Приложение. Ведомственная целевая программа "Содействие занятости населения Омской области" на 2011 - 2013 годы

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 14 июня 2012 г. N 28-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к приказу Главного управления
государственной службы занятости
населения Омской области
от 11 мая 2011 года N 24-п

Ведомственная целевая программа
"Содействие занятости населения Омской области"
на 2011 - 2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

30 мая, 7 сентября, 25 октября, 20 декабря 2011 г., 14 июня 2012 г.

Паспорт
ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Омской области" на 2011 - 2013 годы

Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области	Главное управление государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление)
Наименование ведомственной целевой программы	Ведомственная целевая программа "Содействие занятости населения Омской области" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа)
Сроки реализации ведомственной целевой программы	Реализация Программы осуществляется в течение 2011 - 2013 годов
Цель и задачи ведомственной целевой программы	Цель Программы - обеспечение осуществления Главным управлением полномочий в области содействия занятости населения и переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению отдельных видов социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также реализация прав граждан на защиту от безработицы в Омской области. Задача 1. Создание условий для повышения качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, оказываемых казенными учреждениями службы занятости населения Омской области (далее - центры занятости), и уровня удовлетворенности их получателей. Задача 2. Осуществление Главным управлением надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, регистрацией инвалидов в качестве безработных, обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения. Задача 3. Оказание государственных услуг в области содействия занятости населения. Задача 4. Обеспечение социальной поддержки безработным гражданам. Задача 5. Обеспечение реализации дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения
Целевые индикаторы ведомственной целевой программы	1) целевые индикаторы Программы: - уровень регистрируемой безработицы; - коэффициент напряженности на рынке труда; - доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в центры занятости в целях поиска подходящей работы; - средняя продолжительность периода зарегистрированной безработицы; 2) целевые индикаторы задачи 1 Программы: - процент удовлетворенности получателей государственных услуг в области содействия занятости населения качеством предоставляемых государственных услуг; - доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) центров занятости, вступивших в законную силу отрицательных решений судов всех инстанций судебной системы Российской Федерации по результатам рассмотрения дел, в которых центры занятости являются ответчиком, истцом, предписаний по результатам проверок, проведенных органами прокуратуры и иными контролирующими и надзорными органами, в общем количестве указанных жалоб, решений судов и предписаний; - доля расходов на осуществление функций управления в рамках полномочий в области содействия занятости населения и переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению отдельных видов социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в общем объеме затрат на предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения, осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и реализацию дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения; 3) целевые индикаторы задачи 2 Программы: - выполнение плана проведения проверок при осуществлении регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, в том числе за выделением (созданием) рабочих мест (специальных рабочих мест) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой; - процент выполнения квоты для приема на работу инвалидов организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Омской области, среднесписочная численность работников которых составляет более ста человек, от общего количества квотируемых рабочих мест для приема на работу инвалидов; - процент выделения (создания) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Омской области, среднесписочная численность работников которых составляет более ста человек, от общего количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты; - выполнение плана проведения комплексных проверок государственных учреждений Омской области, подведомственных Главному управлению; - количество вступивших в законную силу решений судов о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности в соответствии с частью 2 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 4) целевые индикаторы задачи 3 Программы: - уровень трудоустройства граждан, состоявших на регистрационном учете в центрах занятости в целях поиска подходящей работы; - уровень охвата работодателей государственными услугами в области содействия занятости населения; - уровень трудоустройства безработных граждан от числа граждан, побывавших в статусе безработного; - уровень трудоустройства граждан, состоявших на регистрационном учете в центрах занятости в целях поиска подходящей работы, на вакантные рабочие места (без учета участников мероприятий по организации проведения оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, и дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения) по направлению центров занятости; - уровень трудоустройства на постоянные рабочие места незанятых граждан, состоявших на регистрационном учете в центрах занятости в целях поиска подходящей работы; - доля безработных граждан, снятых с регистрационного учета в центрах занятости в связи с трудоустройством и направлением на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее - профессиональное обучение безработных граждан), в общей численности безработных граждан, снятых с регистрационного учета в центрах занятости; - численность российских граждан для трудоустройства на рабочие места, на которые работодатели планируют привлечение иностранной рабочей силы, в том числе: в счет утвержденной квоты на привлечение и использование иностранной рабочей силы; после профессионального обучения безработных граждан по рабочим профессиям (специальностям), на которые планируется привлечение иностранной рабочей силы; - численность безработных граждан, граждан, обратившихся в центры занятости и изъявивших желание осуществлять трудовую деятельность в другой местности, для трудоустройства на рабочие места, на которые планируется привлечение иностранной рабочей силы; - доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в центры занятости в целях поиска подходящей работы; - численность выпускников, завершивших обучение по образовательным программам начального профессионального образования за счет средств Омской области, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости в качестве безработных; - численность выпускников, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств Омской области, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости в качестве безработных; - доля трудоустроенных в счет квоты для приема на работу инвалидов от числа трудоустроенных инвалидов; - доля снятых с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), из числа обратившихся детей-сирот в связи с трудоустройством или направлением на профессиональное обучение безработных граждан от общей численности детей-сирот, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости; - доля длительно безработных граждан в общей численности безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости; - процент трудоустроенных участников долгосрочной целевой программы Омской области по содействию добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее - участники программы по переселению соотечественников), и членов их семей трудоспособного возраста от общего числа участников программы по переселению соотечественников и членов их семей трудоспособного возраста, обратившихся в центры занятости; - максимальный процент зарегистрированных в центрах занятости безработных граждан из числа участников программы по переселению соотечественников и членов их семей трудоспособного возраста от общего числа обратившихся в центры занятости участников программы по переселению соотечественников и членов их семей трудоспособного возраста; - численность получателей государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Омской области; - количество ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; - доля нашедших работу в общей численности участников ярмарок вакансий; - доля нашедших работу участников ярмарок вакансий к числу заявленных вакансий; - доля работодателей, принявших участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, от числа работодателей, представивших в центры занятости заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; - численность получателей государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ; - численность получателей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан; - численность безработных граждан, зарегистрированных в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства; - численность получателей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации; - численность получателей государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения (далее - профессиональная ориентация граждан); - доля направленных на профессиональное обучение безработных граждан от общего числа безработных граждан, принявших участие в мероприятиях по профессиональной ориентации граждан; - численность получателей государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан; - уровень обеспечения занятости безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке безработных граждан; - численность получателей государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан; - доля безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению безработных граждан по направлению центров занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости; - уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение безработных граждан, от общей численности граждан, завершивших профессиональное обучение безработных граждан по направлению центров занятости; - численность участников мероприятия по предоставлению субсидий из областного бюджета автономному учреждению Омской области среднего профессионального образования "Техникум "Учебный центр "Ориентир"; - численность получателей государственной услуги по предоставлению дополнительного профессионального образования; - численность получателей государственной услуги по повышению квалификации работников государственных учреждений; - численность получателей государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда; - уровень обеспечения занятости безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда; - численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в том числе: численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; - уровень охвата граждан, состоявших на регистрационном учете в центрах занятости в целях поиска подходящей работы, участием в мероприятиях по организации проведения оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; 5) целевые индикаторы задачи 4 Программы: - отношение средней продолжительности периода получения пособия по безработице к средней продолжительности периода зарегистрированной безработицы; - численность получателей государственной услуги по содействию гражданам в переселении для работы в сельской местности; - численность получателей государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости; 6) целевые индикаторы задачи 5 Программы: - численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по организации профессионального обучения отдельных категорий граждан, не зарегистрированных в качестве безработных; - доля участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по организации профессионального обучения отдельных категорий граждан, не зарегистрированных в качестве безработных, занятость которых обеспечена после прохождения ими профессионального обучения; - численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по содействию работодателям в обеспечении занятости отдельных категорий граждан; - численность безработных граждан, получивших выплату на открытие собственного дела; - численность безработных граждан, трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места гражданами, открывшими собственное дело; - численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по стажировке выпускников образовательных учреждений профессионального образования; - доля выпускников, продолживших трудовые отношения с работодателем после завершения участия в дополнительном мероприятии по стажировке выпускников образовательных учреждений профессионального образования; - численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по содействию работодателям в обеспечении трудовых прав работающих инвалидов
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам ее реализации	Общий объем финансирования за весь срок реализации Программы составит 2747289925,92 рубля, в том числе 741374339,92 рубля за счет средств областного бюджета. Распределение объемов финансирования Программы по годам ее реализации: 1) 2011 год - 942561461,32 рубля, в том числе 47013275,32 рубля за счет средств областного бюджета; 2) 2012 год - 918540312,30 рубля, в том числе 361736512,30 рубля за счет средств областного бюджета; 3) 2013 год - 886188152,30 рубля, в том числе 332624552,30 рубля за счет средств областного бюджета. Источниками финансирования Программы являются: 1) средства субвенции из федерального бюджета; 2) средства областного бюджета
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы	1) снижение уровня регистрируемой безработицы к концу 2013 года до 1,2 процента от численности экономически активного населения (далее - ЭАН); 2) снижение коэффициента напряженности на рынке труда к концу 2013 года до 0,8 незанятого гражданина в расчете на одну вакансию; 3) достижение доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в центры занятости в целях поиска подходящей работы, на уровне 71,0 процента; 4) снижение средней продолжительности зарегистрированной безработицы к концу 2013 года до 3,8 месяца

1. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации Программы

1. Анализ и прогноз ситуации на рынке труда Омской области.

1.1. Обеспечение трудовых прав и занятости населения, повышение уровня профессиональной подготовки кадров является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Омской области, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года N 18.

В 2009 году под влиянием макроэкономических факторов ситуация в сфере занятости существенно ухудшилась, что оказало негативное воздействие на рынок труда Омской области, привело к сокращению работодателями приема работников, уменьшению возможностей трудоустройства на постоянные рабочие места при одновременном росте числа обращений граждан в центры занятости за содействием в трудоустройстве:

1) численность граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения в течение 2009 года, превысила 250,0 тыс. человек, что почти в 1,6 раза больше, чем в 2008 году. При этом численность зарегистрированных безработных выросла менее значительно - на 10,3 процента;

2) заявленная в областной банк вакансий потребность работодателей в рабочей силе уменьшилась в сравнении с 2008 годом более чем на 8,0 тыс. единиц, что привело к росту коэффициента напряженности на рынке труда в течение 2009 года с 2,8 до 5,1 человека из числа незанятых граждан, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости. Одновременно в структуре свободных рабочих мест, представленных в областном банке вакансий в 2009 году, доля заявок на укомплектование постоянных рабочих мест составила 36,2 процента, что значительно ниже показателя за 2008 год (55,1 процента). Сокращение возможности трудоустройства граждан, зарегистрированных в центрах занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных, на вакантные рабочие места постоянного характера потребовало расширения масштабов реализации программ временного трудоустройства граждан.

1.2. В 2010 году Омская область смогла адаптироваться к изменению экономических условий и обеспечить постепенное улучшение основных показателей рынка труда:

1) по информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области о результатах обследований населения по проблемам занятости, в среднем за 2010 год(1) улучшились основные показатели рынка труда Омской области в сравнении с показателями за 2009 год (уровень занятости вырос с 61,1 до 62,2 процента, уровень безработицы по методологии Международной организации труда в Омской области снизился с 8,5 до 8,1 процента от ЭАН);

2) численность граждан из числа незанятого населения, обратившихся в центры занятости за содействием в поиске подходящей работы, составила 81,5 тыс. человек, что существенно меньше, чем за аналогичный период 2009 года (95,3 тыс. человек). Уменьшение числа обращений за содействием в трудоустройстве обусловлено общей стабилизацией макроэкономической ситуации в Омской области;

3) численность граждан, признанных безработными, в течение 2010 года снизилась в сравнении с 2009 годом почти на 6,0 тыс. человек, составив 41,7 тыс. человек; численность состоящих в статусе безработных снизилась в течение 2010 года более чем на 3,0 тыс. человек (или 14,5 процента) к численности на начало 2010 года, в то время как в течение 2009 года численность зарегистрированных безработных выросла почти на 2,0 тыс. человек (10,3 процента от численности на начало 2009 года);

4) емкость областного банка вакансий составила на конец 2010 года почти 10,0 тыс. вакансий, что в 2,3 раза больше, чем на начало 2010 года (4,4 тыс. единиц). При этом потребность работодателей, заявленная в течение 2010 года (110,0 тыс. вакансий), в сравнении с показателем за 2009 год (94,6 тыс. вакансий) возросла на 15,4 тыс. вакансий (или на 16,3 процента).

1.3. По состоянию на начало 2011 года:

1) численность зарегистрированных безработных составила 17970 человек, что на 14,5 процента ниже показателя на 1 января 2010 года (21020 человек);

2) уровень зарегистрированной безработицы составил 1,7 процента от численности ЭАН, что на 0,3 процентного пункта ниже показателя на 1 января 2010 года (2,0 процента от ЭАН);

3) коэффициент напряженности на рынке труда составил 1,9 человека из числа незанятых граждан, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости, в расчете на одну вакансию, что значительно ниже показателя на 1 января 2010 года - 5,1 человека на вакансию;

4) средняя продолжительность периода зарегистрированной безработицы составила 4,4 месяца, что на 0,4 месяца меньше, чем на начало 2010 года (4,8 месяца).

1.4. В то же время в среднесрочной перспективе ситуация на рынке труда Омской области будет развиваться под влиянием ряда негативных факторов:

1) несоответствие профессионально-квалификационного уровня значительной части работников хозяйствующих субъектов Омской области потребностям рынка труда при сохранении тенденции к старению и сокращению кадрового состава квалифицированных рабочих;

2) дефицит рабочих мест постоянного характера, особенно в сельской местности;

3) сохраняющаяся низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва), обусловленная ужесточением требований работодателей к принимаемым на работу гражданам.

Эти факторы во многом определяют сохранение структурного характера регистрируемой безработицы в среднесрочной перспективе.

1.5. Исходя из информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области о перспективах демографического развития Омской области до 2026 года(2), в течение 2011 - 2013 годов из-за снижения численности населения в трудоспособном возрасте (с 1251,5 тыс. человек на начало 2011 года до 1184,3 тыс. человек на конец 2013 года) ожидается дальнейшее сокращение совокупного предложения рабочей силы на рынке труда, что учтено при определении прогнозной численности получателей государственных услуг в области содействия занятости населения.

