Приложение N 1. Соответствие целей деятельности Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области приоритетам социально-экономического развития Омской области

Приложение N 1
к докладу о результатах и основных
направлениях деятельности Министерства
промышленной политики,
транспорта и связи Омской области
на 2013 - 2015 годы

Соответствие целей деятельности
Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области (далее - Министерство) приоритетам социально-экономического развития Омской области

N п/п	Полномочия Омской области, определенные законодательством, в рамках исполнения которых реализуется цель деятельности Министерства (с указанием реквизитов соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации)	Функции (задачи) Министерства в соответствии с Положением о Министерстве, в рамках исполнения которых реализуется цель деятельности Министерства (с указанием реквизитов соответствующего нормативного правового акта Омской области)	Цели и задачи Программы социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу, на исполнение которых направлена цель Министерства (с указанием реквизитов нормативного правового акта, утверждающего программу социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу)	Цели деятельности Министерства
1	2	3	4	5
1	Определение и реализация государственной политики Омской области, принятие областных программ в сфере государственного, экономического, социального, экологического, культурного развития (Устав (Основной Закон) Омской области)	Задачи Министерства: 1) реализация государственной политики Омской области в сферах промышленности (машиностроение, металлообработка, металлургия, легкая, лесная, добывающая, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, нефтехимическая), развития энергетического комплекса Омской области, транспорта (автомобильного, водного, железнодорожного, авиационного, трубопроводного), промышленного, транспортного строительства, строительства водохозяйственных систем, связи, информационных технологий и телекоммуникаций; 2) обеспечение формирования и развития конкурентоспособного экономически устойчивого промышленного производства в Омской области; 3) разработка и реализация комплекса мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности подведомственных отраслей; 4) разработка и осуществление мер по сохранению и развитию промышленного, производственного и научно-технического потенциала подведомственных отраслей, его рациональному использованию. Министерство осуществляет следующие функции: 1) оказывает содействие в обеспечении устойчивого развития подведомственных отраслей, в соответствии с законодательством осуществляет меры государственной поддержки их развития; 2) содействует созданию условий для привлечения в организации подведомственных отраслей инвестиций, подготавливает предложения о целесообразности оказания мер государственной поддержки инвестиционных проектов организациям подведомственных отраслей; 3) в пределах своей компетенции участвует в разработке предложений по формированию внешнеэкономической политики, развитию и совершенствованию механизма государственного регулирования внешнеэкономических связей, взаимовыгодному экономическому и научно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами и международными организациями, а также по осуществлению совместных проектов и программ; 4) проводит мониторинг научно-технического и инновационного потенциала подведомственных отраслей, анализирует состояние и тенденции развития рынка технологий и наукоемкой продукции, разрабатывает предложения по развитию механизма экономического регулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности, коммерциализации результатов научных исследований, содействует производственному освоению научно-технических достижений, результатов интеллектуальной деятельности и развитию высокотехнологичных отраслей экономики Омской области; 5) в соответствии с законодательством организует и проводит конкурсы, выставки, ярмарки, конгрессы, конференции и семинары; 6) в соответствии с законодательством участвует в реализации мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития организаций оборонно-промышленного комплекса, поставок высокотехнологичной продукции для государственных нужд (Указ Губернатора Омской области от 16.06.2009 N 57 "О реорганизации Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области и мерах по совершенствованию деятельности отдельных органов исполнительной власти Омской области")	Цель: создание новых высокотехнологичных производственных комплексов, модернизация и расширение имеющейся производственной базы, выпуск новой конкурентоспособной продукции. Задачи: - реализация кластерного подхода к развитию промышленного потенциала; - стимулирование создания новых производств; - активизация промышленного освоения научно-технических разработок; - интенсивное развитие нефтепереработки и нефтехимии, дальнейшее углубление переработки углеводородного сырья; - формирование промышленного комплекса биотехнологических производств; - создание условий устойчивого развития лесоперерабатывающего комплекса; - развитие машиностроительного комплекса, реформирование оборонно-промышленных предприятий на основе формирования интегрированных структур; - вовлечение в промышленный оборот местной сырьевой базы; - развитие производства строительных материалов. (Указ Губернатора Омской области от 13.02.2006 N 18 "О Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года")	Цель 1. Создание условий для обеспечения роста конкурентоспособности и увеличения объемов реализации промышленной продукции отраслей, подведомственных Министерству
