Приложение. Положение о комитете по культуре Администрации Седельниковского муниципального района Омской области

Приложение
к решению Совета
Седельниковского
муниципального района
Омской области
от 29.10.2012 N 50

Положение
о комитете по культуре Администрации Седельниковского муниципального района Омской области

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по культуре Администрации Седельниковского муниципального района Омской области (далее по тексту - комитет по культуре) является структурным подразделением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области, созданным для осуществления организационных и управленческих функций в сфере культуры на территории Седельниковского муниципального района Омской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета Седельниковского муниципального района Омской области от 31 мая 2013 г. N 23 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Полное наименование структурного подразделения: комитет по культуре администрации Седельниковского муниципального района Омской области.

Сокращенное наименование: "КПК Седельниковского МР".

1.3. Правовым основанием деятельности комитета по культуре являются Конституция Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации о культуре, иные федеральные законы и нормативно-правовые акты Российской Федерации, Омской области и Седельниковского муниципального района, определяющие или регулирующие деятельность в сфере культуры.

1.4. Комитет по культуре решает вопросы совместного ведения поселений в сфере культуры на территории Седельниковского муниципального района посредством координации деятельности структурных подразделений - учреждений всех типов.

1.5. Комитет по культуре наделяется правами юридического лица, которое имеет:

- собственные источники финансирования из местного бюджета;

- лицевые счета, бюджетные счета, открытые в органе, исполняющем бюджет, и иные счета;

- право выступать истцом и ответчиком в суде;

- печати, штампы, бланки с собственной символикой;

- право от своего имени приобретать, осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности.

1.6. Комитет по культуре создан на неопределенный срок. Комитет по культуре прекращает свою деятельность на основании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

1.7. Учредителем комитета по культуре является администрация Седельниковского муниципального района Омской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета Седельниковского муниципального района Омской области от 31 мая 2013 г. N 23 пункт 1.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Комитет по культуре является учредителем муниципальных бюджетных учреждений культуры Седельниковского муниципального района, муниципального казенного учреждения культуры "Центр финансово-экономической деятельности и хозяйственного обслуживания" комитета по культуре администрации Седельниковского муниципального района Омской области (далее - муниципальное учреждение культуры).

1.9. Адрес местонахождения комитета по культуре: Омская область, Седельниковский район, с. Седельниково, ул. Избышева, 23.

Почтовый адрес: 646480, Омская область, Седельниковский район, с. Седельниково, ул. Избышева, 23.

2. Основные цели и задачи комитета по культуре

2.1. Основные цели комитета по культуре:

2.1.1. Создание и сохранение единого культурного пространства на территории Седельниковского муниципального района в контексте осуществления государственной стратегии в области культуры.

2.1.2. Создание условий для обеспечения жителей муниципального района, поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры.

2.2. Основные задачи комитета по культуре:

2.2.1. определение направлений совершенствования деятельности подведомственных учреждений культуры;

2.2.2. разработка муниципальных долгосрочных целевых программ, направленных на улучшение деятельности подведомственных учреждений культуры;

2.2.3. формирование и реализация кадровой политики в подведомственных учреждениях культуры;

2.2.4. создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей Седельниковского муниципального района Омской области позитивных ценностных установок;

2.2.5. предоставление услуг культуры населению Седельниковского муниципального района Омской области с учетом интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;

2.2.6. развитие национальных культур и иных этнических общностей, проживающих на территории Седельниковского муниципального района Омской области;

2.2.7. создание условий для дополнительного образования детей по художественно-эстетическому направлению;

2.2.8. содействие в организации библиотечного обслуживания населения, комплектовании библиотечных фондов Седельниковского муниципального района Омской области;

2.2.9. обеспечение деятельности и развитие системы подведомственных учреждений культуры на основе прогнозирования, планирования, оценки материальных и технических возможностей.