1.6. Работа по дальнейшему повышению доступности государственных услуг в области содействия занятости населения позволит обеспечить выполнение нормативов доступности, установленных Федеральной службой по труду и занятости, по всем государственным услугам в области содействия занятости населения.

В последующие три года прогнозируется дальнейшее постепенное снижение уровня регистрируемой безработицы до 1,2 процента от ЭАН к концу 2013 года.

Ожидается, что в Омской области количественный и качественный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда будет уменьшаться в первую очередь за счет увеличения количества вакантных рабочих мест, заявленных работодателями в центры занятости.

В 2010 году наметилась тенденция роста доли вакансий постоянного характера в заявленной работодателями потребности (2009 год - 36,1 процента, 2010 год - 45,7 процента). Однако полученный результат имеет неустойчивый характер, поэтому задача по дальнейшему расширению возможностей трудоустройства для незанятого населения на вакантные рабочие места постоянного характера сохранит свою актуальность и в 2011 - 2013 годах.

1.7. В связи с этим особое внимание будет уделяться работе по осуществлению мониторинга за исполнением работодателями обязанности по предоставлению в центры занятости информации (сведений), предусмотренной пунктами 2, 3 статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Совокупность планируемых мер по увеличению емкости областного банка вакансий позволит снизить напряженность на рынке труда Омской области к 2013 году до 0,8 незанятого гражданина на одну вакансию.

1.8. К числу сохраняющихся проблем относится проблема территориальной дифференциации рынка труда Омской области. Уровень зарегистрированной безработицы по муниципальным районам Омской области на начало 2011 года различался более чем в 6 раз (от 0,9 до 6,2 процента от ЭАН), коэффициент напряженности на рынке труда варьировал более чем в 38 раз (от 0,6 до 23,3 незанятого гражданина, состоящего на регистрационном учете в центрах занятости, на одну вакансию).

1.9. Анализ состава граждан, обратившихся в центры занятости за содействием в поиске подходящей работы в 2009 - 2010 годах, свидетельствует о том, что:

1) каждый пятый из них относится к числу лиц, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, при этом в 2010 году наблюдалось увеличение доли лиц данной категории в сравнении с 2009 годом (с 17,3 процента до 19,6 процента);

2) каждый третий незанятый гражданин, обратившийся в центры занятости за содействием в трудоустройстве, относится к числу граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

3) доля граждан из числа высвобожденных работников среди обратившихся в центры занятости за содействием в трудоустройстве снизилась в сравнении с 2009 годом (с 11,7 процента до 10,1 процента). В то же время большинство граждан этой категории были высвобождены в 2008 - 2009 годах, а граждане, высвобожденные в 2010 году, составляют только третью часть ищущих работу граждан из числа уволенных в связи с сокращением численности или штата работников (2993 человека);

4) доля инвалидов среди граждан, ищущих работу, остается незначительной и при этом постепенно снижается (с 3,1 процента в 2009 году до 2,8 процента в 2010 году), в том числе в результате увеличения приема инвалидов на квотируемые рабочие места.

1.10. Структура граждан, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости в статусе безработных, свидетельствует о необходимости оказания им адресной поддержки при трудоустройстве:

1) почти 45,0 процента - граждане, не имеющие профессионального образования;

2) более 20,0 процента - из числа граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

3) около 17,0 процента безработных состоят в этом статусе свыше 8 месяцев.

1.11. При разработке Программы учитывались прогнозные оценки социально-экономического развития Омской области, данные мониторинговых исследований о состоянии занятости и результаты совместной деятельности органов исполнительной власти Омской области по повышению эффективности мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

Ожидается, что в 2011 - 2013 годах ежегодно получателями государственных услуг в области содействия занятости населения будет около 240,0 тыс. человек. Численность граждан, зарегистрированных в центрах занятости в качестве безработных в течение года (с учетом граждан, зарегистрированных в центрах занятости в качестве безработных по состоянию на начало года), будет колебаться в диапазоне 50,0 - 60,0 тыс. человек в год, уровень регистрируемой безработицы к концу 2013 года не превысит 1,2 процента от ЭАН.

Показатели регистрируемого рынка труда Омской области представлены в приложении N 1 к Программе.

2. Ключевые проблемы в области содействия занятости населения, решаемые в рамках Программы:

1) повышение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, оказываемых центрами занятости;

2) выявление и предотвращение фактов нарушения законодательства о занятости населения;

3) напряженность на рынке труда Омской области;

4) сохранение профессионально-квалификационного дисбаланса на рынке труда Омской области;

5) низкая конкурентоспособность отдельных категорий граждан на рынке труда;

6) отсутствие у граждан источника дохода в период поиска работы.

3. Приоритетными категориями граждан, на которых распространяется действие Программы, являются безработные граждане и граждане, ищущие работу, а также граждане, которые в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", относятся к гражданам, испытывающим трудности в поиске работы:

- инвалиды;

- лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

- несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;

- лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости);

- беженцы и вынужденные переселенцы;

- граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей;

- одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;

- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;

- граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые.

Категории граждан, указанные в приложении N 2 "Категории граждан, в отношении которых реализуются дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения, предусмотренные подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 3 Закона Омской области "Об отдельных вопросах осуществления полномочий в области содействия занятости населения и о внесении изменений в статью 5 Закона Омской области "О квотировании рабочих мест в Омской области" к постановлению Правительства Омской области от 14 марта 2012 года N 47-п "Об отдельных вопросах реализации полномочий Правительства Омской области в области содействия занятости населения", в отношении которых реализуются:

1) дополнительное мероприятие в области содействия занятости населения по организации профессионального обучения граждан, не зарегистрированных в качестве безработных:

- граждане, имеющие детей в возрасте до трех лет, не являющиеся занятыми в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", если на момент завершения профессионального обучения и выдачи документа об образовании их дети не достигнут возраста трех лет;

- граждане, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, не являющиеся занятыми в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";

- женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, состоящие в трудовых отношениях с работодателем, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, желающие вернуться на прежнее место работы или приступить к другой работе у того же либо другого работодателя, если на момент завершения профессионального обучения и выдачи документа об образовании их дети не достигнут возраста трех лет;

- граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно (за исключением пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"), либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

- работники, находящиеся под риском увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников);

- работники организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и (или) модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами;

- участники программы по переселению соотечественников;

2) дополнительное мероприятие в области содействия занятости населения по содействию работодателям в обеспечении их занятости:

- граждане, освободившиеся из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы;

- граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно (за исключением пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"), либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

- участники программы по переселению соотечественников.

2. Цель и задачи Программы

4. Цель Программы - обеспечение осуществления Главным управлением полномочий в области содействия занятости населения и переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению отдельных видов социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также реализация прав граждан на защиту от безработицы в Омской области.

5. Задачи Программы:

1) создание условий для повышения качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, оказываемых центрами занятости, и уровня удовлетворенности их получателей;

2) осуществление Главным управлением надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, регистрацией инвалидов в качестве безработных, обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения;

3) оказание государственных услуг в области содействия занятости населения;

4) обеспечение социальной поддержки безработным гражданам;

5) обеспечение реализации дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения.

3. Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации Программы

6. Для оценки степени достижения цели и задач Программы определены целевые индикаторы, представленные в приложении N 2 к Программе.