2.	Организация транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение). 2. Содержание, развитие и организация эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации (Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации")	Задача Министерства: реализация государственной политики Омской области в сфере развития транспорта (автомобильного, водного, железнодорожного, авиационного, трубопроводного), промышленного, транспортного строительства. Министерство осуществляет следующие функции: 1) обеспечивает организацию транспортного обслуживания населения в соответствии с федеральным и областным законодательством; 2) обеспечивает развитие маршрутной сети Омской области; 3) утверждает базовую маршрутную сеть; 4) принимает решения об открытии, изменении, закрытии маршрутов автомобильного транспорта; 5) ведет реестр маршрутов автомобильного транспорта; 6) утверждает паспорта маршрутов автомобильного транспорта; 7) создает комиссию по обследованию дорожных условий на маршрутах автомобильного транспорта; 8) заключает договоры (соглашения) об организации регулярных перевозок в соответствии с федеральным и областным законодательством; 9) разрабатывает и направляет в Министерство экономики Омской области предложения по завершению строительства и включению объектов незавершенного строительства, финансирование которых производилось за счет средств областного бюджета, относящихся к сфере промышленности, транспорта и связи, в Адресную инвестиционную программу Омской области; 10) в пределах компетенции Министерства осуществляет функции государственного заказчика в случаях и порядке, предусмотренных федеральным и областным законодательством; 11) выдает юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешения), дубликаты разрешений, осуществляет переоформление разрешений; 12) ведет реестр выданных разрешений, вносит записи в реестр выданных разрешений о приостановлении действия разрешений; 13) размещает и обновляет реестр выданных разрешений на официальном сайте Министерства в сети "Интернет"; 14) выдает юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, предписания об устранении выявленных нарушений требований, установленных федеральным законом; 15) принимает решения о приостановлении (возобновлении) действия разрешений в случаях, установленных федеральным законом; 16) обращается в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешений в случае, установленном федеральным законом; 17) осуществляет контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральным законом в сфере перевозки пассажиров и багажа легковым такси (Указ Губернатора Омской области от 16.06.2009 N 57 "О реорганизации Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области и мерах по совершенствованию деятельности отдельных органов исполнительной власти Омской области")	Цель: создание современного высокотехнологичного центра обслуживания и переработки транзитных грузопотоков, полное и качественное удовлетворение потребностей секторов экономики и социальной сферы в грузовых и пассажирских перевозках. Приоритетными проектами по развитию транспортного комплекса являются: - строительство международного аэропорта "Омск-Федоровка"; - строительство метрополитена в городе Омске (Указ Губернатора Омской области от 13.02.2006 N 18 "О Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года")	Цель 2. Развитие транспортной сети и инфраструктуры на территории Омской области
3.	Осуществление резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации")	Задача Министерства: реализация государственной политики Омской области в сфере строительства водохозяйственных систем. Министерство осуществляет следующие функции: 1) в пределах компетенции Министерства осуществляет функции государственного заказчика в случаях и порядке, предусмотренных федеральным и областным законодательством; 2) осуществляет реализацию целевых программ Омской области. (Указ Губернатора Омской области от 16.06.2009 N 57 "О реорганизации Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области и мерах по совершенствованию деятельности отдельных органов исполнительной власти Омской области")	Цель: формирование благоприятных экологических условий проживания и отдыха населения, улучшение экологической обстановки, предотвращение возможных экологических угроз и стихийных бедствий. Задача: - развитие комплекса гидротехнических сооружений. Перспективным проектом по охране окружающей среды является строительство низконапорной плотины на реке Иртыш. (Указ Губернатора Омской области от 13.02.2006 N 18 "О Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года")	Цель 3. Создание условий для безаварийной работы существующих водозаборов и работы речного транспорта в черте города Омска, гарантированного водообеспечения населения и промышленных объектов
4.	Государственное регулирование в сфере применения информационных технологий (Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации")	Задачи Министерства: 1) участие в формировании и развитии областного законодательства, обеспечивающего эффективное внедрение информационных технологий и телекоммуникаций Омской области в соответствии с федеральным законодательством; 2) создание, развитие и обеспечение функционирования общей информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Омской области, а также ее интеграция с федеральной информационно-технологической инфраструктурой; 3) в пределах своей компетенции создание, развитие и обеспечение функционирования комплекса государственных информационных систем Омской области, обеспечивающих поддержку деятельности органов государственной власти Омской области, а также объединяющих их на основе общей информационно-технологической инфраструктуры Омской области (далее - Электронное Правительство Омской области); 4) обеспечение информационной безопасности государственных информационных систем Омской области, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Омской области. Министерство осуществляет следующие функции: 1) осуществляет формирование стратегии развития информационных технологий и телекоммуникаций Омской области; 2) разрабатывает предложения по совершенствованию государственного регулирования, технического надзора и контроля в сфере информационных технологий и телекоммуникаций в соответствии с федеральным и областным законодательством; 3) осуществляет подготовку предложений об участии Омской области в международном и межрегиональном сотрудничестве в сфере