Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Избирательной комиссии Омской области от 27 декабря 2011 г. N 33-210 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение эффективности осуществления Избирательной комиссией Омской области своих полномочий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления на территории Омской области на 2012-2014 годы"
- Приложение. Ведомственная целевая программа "Обеспечение эффективности осуществления Избирательной комиссией Омской области своих полномочий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления на территории Омской области на 2012 - 2014 годы"
Приложение. Ведомственная целевая программа "Обеспечение эффективности осуществления Избирательной комиссией Омской области своих полномочий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления на территории Омской области на 2012 - 2014 годы"
Приложение
к постановлению Избирательной
комиссии Омской области
от 27 декабря 2011 г. N 33-210
(с изменениями от 17 мая, 13 сентября 2012 г.)
Информация об изменениях:
Постановлениями Избирательной комиссии Омской области от 13 сентября 2012 г. N 60-337 и от 13 сентября 2012 г. N 60-338 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Паспорт
ведомственной целевой программы
2. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации Программы
В Российской Федерации гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Поэтому одной из стратегических целей развития страны является обеспечение прав и свобод граждан, в том числе реализация их конституционного права избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в референдуме (статья 32 Конституции Российской Федерации).
Целью деятельности Избирательной комиссии Омской области, способствующей решению задач социально-экономического развития Омской области, является проведение в Омской области референдумов и периодических свободных выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и обеспечение реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Избирательная комиссия Омской области контролирует соблюдение прав граждан при регистрации (учете) избирателей, при выдвижении и регистрации кандидатов, на получение и распространение информации о выборах и референдумах, при организации и осуществлении голосования, подсчете голосов избирателей, участников референдумов, определении результатов выборов и их опубликовании.
При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области Избирательная комиссия Омской области является вышестоящей комиссией для избирательных комиссий, сформированных на территории Омской области.
Для проведения выборов в целом на территории Омской области формируются 1800 участковых избирательных комиссий - это первичное звено избирательной системы, ведущее непосредственную работу с избирателями.
В Избирательной комиссии Омской области сложилась действенная система по организационно-методическому обеспечению деятельности нижестоящих избирательных комиссий и по обучению организаторов и участников избирательного процесса. Проводятся обучающие семинары с руководителями и представителями политических партий, средств массовой информации, руководителями и членами избирательных комиссий всех уровней.
Большое внимание уделяется организации работы по повышению активности избирателей, привлечению молодежи к участию в выборах. В этих целях проводятся ежегодные конкурсы творческих проектов, рисунков, научных работ, посвященных избирательной тематике, дни молодых избирателей.
Вместе с тем, деятельность по обучению и повышению квалификации организаторов и участников избирательного процесса, повышению электоральной активности избирателей нуждается в постоянном совершенствовании. Необходимо создание условий для единообразного применения федеральных законов, областных законов, координации деятельности, оказания правовой, методической помощи иным избирательным комиссиям, комиссиям референдума, действующим в Омской области
Реализация настоящей Программы должна способствовать повышению эффективности работы Избирательной комиссии Омской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Избирательной комиссии Омской области от 13 сентября 2012 г. N 60-337 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Цель и задачи Программы
Целью Программы является эффективное осуществление Избирательной комиссией Омской области своих полномочий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления на территории Омской области. Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
- создание условий для единообразного применения федеральных и областных законов;
- повышение профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов.
- оказание содействия органам местного самоуправления при осуществлении отдельных полномочий по решению вопросов местного значения в период подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления;
- оказание правовой, методической, организационно-технической помощи иным избирательным комиссиям, комиссиям референдума, действующим в Омской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Избирательной комиссии Омской области от 13 сентября 2012 г. N 60-337 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации Программы
Для оценки эффективности реализации Программы используются следующие целевые индикаторы:
1) количество человек, прошедших обучение из числа работников аппарата Избирательной комиссии Омской области. В 2011 году прошли повышение квалификации 20 человек. В 2012 году планируется обучить 7 человек, в последующие три года по 20 человек ежегодно.
Значение целевого индикатора определяется как абсолютный показатель общего количества человек из числа работников аппарата Избирательной комиссии Омской области, прошедших обучение;
2) количество человек, прошедших обучение из числа членов и работников аппаратов нижестоящих избирательных комиссий. В 2011 году прошли обучение 111 человек. В 2012 - 2014 годах планируется обучить по 30 человек, в 2015 - 111 человек.
Значение целевого индикатора определяется как абсолютный показатель общего количества человек из числа членов и работников аппаратов нижестоящих избирательных комиссий, прошедших обучение;
3) количество проведенных семинаров - совещаний с членами и работниками аппаратов нижестоящих избирательных комиссий, с главами муниципальных образований и муниципальными служащими по вопросам подготовки и проведения выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления. В 2011 году планом мероприятий предусматривалось 8 семинаров-совещаний. В 2012 - 2015 годах планируется по 2 семинара.