7. Ожидаемые результаты реализации Программы:

1) снижение уровня регистрируемой безработицы к концу 2013 года до 1,2 процента от численности ЭАН;

2) снижение коэффициента напряженности на рынке труда к концу 2013 года до 0,8 незанятого гражданина в расчете на одну вакансию;

3) достижение доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в центры занятости в целях поиска подходящей работы, на уровне 71,0 процента;

4) снижение средней продолжительности зарегистрированной безработицы к концу 2013 года до 3,8 месяца.

4. Срок реализации Программы

8. Реализация Программы осуществляется в течение 2011 - 2013 годов.

5. Перечень и описание мероприятий Программы

9. Мероприятия Программы приведены в приложении N 3 к Программе.

10. Описание мероприятий Программы.

10.1. Для выполнения задачи по созданию условий для повышения качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, оказываемых центрами занятости, и уровня удовлетворенности их получателей предусмотрена реализация следующих мероприятий:

1) проведение опросов получателей государственных услуг в области содействия занятости населения (реализация мероприятия осуществляется в течение 2011 - 2013 годов).

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с распоряжением Главного управления от 15 июля 2010 года N 134-р "О проведении опросов получателей государственных услуг в области содействия занятости населения, предоставляемых казенными учреждениями службы занятости населения Омской области";

2) учет и анализ жалоб (претензий) получателей государственных услуг в области содействия занятости населения (реализация мероприятия осуществляется в течение 2011 - 2013 годов).

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с приказом Главного управления от 24 января 2008 года N 2-п "О комиссии Главного управления государственной службы занятости населения Омской области по досудебному разрешению споров и рассмотрению жалоб (претензий) получателей государственных услуг в сфере занятости населения";

3) осуществление функций управления в рамках полномочий в области содействия занятости населения и переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению отдельных видов социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (реализация мероприятия осуществляется в течение 2011 - 2013 годов).

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с:

- Указом Губернатора Омской области от 28 декабря 2006 года N 177 "О Главном управлении государственной службы занятости населения Омской области";

- приказом Главного управления от 1 октября 2007 года N 55 "О системе оценки эффективности деятельности казенных учреждений службы занятости населения Омской области";

- приказом Главного управления от 19 сентября 2008 года N 26-п "О распределении обязанностей между руководителями Главного управления государственной службы занятости населения Омской области";

- приказом Главного управления от 27 октября 2008 года N 28-п "О системе оплаты труда работников казенных учреждений службы занятости населения Омской области";

- приказом Главного управления от 24 ноября 2009 года N 50-п "О некоторых вопросах совершенствования деятельности по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для Главного управления государственной службы занятости населения Омской области и казенных учреждений службы занятости населения Омской области";

- распоряжением Главного управления от 10 августа 2011 года N 126-р "Об оценке профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Главного управления государственной службы занятости населения Омской области";

- распоряжением Главного управления от 4 марта 2011 года N 34-р "Об утверждении Методических рекомендаций по планированию обучения работников казенных учреждений службы занятости населения Омской области".

10.2. Для выполнения задачи по осуществлению Главным управлением надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, регистрацией инвалидов в качестве безработных, обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения предусмотрена реализация следующих мероприятий:

1) проведение проверок при осуществлении регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, в том числе за выделением (созданием) рабочих мест (специальных рабочих мест) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой (реализация мероприятия осуществляется в течение 2011 - 2013 годов).

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с:

- постановлением Правительства Омской области от 8 февраля 2012 года N 23-п "Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Омской области";

- Административным регламентом осуществления регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, в том числе за выделением (созданием) рабочих мест (специальных рабочих мест) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой;

- приказом Главного управления от 29 октября 2010 года N 40-п "Об утверждении Порядка подготовки и обобщения сведений об организации и проведении регионального государственного надзора и контроля, необходимых для подготовки доклада об осуществлении регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, в том числе за выделением (созданием) рабочих мест (специальных рабочих мест) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, и об эффективности такого надзора и контроля";

- распоряжениями Главного управления "Об утверждении Плана проведения проверок организаций при осуществлении регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, в том числе за выделением (созданием) рабочих мест (специальных рабочих мест) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой" (принимаются ежегодно);

2) проведение проверок центров занятости при осуществлении надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных и обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с распоряжениями Главного управления "О проверках государственных учреждений Омской области, подведомственных Главному управлению государственной службы занятости населения Омской области" (принимаются ежегодно).

10.3. Для выполнения задачи по оказанию государственных услуг в области содействия занятости населения предусмотрена реализация следующих мероприятий:

1) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (реализация мероприятия осуществляется в течение 2011 - 2013 годов).

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с:

- постановлением Правительства Омской области от 27 января 2011 года N 15-п "Об оказании поддержки работодателям в целях стимулирования трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в 2011 году";

- Административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- приказом Главного управления от 30 сентября 2009 года N 46-п "О конкурсе "Лучший работодатель Омской области в сфере занятости населения";

- приказом Главного управления от 3 марта 2011 года N 17-п "О реализации постановления Правительства Омской области от 27 января 2011 года N 15-п "Об оказании поддержки работодателям в целях стимулирования трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в 2011 году";

- приказом Главного управления "Об утверждении Порядка организации и проведения специальных мероприятий по профилированию безработных граждан";

- распоряжением Главного управления от 10 июня 2009 года N 69-р "Об организации деятельности по замещению иностранной рабочей силы российскими гражданами";

- распоряжением Главного управления от 30 сентября 2009 года N 129-р "О вопросах замещения иностранной рабочей силы российскими гражданами";

- распоряжением Главного управления от 9 февраля 2010 года N 18-р "О повышении эффективности системы сбора информации о потребности в рабочей силе";

- распоряжением Главного управления от 21 июля 2010 года N 137-р "О системе сбора информации о потребности в рабочей силе в сети "Интернет";

- распоряжением Главного управления от 19 мая 2011 года N 73-р "Об организации работы мобильных офисов казенных учреждений службы занятости населения Омской области для оказания государственных услуг в области содействия занятости населения";

2) информирование о положении на рынке труда в Омской области (реализация мероприятия осуществляется в течение 2011 - 2013 годов).

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Омской области;

3) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (реализация мероприятия осуществляется в течение 2011 - 2013 годов).

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

4) организация проведения оплачиваемых общественных работ (реализация мероприятия осуществляется в течение 2011 - 2013 годов).

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с:

- Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ;

- приказами Главного управления "О видах общественных работ в Омской области" (принимаются ежегодно);

- приказами Главного управления "О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Омской области на участие в организации и финансировании проведения общественных работ" (принимаются ежегодно);

5) содействие самозанятости безработных граждан (реализация мероприятия осуществляется в течение 2011 года).

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Минздравсоцразвития) от 16 июня 2008 года N 281н;

6) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (реализация мероприятия осуществляется в течение 2012 - 2013 годов).

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с:

- Административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

7) профессиональная ориентация граждан (реализация мероприятия осуществляется в течение 2011 - 2013 годов).

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с:

- Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

8) психологическая поддержка безработных граждан (реализация мероприятия осуществляется в течение 2011 - 2013 годов).

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с:

- Административным регламентом предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан;

9) профессиональное обучение безработных граждан (реализация мероприятия осуществляется в течение 2011 - 2013 годов).