информационных технологий и телекоммуникаций; 4) осуществляет создание условий для привлечения инвестиций в сфере информационных технологий и телекоммуникаций; 5) разрабатывает и утверждает стандарты региональной информатизации и взаимодействия государственных информационных и телекоммуникационных систем органов исполнительной власти Омской области; 6) координирует деятельность органов исполнительной власти Омской области в сфере информационных технологий и телекоммуникаций, в том числе в части создания Электронного Правительства Омской области; 7) создает и обеспечивает функционирование информационно-аналитической системы мониторинга социально-экономического состояния Омской области в целях повышения эффективности принятия управленческих решений; 8) в пределах своей компетенции осуществляет обеспечение функционирования и развития государственных информационных систем Омской области и государственных информационных ресурсов Омской области в сети "Интернет", в том числе государственной информационной системы Омской области "Портал Правительства Омской области"; 9) осуществляет развитие, обеспечение функционирования и информационной безопасности государственной информационной системы Омской области "Единая система электронного документооборота органов исполнительной власти Омской области"; 10) разрабатывает предложения по созданию государственных информационных систем Омской области оказания государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Омской области, а также муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Омской области; 11) осуществляет создание, развитие и обеспечение функционирования системы электронно-цифровой подписи, обеспечивающей возможность безопасной передачи и однозначного установления авторства и целостности электронных документов; 12) разрабатывает предложения по поддержке развития индустрии информационных и коммуникационных технологий в Омской области, в том числе экспорта производимых продуктов за пределы Омской области; 13) содействует развитию областного сегмента сети "Интернет"; 14) оказывает методическую и консультационную помощь органам исполнительной власти Омской области, органам местного самоуправления Омской области в сфере развития информационных технологий и телекоммуникаций, информационной безопасности; 15) координирует создание и использование в органах исполнительной власти Омской области информационных технологий и телекоммуникаций в соответствии со стандартами региональной информатизации; 16) обеспечивает ведение реестра государственных информационных систем и государственных информационных ресурсов Омской области; 17) осуществляет взаимодействие с операторами государственных информационных систем Омской области в соответствии с федеральным и областным законодательством; 18) осуществляет управление, обеспечение функционирования и развития государственной информационной системы Омской области "Государственный удостоверяющий центр Омской области"; 19) осуществляет согласование выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию линий связи в случаях, предусмотренных федеральным законодательством; 20) в пределах своей компетенции осуществляет управление мультисервисной сетью Омской области и обеспечивает ее развитие (Указ Губернатора Омской области от 16.06.2009 N 57 "О реорганизации Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области и мерах по совершенствованию деятельности отдельных органов исполнительной власти Омской области")	Цель: повышение качества жизни населения, экономический рост, развитие научно-технической, социально-экономической и культурной сфер общественной жизни Омской области, в том числе совершенствование механизма государственного управления за счет внедрения информационно-телекоммуникационных технологий. Задачи: - совершенствование нормативного правового регулирования развития информационно-телекоммуникационных технологий в Омской области; - обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления Омской области; - обеспечение доступа граждан, проживающих на территории Омской области, к социально значимой информации и базовым информационно-телекоммуникационным услугам; - развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Омской области; - формирование и развитие интегрированной информационной системы Омской области; - обеспечение доступа органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления Омской области, хозяйствующих субъектов к системе межведомственного электронного взаимодействия; - формирование спроса населения и организаций Омской области на государственные и муниципальные услуги в электронной форме; - содействие созданию и внедрению информационно-телекоммуникационных технологий во все сферы социально-экономической и культурно-нравственной общественной жизни, в том числе посредством широкого просвещения всех групп населения в области информационно-телекоммуникационных технологий; - координация создания и развития информационных, информационно-вычислительных и автоматизированных систем и сетей, функционирующих на территории Омской области, и их интеграция в единое информационное пространство Омской области; - создание и развитие системы подготовки и переподготовки специалистов в области информационно-телекоммуникационных технологий; - интеграция информационных систем Омской области с федеральными информационными системами и системами других субъектов Российской Федерации; - обеспечение информационной безопасности; - развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере информационно-телекоммуникационных технологий, использование опыта такого сотрудничества на территории Омской области в сфере информационно-телекоммуникационных технологий. (Указ Губернатора Омской области от 23.08.2011 N 89 "О Стратегии развития информационно-телекоммуникационных технологий в Омской области до 2020 года")	Цель 4. Развитие информационных технологий и создание единой телекоммуникационной среды Омской области для обеспечения надежного обмена информацией
