Приложение N 2. Положение о Государственной жилищной инспекции Омской области

ГАРАНТ:

Пункт 3, утвердивший настоящее приложение, вступает в силу через 70 дней со дня официального опубликования настоящего Указа

Приложение N 2
к Указу Губернатора Омской области
от 15 января 2013 года N 2

Положение
о Государственной жилищной инспекции Омской области

С изменениями и дополнениями от:

23 июля 2015 г., 19 сентября 2016 г.

1. Общие положения

1. Государственная жилищная инспекция Омской области (далее - Инспекция) является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим на территории Омской области региональный государственный жилищный надзор.

2. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством, печати, штампы и бланки со своим наименованием.

3. Инспекция издает приказы и распоряжения по вопросам, входящим в ее компетенцию согласно федеральному и областному законодательству.

4. Правовую основу деятельности Инспекции составляют Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральное и областное законодательство, включая настоящее Положение.

5. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

6. Сокращенное наименование Инспекции: Госжилинспекция Омской области.

7. Место нахождения Инспекции: 644007, г. Омск, ул. Булатова, 68.

2. Функции Инспекции

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 6 апреля 2017 г. N 44 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Инспекция осуществляет региональный государственный жилищный надзор, под которым понимается деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также деятельность по систематическому наблюдению за исполнением указанных обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния их исполнения при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

9. Инспекция осуществляет контроль за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в порядке, установленном федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 19 сентября 2016 г. N 158 настоящее приложение дополнено пунктом 9.1

9.1. Инспекция осуществляет лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, включающее в себя деятельность по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля.

Инспекция формирует и ведет реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Омской области в порядке, установленном федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 19 сентября 2016 г. N 158 настоящее приложение дополнено пунктом 9.2

9.2. Инспекция ведет реестр уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, реестр специальных счетов, предназначенных для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 6 апреля 2017 г. N 44 настоящее приложение дополнено пунктом 9.3

9.3. Инспекция в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет класс энергетической эффективности многоквартирного дома в процессе его эксплуатации.

10. Инспекция осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

3. Полномочия Инспекции

11. Инспекция для осуществления своих функций имеет право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения требований, указанных в пункте 8 настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 19 сентября 2016 г. N 158 подпункт 2 пункта 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах, а с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 19 сентября 2016 г. N 158 подпункт 3 пункта 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (далее - управляющая организация), в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 19 сентября 2016 г. N 158 в подпункт 4 пункта 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

5) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

6) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 19 сентября 2016 г. N 158 подпункт 7 пункта 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) обращаться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер, о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров, в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований, о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 6 апреля 2017 г. N 44 пункт 11 настоящего приложения дополнен подпунктом 8

8) получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), документы и информацию, необходимые для осуществления регионального государственного жилищного надзора;

9) осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 23 июля 2015 г. N 128 настоящее приложение дополнено пунктом 11.1

11.1. Инспекция осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с федеральным законодательством.

4. Организация деятельности Инспекции

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 19 сентября 2016 г. N 158 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Инспекцию возглавляет начальник Инспекции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Омской области в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.

13. В Инспекции образуются отделы и сектора.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 19 сентября 2016 г. N 158 пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. В Инспекции предусматриваются должности двух заместителей начальника Инспекции, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником Инспекции.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 19 сентября 2016 г. N 158 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. В период отсутствия начальника Инспекции по причине отпуска, болезни, командировки или по иным причинам его обязанности возлагаются на заместителя начальника Инспекции в соответствии с распределением должностных обязанностей.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 19 сентября 2016 г. N 158 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Начальник Инспекции и его заместители в установленном порядке рассматривают дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

17. Начальник Инспекции по должности является Главным государственным жилищным инспектором Омской области.

18. Должностные лица Инспекции являются государственными жилищными инспекторами Омской области, имеют служебные удостоверения в соответствии с законодательством.

19. Начальник Инспекции:

1) на основе единоначалия организует работу Инспекции, несет ответственность за ее результаты, обеспечивает выполнение возложенных на нее функций;

2) выступает без доверенности от имени Инспекции, представляет интересы Инспекции по вопросам ее деятельности;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 19 сентября 2016 г. N 158 подпункт 3 пункта 19 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Инспекции;

4) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и трудовым законодательством вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Инспекции, применяет к работникам Инспекции меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

5) осуществляет контроль за соблюдением работниками Инспекции служебной и трудовой дисциплины;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 19 сентября 2016 г. N 158 в подпункт 6 пункта 19 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) обеспечивает подбор кадров, подготовку, профессиональную переподготовку, повышение квалификации и социальную защиту работников Инспекции;

7) утверждает штатное расписание Инспекции в соответствии с областным законодательством;

8) утверждает в установленном порядке положения о структурных подразделениях Инспекции, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работников, положения о премировании и выплате материальной помощи, служебный распорядок, трудовой распорядок;

9) обеспечивает представление в Министерство финансов Омской области необходимых для расходования средств областного бюджета платежных и иных документов;

10) заключает договоры и соглашения, выдает доверенности, открывает и закрывает лицевые счета в соответствии с законодательством;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

20. Инспекция финансируется за счет средств областного бюджета.

21. Инспекция для осуществления своей деятельности наделяется имуществом, находящимся в собственности Омской области, на праве оперативного управления. Инспекции может предоставляться имущество на правах аренды, безвозмездного пользования, иных правах в соответствии с федеральным и областным законодательством.

22. Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляются по решению Губернатора Омской области в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.