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с:

- Административным регламентом предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;

- приказом Главного управления от 11 марта 2011 года N 18-п "Об организации профессионального обучения безработных граждан в Омской области";

- распоряжением Главного управления от 7 августа 2008 года N 101-р "Об отдельных вопросах повышения качества профессиональной подготовки, повышения квалификации безработных граждан, повышения уровня трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования";

10) предоставление субсидий из областного бюджета автономному учреждению Омской области среднего профессионального образования "Техникум "Учебный центр "Ориентир" (реализация мероприятия осуществляется в течение 2011 - 2013 годов).

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с:

- Административным регламентом предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;

- постановлением от 13 января 2000 года Минздравсоцразвития N 3 и Министерства образования Российской Федерации N 1 "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения";

- приказом Министерства образования Омской области от 14 ноября 2008 года N 40 "Об утверждении перечня государственных услуг (работ) в сфере образования, предоставляемых государственными учреждениями Омской области, региональных стандартов государственных услуг (работ) в сфере образования, предоставляемых государственными учреждениями Омской области";

11) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда (реализация мероприятия осуществляется в течение 2011 - 2013 годов).

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с:

- Административным регламентом предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

12) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (реализация мероприятия осуществляется в течение 2011 - 2013 годов).

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с:

- Указом Губернатора Омской области от 6 июня 2011 года N 55 "Об областном конкурсе на лучшую организацию органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет";

- Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- приказом Главного управления от 7 июня 2011 года N 28-п "О реализации Указа Губернатора Омской области от 6 июня 2011 года N 55".

10.4. Для выполнения задачи по обеспечению социальной поддержки безработных граждан предусмотрена реализация следующих мероприятий:

1) осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (реализация мероприятия осуществляется в течение 2011 - 2013 годов).

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с:

- Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 30 ноября 2006 года N 819;

- распоряжением Главного управления от 14 февраля 2012 года N 26-р "Об организации деятельности по выдаче безработному гражданину предложения о досрочном назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости";

2) содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности (реализация мероприятия осуществляется в течение 2011 года).

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с:

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 года N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 года N 422 "О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения";

- приказом Главного управления от 12 августа 2009 года N 32-п "Об утверждении Порядка организации работы по повышению территориальной мобильности трудовых ресурсов в Омской области";

3) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (реализация мероприятия осуществляется в течение 2012 - 2013 годов).

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с:

- Административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

- приказом Главного управления от 12 августа 2009 года N 32-п "Об утверждении Порядка организации работы по повышению территориальной мобильности трудовых ресурсов в Омской области".

10.5. Для выполнения задачи по обеспечению реализации дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения предусмотрена реализация следующих мероприятий:

1) организация профессионального обучения отдельных категорий граждан, не зарегистрированных в качестве безработных (реализация мероприятия осуществляется в течение 2012 - 2013 годов).

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с:

- Законом Омской области "Об отдельных вопросах осуществления полномочий в области содействия занятости населения и о внесении изменений в статью 5 Закона Омской области "О квотировании рабочих мест в Омской области";

- постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2012 года N 47-п "Об отдельных вопросах реализации полномочий Правительства Омской области в области содействия занятости населения";

- приказом Главного управления от 2 апреля 2012 года N 13-п "Об утверждении Порядка реализации дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по организации профессионального обучения отдельных категорий граждан, не зарегистрированных в качестве безработных";

2) содействие работодателям в обеспечении занятости отдельных категорий граждан (реализация мероприятия осуществляется в течение 2012 - 2013 годов).

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с:

- Законом Омской области "Об отдельных вопросах осуществления полномочий в области содействия занятости населения и о внесении изменений в статью 5 Закона Омской области "О квотировании рабочих мест в Омской области";

- постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2012 года N 47-п "Об отдельных вопросах реализации полномочий Правительства Омской области в области содействия занятости населения";

- приказом Главного управления от 2 апреля 2012 года N 12-п "Об утверждении Порядка реализации дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по содействию работодателям в обеспечении занятости отдельных категорий граждан";

3) содействие безработным гражданам в организации собственного дела и создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (реализация мероприятия осуществляется в течение 2012 - 2013 годов).

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с:

- Законом Омской области "Об отдельных вопросах осуществления полномочий в области содействия занятости населения и о внесении изменений в статью 5 Закона Омской области "О квотировании рабочих мест в Омской области";

- постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2012 года N 47-п "Об отдельных вопросах реализации полномочий Правительства Омской области в области содействия занятости населения";

- приказом Главного управления от 30 марта 2012 года N 11-п "Об утверждении Порядка оказания содействия отдельным категориям граждан в организации собственного дела и создании дополнительных постоянных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан";

4) стажировка выпускников образовательных учреждений профессионального образования (реализация мероприятия осуществляется в течение 2012 - 2013 годов).

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с:

- Законом Омской области "Об отдельных вопросах осуществления полномочий в области содействия занятости населения и о внесении изменений в статью 5 Закона Омской области "О квотировании рабочих мест в Омской области";

- постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2012 года N 47-п "Об отдельных вопросах реализации полномочий Правительства Омской области в области содействия занятости населения";

- приказом Главного управления от 30 марта 2012 года "Об утверждении Порядка реализации дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по стажировке выпускников образовательных учреждений профессионального образования";

5) содействие работодателям в обеспечении трудовых прав работающих инвалидов (реализация мероприятия осуществляется в течение 2012 - 2013 годов).

Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с:

- Законом Омской области "Об отдельных вопросах осуществления полномочий в области содействия занятости населения и о внесении изменений в статью 5 Закона Омской области "О квотировании рабочих мест в Омской области";

- постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2012 года N 47-п "Об отдельных вопросах реализации полномочий Правительства Омской области в области содействия занятости населения";

- постановлением Правительства Омской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с обеспечением трудовых прав работающих инвалидов".

6. Объем и источники финансирования Программы в целом и по годам ее реализации, а также обоснование потребности в необходимых ресурсах

11. Источниками финансирования Программы являются:

1) средства субвенции из федерального бюджета;

2) средства областного бюджета.

12. Общий объем финансирования за весь срок реализации Программы составит 2747289925,92 рубля, в том числе 741374339,92 рубля за счет средств областного бюджета.

Распределение объемов финансирования Программы по годам ее реализации:

1) 2011 год - 942561461,32 рубля, в том числе 47013275,32 рубля за счет средств областного бюджета;

2) 2012 год - 918540312,30 рубля, в том числе 361736512,30 рубля за счет средств областного бюджета;

3) 2013 год - 886188152,30 рубля, в том числе 332624552,30 рубля за счет средств областного бюджета.

13. Информация о распределении средств на реализацию мероприятий Программы и численность участников представлены в приложении N 3 "Мероприятия ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Омской области" на 2011 - 2013 годы" к Программе.