5	Материально-технического и финансового обеспечения деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации, в том числе вопросов оплаты труда работников органов государственной власти субъекта Российской Федерации и работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации (Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации")	Задача Министерства: реализация государственной политики Омской области в сферах промышленности (машиностроение, металлообработка, металлургия, легкая, лесная, добывающая, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, нефтехимическая), развития энергетического комплекса Омской области, транспорта (автомобильного, водного, железнодорожного, авиационного, трубопроводного), промышленного, транспортного строительства, строительства водохозяйственных систем, связи, информационных технологий и телекоммуникаций, регулирования отношений недропользования и водных отношений (за исключением государственного экологического контроля). Министерство осуществляет следующие функции: 1) оказывает содействие в обеспечении устойчивого развития подведомственных отраслей, в соответствии с законодательством осуществляет меры государственной поддержки их развития; 2) разрабатывает проекты областных законов, правовых актов Губернатора Омской области, Правительства Омской области, проекты договоров (соглашений) Омской области по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства; 3) проводит анализ производственно-технического потенциала подведомственных отраслей и разрабатывает соответствующие материалы для подготовки комплексного прогноза и плана социально-экономического развития Омской области на соответствующий период, участвует в пределах своей компетенции в разработке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Омской области; 4) участвует в разработке и реализации целевых программ Омской области, принимает участие в реализации на территории Омской области в соответствии с законодательством федеральных целевых программ; 5) содействует созданию условий для привлечения в организации подведомственных отраслей инвестиций, подготавливает предложения о целесообразности оказания мер государственной поддержки инвестиционных проектов организациям подведомственных отраслей; 6) в пределах своей компетенции участвует в разработке предложений по формированию внешнеэкономической политики, развитию и совершенствованию механизма государственного регулирования внешнеэкономических связей, взаимовыгодному экономическому и научно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами и международными организациями, а также по осуществлению совместных проектов и программ; 7) осуществляет разработку предложений по проведению структурных преобразований в подведомственных отраслях; 8) проводит мониторинг научно-технического и инновационного потенциала подведомственных отраслей, анализирует состояние и тенденции развития рынка технологий и наукоемкой продукции, разрабатывает предложения по развитию механизма экономического регулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности, коммерциализации результатов научных исследований, содействует производственному освоению научно-технических достижений, результатов интеллектуальной деятельности и развитию высокотехнологичных отраслей экономики Омской области; 9) участвует в реализации государственной политики Омской области по вопросам приватизации и управления собственностью Омской области в подведомственных отраслях; 10) организует и проводит мероприятия по выявлению объектов незавершенного строительства, финансирование которых производилось за счет средств областного бюджета, относящихся к сфере промышленности, транспорта и связи, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, обеспечивает выполнение работ по консервации, ликвидации таких объектов; 11) направляет в Министерство имущественных отношений Омской области документы, необходимые для проведения технической инвентаризации и государственной регистрации права собственности Омской области на объекты незавершенного строительства, финансирование которых производилось за счет средств областного бюджета, относящиеся к сфере промышленности, транспорта и связи; 12) разрабатывает и направляет в Министерство экономики Омской области предложения по завершению строительства и включению объектов незавершенного строительства, финансирование которых производилось за счет средств областного бюджета, относящихся к сфере промышленности, транспорта и связи, в Адресную инвестиционную программу Омской области; 13) разрабатывает предложения по определению объемов финансирования из областного бюджета мероприятий по предоставлению населению Омской области социально значимых услуг организациями транспорта, связи и сферы информационно-коммуникационных технологий; 14) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием выделенных в распоряжение Министерства средств областного бюджета (Указ Губернатора Омской области от 16.06.2009 N 57 "О реорганизации Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области и мерах по совершенствованию деятельности отдельных органов исполнительной власти Омской области")	Цель: Оптимизация расходных обязательств Омской области исходя из их социальной значимости, повышение качества управления государственными финансами Омской области, реализация ключевых направлений стратегического развития Российской Федерации, обозначенных в соответствующих указах Президента Российской Федерации. Задача: - обеспечение финансовой устойчивости областного бюджета. Механизмы решения задачи: - совершенствование структуры органов исполнительной власти Омской области, оптимизация расходов на их содержание (Указ Губернатора Омской области от 07.08.2012 N 73 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Омской области на 2013 - 2015 годы")	Цель 5. Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах промышленности, развития энергетического комплекса, транспорта, связи, промышленного, транспортного строительства, строительства водохозяйственных систем, развития информационных технологий и телекоммуникаций