3. Функции комитета по культуре

3.1. Комитет по культуре в соответствии с целью своей деятельности и с возложенными задачами в рамках своих полномочий осуществляет следующие функции:

3.1.1. разрабатывает предложения по сохранению и развитию сети подведомственных учреждений культуры, образовательных учреждений сферы культуры на территории района;

3.1.2. оказывает методическую помощь и консультации подведомственным или курируемым учреждениям культуры на территории района;

3.1.3. организует в рамках своих полномочий библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципальных и (или) иных подведомственных библиотек;

3.1.4. создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального района услугами культуры;

3.1.5. оказывает в рамках своей компетенции содействие поселениям района по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, охране в установленном законодательством порядке объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

3.1.6. создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном районе;

3.1.7. обеспечивает поселения, входящие в состав муниципального района, в силу прямого действия законодательных актов или в рамках осуществления переданных полномочий, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

3.1.8. осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями независимо от форм собственности по вопросам культуры;

3.1.9. осуществляет ведомственный контроль исполнения решений Совета Седельниковского муниципального района, нормативных правовых актов главы, администрации Седельниковского муниципального района, своих решений, принятых в соответствии со своей компетенцией;

3.1.10. принимает участие в бюджетном процессе и участвует в составлении проекта бюджета, предоставлении его на утверждение в представительный орган муниципального района;

3.1.11. представляет отчет об использовании полученных бюджетных средств администрации Седельниковского муниципального района или Совету Седельниковского муниципального района;

3.1.12. распоряжается средствами на лицевом счете в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органов государственной власти, органов местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Решением Совета Седельниковского муниципального района Омской области от 31 мая 2013 г. N 23 в подпункт 3.1.13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.13. организует участие муниципальных учреждений культуры в целевых или комплексных программах муниципального, областного и федерального уровня в сфере культуры и способствует их реализации;

3.1.14. принимает участие в разработке и исполнении муниципальных целевых и комплексных программ в части социокультурного развития муниципального района;

3.1.15. управляет муниципальным имуществом, предназначенным для обеспечения населения услугами организации культуры, переданным в оперативное управление либо в безвозмездное пользование в установленном порядке;

3.1.16. реализует программы развития и укрепления собственной или подведомственной материально-технической базы с применением новейших технических средств и технологий;

3.1.17. принимает участие в формировании, размещении и контроле исполнения муниципального заказа на выполнение работ и оказание услуг, связанных с культурной деятельностью и досугом населения;

3.1.18. принимает участие в подготовке и реализации предложений по объему дотаций из фондов финансовой поддержки разных уровней бюджета на обеспечение услугами культуры и досуга;

3.1.19. подготавливает нормативные акты по вопросам материального и финансового регулирования, нормативов расходов на создание услуг, утверждения нормативов трудозатрат для определения штатной численности;

3.1.20. разрабатывает и предоставляет на утверждение в представительный орган местного самоуправления перечень бюджетных и оплачиваемых населением услуг культуры и досуга, а также расценки на платные услуги;

3.1.21. применяет и утверждает показатели по оценке деятельности труда руководителей и специалистов в сфере своей деятельности; местную систему стимулирования доплат и надбавок и другие документы в пределах своих полномочий и финансовых возможностей;

3.1.22. принимает статистические отчеты установленной формы от подведомственных учреждений и организаций, обобщает, анализирует и направляет в уполномоченные региональные структуры;

3.1.23. осуществляет иные полномочия, прямо предусмотренные законодательством РФ, законами Омской области, нормативными актами органов местного самоуправления Седельниковского муниципального района в пределах своей компетенции для осуществления организационных и управленческих функций в сфере культуры.