14. Обоснование потребности в средствах на реализацию мероприятий Программы:

N п/п	Наименование мероприятия	Расходы на мероприятие Программы (рублей)
		2011 год	2012 год	2013 год	Всего
	Цель Программы - обеспечение осуществления Главным управлением полномочий в области содействия занятости населения и переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению отдельных видов социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также реализация прав граждан на защиту от безработицы в Омской области
1	Задача 1. Создание условий для повышения качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, оказываемых центрами занятости, и уровня удовлетворенности их получателей
1.1	Проведение опросов получателей государственных услуг в области содействия занятости населения	Без затрат	Без затрат	Без затрат	Без затрат
1.2	Учет и анализ жалоб (претензий) получателей государственных услуг в области содействия занятости населения	Без затрат	Без затрат	Без затрат	Без затрат
1.3	Осуществление функций управления в рамках полномочий в области содействия занятости населения и переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению отдельных видов социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными	286742708,32	240402708,30	238575708,30	765721124,92
1.3.1	В том числе за счет средств субвенции федерального бюджета	263012297,0	0	0	263012297,0
1.3.2	В том числе за счет средств областного бюджета	23730411,32	240402708,30	238575708,30	502708827,92
1.4	Всего по задаче 1	286742708,32	240402708,30	238575708,30	765721124,92
1.4.1	В том числе за счет средств субвенции федерального бюджета	263012297,0	0	0	263012297,0
1.4.2	В том числе за счет средств областного бюджета	23730411,32	240402708,30	238575708,30	502708827,92
2	Задача 2. Осуществление Главным управлением надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, регистрацией инвалидов в качестве безработных, обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения
2.1	Проведение проверок при осуществлении регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, в том числе за выделением (созданием) рабочих мест (специальных рабочих мест) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой	Без затрат	Без затрат	Без затрат	Без затрат
2.2	Проведение проверок центров занятости при осуществлении надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных и обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством	Без затрат	Без затрат	Без затрат	Без затрат
2.3	Всего по задаче 2	Без затрат	Без затрат	Без затрат	Без затрат
2.3.1	В том числе за счет средств субвенции федерального бюджета	Без затрат	Без затрат	Без затрат	Без затрат
2.3.2	В том числе за счет средств областного бюджета	Без затрат	Без затрат	Без затрат	Без затрат
3	Задача 3. Оказание государственных услуг в области содействия занятости населения
3.1	Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников	Без затрат	Без затрат	Без затрат	Без затрат
3.2	Информирование о положении на рынке труда в Омской области	2656310,0	1343000,0	1343000,0	5342310,0
3.2.1	В том числе за счет средств субвенции федерального бюджета	2656310,0	0	0	2656310,0
3.2.2	В том числе за счет средств областного бюджета	0	1343000,0	1343000,0	2686000,0
3.3	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	2083346,0	1512156,0	1512156,0	5107658,0
3.3.1	В том числе за счет средств субвенции федерального бюджета	2083346,0	0	0	2083346,0
3.3.2	В том числе за счет средств областного бюджета	0	1512156,0	1512156,0	3024312,0
3.4	Организация проведения оплачиваемых общественных работ	31457615,0	24916806,0	24916806,0	81291227,0
3.4.1	В том числе за счет средств субвенции федерального бюджета	8174751,0	0	0	8174751,0
3.4.2	В том числе за счет средств областного бюджета	23282864,0	24916806,0	24916806,0	73116476,0
3.4.2.1	Из них иные межбюджетные трансферты муниципальным образованиям Омской области на участие в организации и финансировании проведения общественных работ	23282864,0	18282816,0	18282816,0	59848496,0
3.5	Содействие самозанятости безработных граждан	992826,0	0	0	992826,0
3.5.1	В том числе за счет средств субвенции федерального бюджета	992826,0	0	0	992826,0
3.6	Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации	0	1185420,0	1185420,0	2370840,0
3.6.1	В том числе за счет средств областного бюджета	0	1185420,0	1185420,0	2370840,0
3.7	Профессиональная ориентация граждан	2666720,0	2242100,0	2242100,0	7150920,0
3.7.1	В том числе за счет средств субвенции федерального бюджета	2666720,0	0	0	2666720,0
3.7.2	В том числе за счет средств областного бюджета	0	2242100,0	2242100,0	4484200,0
3.8	Психологическая поддержка безработных граждан	778500,0	896415,0	896415,0	2571330,0
3.8.1	В том числе за счет средств субвенции федерального бюджета	778500,0	0	0	778500,0
3.8.2	В том числе за счет средств областного бюджета	0	896415,0	896415,0	1792830,0
3.9	Профессиональное обучение безработных граждан	52535253,0	31080043,0	44198294,0	127813590,0
3.9.1	В том числе за счет средств субвенции федерального бюджета	52535253,0	0	0	52535253,0
3.9.2	В том числе за счет средств областного бюджета	0	31080043,0	44198294,0	75278337,0
3.10	Предоставление субсидий из областного бюджета автономному учреждению Омской области среднего профессионального образования "Техникум "Учебный центр "Ориентир"	0	14187051,0	1068800,0	15255851,0
3.10.1	В том числе за счет средств областного бюджета	0	14187051,0	1068800,0	15255851,0
3.11	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	1057761,0	721400,0	721400,0	2500561,0
3.11.1	В том числе за счет средств субвенции федерального бюджета	1057761,0	0	0	1057761,0
3.11.2	В том числе за счет средств областного бюджета	0	721400,0	721400,0	1442800,0
3.12	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	16133121,0	15964453,0	15964453,0	48062027,0
3.12.1	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	14861445,0	14819208,0	14819208,0	44499861,0
3.12.1.1	В том числе за счет средств субвенции федерального бюджета	14861445,0	0	0	14861445,0
3.12.1.2	В том числе за счет средств областного бюджета	0	14819208,0	14819208,0	29638416,0
3.12.2	Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	1147403,0	1145245,0	1145245,0	3437893,0
3.12.2.1	В том числе за счет средств субвенции федерального бюджета	1147403,0	0	0	1147403,0
3.12.2.2	В том числе за счет средств областного бюджета	0	1145245,0	1145245,0	2290490,0
3.12.3	Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	124273,0	0	0	124273,0
3.12.3.1	В том числе за счет средств субвенции федерального бюджета	124273,0	0	0	124273,0
3.12.3.2	В том числе за счет средств областного бюджета	0	0	0	0
3.13	Всего по задаче 3	110361452,0	94048844,0	94048844,0	298459140,0
3.13.1	В том числе за счет средств субвенции федерального бюджета	87078588,0	0	0	87078588,0
3.13.2	В том числе за счет средств областного бюджета	23282864,0	94048844,0	94048844,0	211380552,0
4	Задача 4. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан
4.1	Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными	545351701,0	556803800,0	553563600,0	1655719101,0
4.1.1	В том числе за счет средств субвенции федерального бюджета	545351701,0	556803800,0	553563600,0	1655719101,0
4.2	Содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности	105600,0	0	0	105600,0
4.2.1	В том числе за счет средств субвенции федерального бюджета	105600,0	0	0	105600,0
4.3	Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	0	178380,0	0	178380,0
4.3.1	В том числе за счет средств областного бюджета	0	178380,0	0	178380,0
4.4	Всего по задаче 4	545457301,0	556982180,0	553563600,0	1656003081,0
4.4.1	В том числе за счет средств субвенции федерального бюджета	545457301,0	556803800,0	553563600,0	1655824701,0
4.4.2	В том числе за счет средств областного бюджета	0	178380,0	0	178380,0
5	Задача 5. Обеспечение реализации дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения
5.1	Организация профессионального обучения отдельных категорий граждан, не зарегистрированных в качестве безработных	0	3437319,0	0	3437319,0
5.1.1	В том числе за счет средств областного бюджета	0	3437319,0	0	3437319,0
5.2	Содействие работодателям в обеспечении занятости отдельных категорий граждан	0	1431716,0	0	1431716,0
5.2.1	В том числе за счет средств областного бюджета	0	1431716,0	0	1431716,0
5.3	Содействие безработным гражданам в организации собственного дела и создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан	0	10380000,0	0	10380000,0
5.3.1	В том числе за счет средств областного бюджета	0	10380000,0	0	10380000,0
5.4	Стажировка выпускников образовательных учреждений профессионального образования	0	10672242,0	0	10672242,0
5.4.1	В том числе за счет средств областного бюджета	0	10672242,0	0	10672242,0
5.5	Содействие работодателям в обеспечении трудовых прав работающих инвалидов	0	1185303,0	0	1185303,0
5.5.1	В том числе за счет средств областного бюджета	0	1185303,0	0	1185303,0
5.6	Всего по задаче 5	0	27106580,0	0	27106580,0
5.6.1	В том числе за счет средств субвенции федерального бюджета	0	27106580,0	0	27106580,0
5.6.2	В том числе за счет средств областного бюджета	0	27106580,0	0	27106580,0
6	ИТОГО	942561461,32	918540312,3	886188152,3	2747289925,92
6.1	В том числе за счет средств субвенции федерального бюджета	895548186,0	556803800,0	553563600,0	2005915586,0
6.2	В том числе за счет средств областного бюджета	47013275,32	361736512,3	332624552,3	741374339,92

