всего, в том числе за счет	630,0
			средств федерального бюджета	630,0
			областного бюджета	0,0
2	Информационное сопровождение Программы	Главное управление, центры занятости	всего, в том числе за счет	36,65
			средств федерального бюджета	36,65
			областного бюджета	0,0
3	Определение потребности участия в мероприятиях Программы инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов	Минтруд, Главное управление	без дополнительных затрат
4	Консультирование инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, обращающихся в территориальные органы Минтруда и центры занятости, по вопросам участия в Программе	Минтруд, Главное управление, центры занятости	без дополнительных затрат
5	Организация взаимодействия с общественными объединениями инвалидов, союзами работодателей по вопросам реализации Программы	Минтруд, Главное управление	без дополнительных затрат
6	Проведение семинаров-совещаний по вопросам реализации Программы, консультирование работодателей по механизму реализации Программы	Главное управление	без дополнительных затрат
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ			всего, в том числе за счет	7756,65
			средств федерального бюджета	7366,65
			областного бюджета	390,0

13. Порядок реализации мероприятий Программы устанавливается Главным управлением.

8. Показатели результативности реализации Программы (основные целевые индикаторы)

14. Для оценки эффективности использования средств федерального бюджета применяются следующие показатели результативности реализации Программы:

1) уровень зарегистрированной безработицы.

Значение целевого индикатора определяется как отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости на конец года, к численности экономически активного населения Омской области (процентов).

При расчете значения целевого индикатора применяются данные Главного управления;

2) коэффициент напряженности на рынке труда.

Значение целевого индикатора определяется как отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в центрах занятости на конец года, к количеству свободных рабочих мест (вакантных должностей) на конец года (незанятых граждан в расчете на одну вакансию).

При расчете значения целевого индикатора применяются данные Главного управления;

3) численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в соответствии с данными Главного управления;

4) численность родителей, воспитывающих детей-инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в соответствии с данными Главного управления;

5) численность многодетных родителей, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в соответствии с данными Главного управления.

Значения показателей результативности реализации Программы приведены в приложении к Программе.