4. Права и обязанности комитета по культуре

4.1. Для выполнения задач и исполнения своих функций комитет по культуре имеет право:

4.1.1. в силу прямого действия закона или по соглашению принимать от органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов для исполнения (реализации) соответствующие полномочия по сфере своего ведения;

4.1.2. представлять в пределах своей компетенции интересы комитета по культуре в любых государственных органах, органах местного самоуправления, регулирующих деятельность культуры, а также на предприятиях, в организациях, учреждениях;

4.1.3. вносить на рассмотрение с последующим утверждением главой Седельниковского муниципального района предложения к проектам прогнозов, программ, бюджета, нормативно-правовых актов;

4.1.4. получать в установленном порядке от органов местного самоуправления и структурных подразделений администрации Седельниковского муниципального района, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории муниципального района, всю необходимую для деятельности комитета по культуре информацию, документы, сведения;

4.1.5. принимать участие в создании и работе координационных, консультативных органов, общественных советов и ассоциаций, экспертных групп, фондов и других подобных структур в пределах компетенции и выделенных оснований;

4.1.6. в пределах выделенных ассигнований привлекать на договорной основе научные заведения, коммерческие организации, а также отдельных специалистов и экспертов для подготовки предложений к проектам прогнозов, программ и других разработок, проведения независимой экспертизы, подготовки и организации конкурсов в пределах компетенции комитета по культуре;

4.1.7. участвовать в приемке законченных научно-практических разработок, исследований, проектов и программ, обеспечивая при необходимости их независимую экспертизу в пределах своей компетенции;

4.1.8. быть главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных учреждений, организаций в соответствии с требованиями бюджетного законодательства;

4.1.9. утверждать смету доходов;

4.1.10. составлять бюджетную роспись, распределять лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством и решением Совета Седельниковского муниципального района Омской области о бюджете на очередной финансовый год и представлять их в орган, исполняющий бюджет;

4.1.11. распоряжаться средствами на лицевом счете в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством и нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления Седельниковского муниципального района;

4.1.12. на своевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитов бюджетных обязательств;

4.1.13. получать от органов, исполняющих бюджет, необходимую информацию об операциях, отраженных на лицевом счете учреждения;

4.1.14. осуществлять контроль за операциями со средств бюджета, отраженными на лицевом счете учреждения;

4.1.15. на основании мотивированного представления подведомственного бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением органа, исполняющего бюджет;

4.1.16. выдвигать в установленном порядке работников культуры и искусства Седельниковского муниципального района на присвоение почетных званий, государственных наград, премий;

4.1.17. создавать общественные организации из работников культуры и представителей общественности, которые принимают участие в обсуждении важнейших вопросов культуры муниципального района;

4.1.18. осуществлять функции и полномочия муниципального заказчика в порядке, установленном законодательством, регулирующим отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования для собственных нужд или нужд подведомственных организаций или учреждений.

4.2. Комитет по культуре обязан:

4.2.1. осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации о культуре;

4.2.2. своевременно представлять в финансовый орган муниципального района заявки и иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

4.2.3. своевременно представлять в финансовый орган муниципального района отчет об исполнении сметы доходов и расходов (за отчетный период, год) и иные сведения о расходовании бюджетных средств.

4.3. Осуществляет иные права и обязанности в соответствии с законом, полномочиями или принятыми на себя обязательствами.

5. Организация деятельности комитета по культуре

5.1. Руководит комитетом по культуре председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Седельниковского муниципального района.

Утверждение структуры и штата комитета по культуре производится Главой Седельниковского муниципального района по представлению председателя комитета по культуре.

5.2. Председатель осуществляет оперативное руководство работой комитета по культуре:

5.2.1. выносит на рассмотрение Совета Седельниковского муниципального района, Главы Седельниковского муниципального района проекты решений, постановлений и распоряжений по вопросам культуры;

5.2.2. осуществляет контроль выполнения решений Совета Седельниковского муниципального района, постановлений и распоряжений Главы, администрации Седельниковского муниципального района, решений областных, федеральных органов культуры, применяемых комитетом по культуре в сфере своего ведения в руководстве;

5.2.3. издает в пределах компетенции комитета по культуре приказы, в том числе на основании и во исполнение нормативных правовых актов Совета Седельниковского муниципального района, главы, администрации Седельниковского муниципального района, руководящих нормативных актов Министерства культуры Омской области;