7. Описание системы управления реализацией Программы

15. Отделы Главного управления, ответственные за исполнение достижения целевых индикаторов мероприятий Программы:

1) отдел трудоустройства и специальных программ (далее - отдел трудоустройства) Главного управления является ответственным за достижение запланированных значений следующих целевых индикаторов:

- коэффициент напряженности на рынке труда;

- средняя продолжительность периода зарегистрированной безработицы;

- численность получателей государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ;

- численность получателей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан (расчет показателя осуществляется только в 2011 году);

- численность получателей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

- численность безработных граждан, зарегистрированных в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства;

- численность российских граждан для трудоустройства на рабочие места, на которые работодатели планируют привлечение иностранной рабочей силы (совместно с отделом профориентации и профессионального обучения безработных граждан Главного управления), в том числе в счет утвержденной квоты на привлечение и использование иностранной рабочей силы;

- численность безработных граждан, граждан, обратившихся в центры занятости и изъявивших желание осуществлять трудовую деятельность в другой местности, для трудоустройства на рабочие места, на которые планируется привлечение иностранной рабочей силы;

- численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- численность получателей государственной услуги по содействию гражданам в переселении для работы в сельской местности (расчет показателя осуществляется только в 2011 году);

- численность получателей государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

- численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по содействию работодателям в обеспечении занятости отдельных категорий граждан;

- численность безработных граждан, получивших выплату на открытие собственного дела;

- численность безработных граждан, трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места гражданами, открывшими собственное дело;

- численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по содействию работодателям в обеспечении трудовых прав работающих инвалидов;

- количество ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- уровень трудоустройства граждан, состоявших на регистрационном учете в центрах занятости в целях поиска подходящей работы;

- уровень охвата работодателей государственными услугами в области содействия занятости населения;

- уровень трудоустройства безработных граждан от числа граждан, побывавших в статусе безработного;

- уровень трудоустройства граждан, состоявших на регистрационном учете в центрах занятости в целях поиска подходящей работы, на вакантные рабочие места (без учета участников мероприятий по организации проведения оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, и дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения) по направлению центров занятости;

- уровень трудоустройства на постоянные рабочие места незанятых граждан, состоявших на регистрационном учете в центрах занятости в целях поиска подходящей работы;

- уровень охвата граждан, состоявших на регистрационном учете в центрах занятости в целях поиска подходящей работы, участием в мероприятиях по организации проведения оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (совместно с отделом профориентации и профессионального обучения безработных граждан Главного управления);

- доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в центры занятости в целях поиска подходящей работы;

- доля безработных граждан, снятых с регистрационного учета в центрах занятости в связи с трудоустройством и направлением на профессиональное обучение безработных граждан, в общей численности безработных граждан, снятых с регистрационного учета в центрах занятости;

- доля трудоустроенных в счет квоты для приема на работу инвалидов от числа трудоустроенных инвалидов;

- доля снятых с учета детей-сирот из числа обратившихся детей-сирот в связи с трудоустройством или направлением на профессиональное обучение безработных граждан от общей численности детей-сирот, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости (совместно с отделом профориентации и профессионального обучения безработных граждан Главного управления);

- доля нашедших работу в общей численности участников ярмарок вакансий;

- доля нашедших работу участников ярмарок вакансий к числу заявленных вакансий;

- доля работодателей, принявших участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, от числа работодателей, представивших в центры занятости заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в центры занятости в целях поиска подходящей работы;

- доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) центров занятости, вступивших в законную силу отрицательных решений судов всех инстанций судебной системы Российской Федерации по результатам рассмотрения дел, в которых центры занятости являются ответчиком, истцом, предписаний по результатам проверок, проведенных органами прокуратуры и иными контролирующими и надзорными органами, в общем количестве указанных жалоб, решений судов и предписаний (совместно с финансово-экономическим отделом, правовым отделом, отделом организационного и информационного обеспечения политики занятости населения Главного управления);

- доля длительно безработных граждан в общей численности безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости;

- процент выполнения квоты для приема на работу инвалидов организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Омской области, среднесписочная численность работников которых составляет более ста человек, от общего количества квотируемых рабочих мест для приема на работу инвалидов (совместно с правовым отделом Главного управления);

- процент выделения (создания) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Омской области, среднесписочная численность работников которых составляет более ста человек, от общего количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты;

- процент удовлетворенности получателей государственных услуг в области содействия занятости населения качеством предоставляемых государственных услуг (совместно с отделом профориентации и профессионального обучения безработных граждан Главного управления);

- процент трудоустроенных участников программы по переселению соотечественников и членов их семей трудоспособного возраста от общего числа участников программы по переселению соотечественников и членов их семей трудоспособного возраста, обратившихся в центры занятости;

- максимальный процент зарегистрированных в центрах занятости безработных граждан из числа участников программы по переселению соотечественников и членов их семей трудоспособного возраста от общего числа обратившихся в центры занятости участников программы по переселению соотечественников и членов их семей трудоспособного возраста;

2) отдел профориентации и профессионального обучения безработных граждан Главного управления является ответственным за достижение запланированных значений следующих целевых индикаторов:

- численность получателей государственной услуги по профессиональной ориентации граждан;

- численность получателей государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан;

- численность получателей государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан;

- численность получателей государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

- численность выпускников, завершивших обучение по образовательным программам начального профессионального образования за счет средств Омской области, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости в качестве безработных;

- численность выпускников, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств Омской области, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости в качестве безработных;

- численность российских граждан для трудоустройства на рабочие места, на которые работодатели планируют привлечение иностранной рабочей силы (совместно с отделом трудоустройства Главного управления), в том числе после профессионального обучения безработных граждан по рабочим профессиям (специальностям), на которые планируется привлечение иностранной рабочей силы;

- численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- численность участников мероприятия по предоставлению субсидий из областного бюджета автономному учреждению Омской области среднего профессионального образования "Техникум "Учебный центр "Ориентир", в том числе:

численность получателей государственной услуги по предоставлению дополнительного профессионального образования;

численность получателей государственной услуги по повышению квалификации работников государственных учреждений;

- численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по стажировке выпускников образовательных учреждений профессионального образования;

- численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по организации профессионального обучения отдельных категорий граждан, не зарегистрированных в качестве безработных;

- уровень обеспечения занятости безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке безработных граждан;

- уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение безработных граждан, от общей численности граждан, завершивших профессиональное обучение безработных граждан по направлению центров занятости;

- уровень обеспечения занятости безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

- уровень охвата граждан, состоявших на регистрационном учете в центрах занятости в целях поиска подходящей работы, участием в мероприятиях по организации проведения оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (совместно с отделом трудоустройства Главного управления);

- доля направленных на профессиональное обучение безработных граждан от общего числа безработных граждан, принявших участие в мероприятиях по профессиональной ориентации граждан;

- доля безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению безработных граждан по направлению центров занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости;

- доля снятых с учета детей-сирот из числа обратившихся детей-сирот в связи с трудоустройством или направлением на профессиональное обучение безработных граждан от общей численности детей-сирот, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости (совместно с отделом трудоустройства Главного управления);

- доля участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по организации профессионального обучения отдельных категорий граждан, не зарегистрированных в качестве безработных, занятость которых обеспечена после прохождения ими профессионального обучения;

- доля выпускников, продолживших трудовые отношения с работодателем после завершения участия в дополнительном мероприятии в области содействия занятости населения по стажировке выпускников образовательных учреждений профессионального образования;

- процент удовлетворенности получателей государственных услуг в области содействия занятости населения качеством предоставляемых государственных услуг (совместно с отделом трудоустройства Главного управления);

3) отдел программ занятости и рынка труда Главного управления является ответственным за достижение запланированных значений целевого индикатора "уровень регистрируемой безработицы";

4) финансово-экономический отдел Главного управления является ответственным за достижение запланированных значений следующих целевых индикаторов:

- отношение средней продолжительности периода получения пособия по безработице к средней продолжительности периода безработицы;

- доля расходов на осуществление функций управления в рамках реализации полномочий в области содействия занятости населения и переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению отдельных видов социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в общем объеме затрат на предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения, осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и реализацию дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;

- доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) центров занятости, вступивших в законную силу отрицательных решений судов всех инстанций судебной системы Российской Федерации по результатам рассмотрения дел, в которых центры занятости являются ответчиком, истцом, предписаний по результатам проверок, проведенных органами прокуратуры и иными контролирующими и надзорными органами, в общем количестве указанных жалоб, решений судов и предписаний (совместно с отделом трудоустройства, правовым отделом, отделом организационного и информационного обеспечения политики занятости населения Главного управления);

- выполнение плана проведения комплексных проверок государственных учреждений Омской области, подведомственных Главному управлению;

5) правовой отдел Главного управления является ответственным за достижение запланированных значений следующих целевых индикаторов:

- доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) центров занятости, вступивших в законную силу отрицательных решений судов всех инстанций судебной системы Российской Федерации по результатам рассмотрения дел, в которых центры занятости являются ответчиком, истцом, предписаний по результатам проверок, проведенных органами прокуратуры и иными контролирующими и надзорными органами, в общем количестве указанных жалоб, решений судов и предписаний (совместно с отделом трудоустройства, финансово-экономическим отделом, отделом организационного и информационного обеспечения политики занятости населения Главного управления);

- количество вступивших в законную силу решений судов о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности в соответствии с частью 2 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- процент выполнения квоты для приема на работу инвалидов организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Омской области, среднесписочная численность работников которых составляет более ста человек, от общего количества квотируемых рабочих мест для приема на работу инвалидов (совместно с отделом трудоустройства Главного управления);

- выполнение плана проведения проверок при осуществлении регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, в том числе за выделением (созданием) рабочих мест (специальных рабочих мест) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой;

6) отдел организационного и информационного обеспечения политики занятости населения Главного управления является ответственным за достижение значений следующих целевых индикаторов:

- численность получателей государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Омской области;

- доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) центров занятости, вступивших в законную силу отрицательных решений судов всех инстанций судебной системы Российской Федерации по результатам рассмотрения дел, в которых центры занятости являются ответчиком, истцом, предписаний по результатам проверок, проведенных органами прокуратуры и иными контролирующими и надзорными органами, в общем количестве указанных жалоб, решений судов и предписаний (совместно с отделом трудоустройства, финансово-экономическим отделом, правовым отделом Главного управления).

16. В целях обеспечения достижения значений целевых индикаторов мероприятий Программы Главным управлением формируются и доводятся до центров занятости государственные задания по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с приказом Главного управления от 6 марта 2009 года N 7-п "О формировании государственного задания и расчете средств на финансовое обеспечение его выполнения для казенных учреждений службы занятости населения Омской области по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения" и контрольные показатели оценки деятельности центров занятости в соответствии с приказом Главного управления от 13 апреля 2012 года N 16-п "О контрольных показателях оценки деятельности казенных учреждений службы занятости населения Омской области".

17. В целях повышения эффективности деятельности центров занятости при оказании государственных услуг в области содействия занятости населения, повышения ответственности работников центров занятости за качество и обеспечение доступности указанных государственных услуг Главным управлением проводится рейтинговая оценка деятельности центров занятости по оказанию государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с приказом Главного управления от 1 октября 2007 года N 55 "О системе оценки эффективности деятельности казенных учреждений службы занятости населения Омской области".

18. Выполнение показателей государственного задания по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения, показателей оценки эффективности деятельности центров занятости, а также контрольных показателей оценки деятельности центров занятости является условием премирования работников центров занятости в соответствии с приказом Главного управления от 27 октября 2008 года N 28-п "О системе оплаты труда работников казенных учреждений службы занятости населения Омской области".

19. Отдел трудоустройства, отдел профориентации и профессионального обучения безработных граждан, финансово-экономический отдел, правовой отдел, отдел организационного и информационного обеспечения политики занятости населения Главного управления ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют информацию о значении целевых индикаторов мероприятий Программы в отдел программ занятости и рынка труда Главного управления.

20. Отдел программ занятости и рынка труда Главного управления ежеквартально, в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы начальнику Главного управления.

21. Отдел программ занятости и рынка труда Главного управления ежегодно, в срок до 30 января года, следующего за отчетным, представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы в финансово-экономический отдел Главного управления для подготовки результатов оценки эффективности реализации Программы, пояснительной запиской к ним, а также отчета о реализации Программы для направления в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области.

22. Финансово-экономический отдел Главного управления ежегодно, в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области результаты оценки эффективности реализации Программы вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом о реализации Главным управлением Программы по форме согласно приложению N 4 к Программе.

23. Внесение изменений в Программу осуществляется по согласованию с Министерством финансов Омской области - в случае изменения объемов финансирования Программы, с Министерством экономики Омской области - в случае изменения цели, задач и ожидаемых результатов реализации Программы.

24. Результаты реализации Программы ежеквартально публикуются в сборнике "Мониторинг рынка труда и мероприятий содействия занятости населения Омской области".

(1) Экспресс-информация Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области "Экономически активное население и безработица в Омской области".

(2) Перспективы демографического развития Омской области: Стат. бюл. / Омскстат - Омск, 2008.