Значение целевого индикатора определяется как абсолютный показатель общего количества семинаров - совещаний с членами и работниками аппаратов нижестоящих избирательных комиссий, с главами муниципальных образований и муниципальными служащими по вопросам повышения уровня профессиональной квалификации организаторов избирательной кампании и подготовки специалистов по технологиям избирательного процесса, формирования интереса граждан к политико-правовой сфере жизни общества, активности в период организации, подготовки и проведения выборов, информационному обеспечению выборов;
4) количество выпусков журналов, сборников материалов по различным аспектам организации и проведения избирательных кампаний, повышения профессиональной подготовки организаторов выборов и правовой культуры избирателей, других участников избирательного процесса. В 2011 году плановый тираж составил 2000 экземпляров 4 выпуска. Ежегодно планируется по 1000 экземпляров.
Значение целевого индикатора определяется как абсолютный показатель общего количества выпусков журналов, сборников материалов по различным аспектам организации и проведения избирательных кампаний, повышения профессиональной подготовки организаторов выборов и правовой культуры избирателей, других участников избирательного процесса;
5) уровень обеспеченности участковых комиссий технологическим оборудованием в соответствии с установленными нормативами, при проведении выборов в органы местного самоуправления.
Значение целевого индикатора определяется как отношение количества участковых комиссий, обеспеченных технологическим оборудованием, в соответствии с установленными нормативами, к общему количеству участковых избирательных комиссий при проведении выборов в органы местного самоуправления, умноженное на 100. Измеряется в процентах.
6) доля участковых комиссий, в которых соблюдены нормативы технологического оборудования, в общем количестве сформированных участковых комиссий.
Значение целевого индикатора определяется как отношение числа участковых комиссий, в которых соблюдены нормативы технологического оборудования, к общему количеству сформированных участковых комиссий, умноженное на 100. Измеряется в процентах.
Реализация программы предполагает достижение следующих результатов:
- признание выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления на территории Омской области состоявшимися, а их результатов - действительными.
Информация об изменениях:
Постановлением Избирательной комиссии Омской области от 13 сентября 2012 г. N 60-337 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Срок реализации программы
Срок реализации Программы составляет 4 года: 2012 - 2015 годы.
Информация об изменениях:
Постановлением Избирательной комиссии Омской области от 13 сентября 2012 г. N 60-337 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Перечень и описание программных мероприятий
Для реализации Программы определен перечень мероприятий:
1) повышение квалификации работников аппарата Избирательной комиссии Омской области проводится для системных администраторов, работающих в программе ГАС "Выборы"; для специалистов аппарата по вопросам государственного и муниципального управления, организации государственной гражданской службы, современным технологиям делопроизводства;
2) проведение семинаров, совещаний с членами и работниками аппаратов нижестоящих избирательных комиссий по вопросам подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления. В базовых территориальных избирательных комиссиях организованы семинары для изучения основ избирательного права, организации избирательного процесса с целью повышения профессиональной подготовки организаторов выборов;
3) проведение семинаров - совещаний с главами муниципальных образований и муниципальными служащими по вопросам подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления для координации деятельности и организации избирательного процесса;
4) подготовка, издание и распространение, журналов, сборников методических пособий, имеющих нормативный и разъяснительный характер по вопросам избирательного права и избирательного процесса, различным аспектам организации и проведения избирательных кампаний, повышения профессиональной подготовки организаторов выборов и правовой культуры избирателей, других участников избирательного процесса. Реализация данного мероприятия позволит постоянно и достоверно информировать граждан о функционировании избирательной системы в Омской области, обеспечить гласность в деятельности избирательных комиссий, в повышении правовой культуры организаторов выборов;
5) материально-техническое обеспечение территориальных, участковых избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Омской области. Данное мероприятие предполагает предоставление субсидий местным бюджетам на материально-техническое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Омской области;
6) материально-техническое обеспечение территориальных избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области. В рамках реализации данного мероприятия осуществляется материально-техническое, координационное, методическое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении к настоящей программе.
Информация об изменениях:
Постановлениями Избирательной комиссии Омской области от 13 сентября 2012 г. N 60-337 и от 13 сентября 2012 г. N 60-338 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Объем и источники финансирования Программы
Финансирование мероприятий Программы предусматривается из средств областного бюджета.
Объем ассигнований областного бюджета на период действия Программы (2012 - 2015 годы) составляет 361 220 414,68 рублей, в том числе:
- 2012 год - 59 013 402,03 руб.;
- 2013 год - 81 941 201,21 руб.;
- 2014 год - 67 861 703,97 руб.;
- 2015 год - 152 404 107,47 руб.
Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Избирательной комиссии Омской области в областном бюджете на соответствующий год.
8. Система управления реализацией Программы
Выполнение Программы реализуется путем проведения ее мероприятий, в которых участвуют Избирательная комиссия Омской области, территориальные избирательные комиссии, иные участники избирательного процесса.
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет заместитель председателя Избирательной комиссии Омской области.
Реализацию мероприятий Программы и достижение утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий Программы обеспечивают исполнители, определенные в соответствии с приложением к настоящей Программе.
Проведение оценки эффективности реализации Программы и формирование отчетности о ходе ее реализации осуществляет планово-финансовое управление Избирательной комиссии Омской области с привлечением руководителей соответствующих отделов комиссии.
Для обеспечения анализа реализации Программы исполнитель мероприятия Программы представляет в планово-финансовое управление ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о ходе исполнения мероприятия Программы по форме, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п.