Информация об изменениях:

Решением Совета Седельниковского муниципального района Омской области от 31 мая 2013 г. N 23 в подпункт 5.2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.4. вносит предложения руководителям о внесении изменений и дополнений в учредительные документы муниципальных учреждений культуры;

5.2.5. координирует деятельность поселений Седельниковского муниципального района по вопросам культуры;

Информация об изменениях:

Решением Совета Седельниковского муниципального района Омской области от 31 мая 2013 г. N 23 в подпункт 5.2.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

5.2.7. координирует деятельность муниципальных учреждений культуры, комитета по культуре;

5.2.8. распоряжается полученными средствами в пределах, установленных комитету по культуре смет и ассигнований, имеет право первой подписи финансовых документов;

5.2.9. обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;

Информация об изменениях:

Решением Совета Седельниковского муниципального района Омской области от 31 мая 2013 г. N 23 в подпункт 5.2.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.10. назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений культуры, работников комитета по культуре, а также применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством и иными законодательными актами Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Совета Седельниковского муниципального района Омской области от 31 мая 2013 г. N 23 в подпункт 5.2.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.11. утверждает структуру и штат муниципальных учреждений культуры, их учредительные документы;

Информация об изменениях:

Решением Совета Седельниковского муниципального района Омской области от 31 мая 2013 г. N 23 в подпункт 5.2.12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.12. устанавливает:

- оклад (должностной оклад) руководителям муниципальных учреждений культуры;

- компенсационные выплаты к окладу (должностному окладу) руководителям муниципальных учреждений культуры;

- стимулирующие выплаты к окладу (должностному окладу) руководителям муниципальных учреждений культуры при наличии фонда оплаты труда;

Информация об изменениях:

Решением Совета Седельниковского муниципального района Омской области от 31 мая 2013 г. N 23 в подпункт 5.2.13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.13. утверждает положение об отраслевой системе оплаты труда комитета по культуре; перечень должностей работников, относимых к основному персоналу для определения размера должностного оклада руководителям муниципальных учреждений культуры;

5.2.14. организует конференции, семинары, совещания для работников культуры, участвует в работе комиссий и комитетов по вопросам культуры на областном и федеральном уровнях;

5.2.15. организует научные и социологические исследования и разработки, направленные на развитие системы культуры;

5.2.16. организует совместную работу с научно-педагогическими коллективами высших и средних профессиональных образовательных учреждений по подготовке кадров работников культуры;

5.2.17. рассматривает письма, заявления, жалобы граждан, обеспечивает в установленном порядке выполнение обоснованных просьб и требований.

5.3. В отсутствие председателя комитета по культуре по причине отпуска, болезни, командировки его полномочия исполняет лицо из числа работников комитета по культуре, определенное председателем комитета по культуре по согласованию с Главой муниципального района.

6. Ответственность комитета по культуре

6.1. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на комитет по культуре настоящим Положением, несет председатель комитета по культуре.

6.2. Степень и порядок привлечения к ответственности председателя комитета и других работников комитета по культуре устанавливается действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Седельниковского муниципального района, трудовыми договорами и должностными инструкциями.

7. Имущество комитета по культуре

7.1. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов комитета по культуре являются:

7.1.1. бюджетные средства;

7.1.2. имущество, переданное собственником или уполномоченным им органом;

7.1.3. целевые поступления для организации или проведения мероприятий, исследований, обслуживания или на возмещение расходов, ущерба;

7.1.4. от реализации в установленном порядке излишнего, устаревшего и изношенного оборудования и других материальных ценностей;

7.1.5. безвозмездные поступления: добровольные пожертвования и целевые взносы, получаемые от физических и (или) юридических лиц, в том числе от иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц;

7.1.6. иные средства и источники, получаемые комитетом по культуре в соответствии с законодательством Российской Федерации, Омской области, нормативными актами главы Седельниковского муниципального района.