Приложение. Порядок проведения мониторинга задолженности перед бюджетом города Омска по уплате налогов и иных обязательных платежей

Приложение

к постановлению Мэра города Омска

от 30 мая 2008 года N 396-п

Порядок
проведения мониторинга задолженности перед бюджетом города Омска по уплате налогов и иных обязательных платежей

I. Общие положения

1. Мониторинг задолженности перед бюджетом города Омска по уплате налогов и иных обязательных платежей (далее - мониторинг) проводится в целях обеспечения органов местного самоуправления города Омска информацией, необходимой для принятия решений, направленных на увеличение доходов бюджета города Омска, и предотвращения потерь бюджета города Омска от несвоевременного получения доходов.

II. Объекты мониторинга

2. Объектами мониторинга являются:

1) дебиторская задолженность бюджета города Омска по налоговым доходам;

2) дебиторская задолженность по неналоговым доходам в бюджет города Омска;

3) отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет города Омска.

3. В составе дебиторской задолженности бюджета города Омска по налоговым доходам при проведении мониторинга учитываются суммы налогов и сборов, не уплаченные налогоплательщиками в бюджет города Омска в установленные налоговым законодательством сроки, задолженность по пеням за несвоевременную уплату налогов и суммы задолженности по уплате штрафов, налагаемых за нарушение требований налогового законодательства.

4. В составе дебиторской задолженности по неналоговым доходам в бюджет города Омска при проведении мониторинга учитываются:

- суммы задолженности по арендным платежам, начисленным при сдаче в аренду земельных участков и имущества, находящегося в собственности города Омска;

- суммы задолженности по договорам купли-продажи имущества, находящегося в собственности города Омска;

- суммы задолженности, возникающей по договорам оказания платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, учредителями которых выступают структурные подразделения Администрации города Омска;

- суммы задолженности, возникающие в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе задолженности по штрафам, конфискациям, компенсациям, а также средствам, получаемым в возмещение вреда, и иные суммы принудительного взыскания;

- суммы задолженности по иным неналоговым доходам;

5. В составе рассроченных и отсроченных платежей при проведении мониторинга учитываются суммы налогов, сборов и платежей по неналоговым доходам, не уплаченные плательщиками в бюджет города Омска в связи с предоставлением предусмотренных действующим законодательством рассрочек и отсрочек уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также суммы процентов за пользование рассрочкой или отсрочкой уплаты налогов и иных обязательных платежей.

III. Сбор информации для проведения мониторинга

6. Мониторинг осуществляется департаментом финансов и контроля Администрации города Омска на основании информации, представляемой:

1) в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации N 28н, Федеральной налоговой службы N САЭ-3-10/58 от 25 февраля 2005 года "Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 года N 410" Управлением Федеральной налоговой службы по Омской области в рамках соглашения о взаимодействии в целях повышения эффективности и полноты поступления налогов и сборов в бюджет города Омска и проведения мероприятий по сокращению задолженности от 9 марта 2006 года, заключенного между Администрацией города Омска и Управлением Федеральной налоговой службы по Омской области;

2) главными администраторами доходов бюджета города Омска.

7. Мониторинг проводится ежеквартально путем сбора информации о текущем состоянии задолженности, ее обобщения и анализа.

8. Полученные в ходе мониторинга данные обобщаются по формам, устанавливаемым департаментом финансов и контроля Администрации города Омска.

9. При проведении мониторинга:

1) анализируется состояние задолженности на отчетную дату;

2) определяется изменение задолженности по видам задолженности по сравнению с началом отчетного года и за квартал;

3) выявляются причины задолженности;

4) проводится оценка потерь бюджета города Омска от неполученных налоговых и неналоговых доходов с учетом инфляции.

VI. Применение результатов мониторинга

10. Результаты мониторинга используются:

1) для выработки оперативных решений по обеспечению своевременности и полноты сбора налогов и иных обязательных платежей в бюджет города Омска;

2) для прогнозирования доходной части бюджета города Омска на очередной финансовый год, среднесрочную перспективу, изыскания резервов по мобилизации доходов бюджета города Омска и, при необходимости, корректировки прогнозируемых поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета города Омска.

11. Для повышения открытости процессов, связанных с исполнением бюджета города Омска, результаты мониторинга задолженности перед бюджетом города Омска подлежат обязательному ежеквартальному опубликованию в средствах массовой информации или размещению на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет".