Приложение. Ведомственная целевая программа "Совершенствование инфекционной службы учреждений здравоохранения Омской области на 2010 - 2012 годы"

Приложение
к приказу Министерства
здравоохранения Омской области
от 30.06. 2010 года N 67

Ведомственная целевая программа
"Совершенствование инфекционной службы учреждений
здравоохранения Омской области
на 2010 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 сентября 2011 г., 10 января 2012 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 10 января 2012 г. N 13 паспорт настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Совершенствование инфекционной службы учреждений здравоохранения Омской области на 2010 - 2012 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области	Министерство здравоохранения Омской области
Наименование ведомственной целевой программы	"Совершенствование инфекционной службы учреждений здравоохранения Омской области на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа)
Срок реализации ведомственной целевой программы	2010 - 2012 годы
Цель и задачи ведомственной целевой программы	Цель - повышение доступности и качества оказания специализированной медицинской помощи больным с инфекционной патологией в бюджетном учреждении здравоохранения Омской области "Инфекционная клиническая больница N 1 имени Далматова Д.М." (далее - БУЗОО ИКБ). Задачи: - совершенствование организации специализированной медицинской помощи больным с инфекционной патологией; - укрепление материальной базы
Целевые индикаторы ведомственной целевой программы	- снижение смертности населения Омской области от инфекционных заболеваний; - степень материальной обеспеченности оказания государственной услуги (работы)
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам ее реализации	Программа финансируется из областного бюджета. Общая сумма затрат на реализацию Программы составит 101452,7 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 31 167,4 тыс. рублей; в 2011 году - 47 793,4 тыс. рублей; в 2012 году - 22 491,9 тыс. рублей
Ожидаемый результат реализации ведомственной целевой программы	Снижение смертности населения Омской области от инфекционных заболеваний на 20 процентов

1. Сущность решаемых Программой проблем

По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в 2009 году зарегистрировано 452 тысяч случаев инфекционных заболеваний по 52 нозологическим формам. По 18 нозоформам отмечается рост заболеваемости. Превысили средние по Российской Федерации показатели острые кишечные инфекции установленной этиологии в 2,2 раза, менингококковой инфекции в 1,7 раза, ВИЧ-инфекции в 2,8 раза, клещевым энцефалитом в 1,2 раза.

В соответствии с рекомендациями, изложенными в информационном письме Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 декабря 2009 года N 20-0/10/2-10360 "О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2010 года", в Омской области необходимо развернуть 1021 инфекционную койку (5,1 койки на 10.000 населения). Фактически в области на 1 января 2009 года в круглосуточных стационарах лечебно-профилактических учреждений Омской области развернуто 947 коек (4,7 койки на 10 000 населения).

Сложная ситуация сложилась в состоянии материально-технической базы инфекционных отделений и кабинетов инфекционных заболеваний поликлиник лечебно-профилактических учреждений области. Более половины инфекционных отделений размещены в приспособленных помещениях и не соответствуют требованиям санитарного законодательства по набору помещений и организации поточности лечебного процесса. Часть отделений стационара БУЗОО ИКБ также не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям по набору помещений для рационального размещения больных и техническому состоянию. Значительная часть оборудования для лабораторной и инструментальной диагностики устарела или выработала ресурс, отсутствуют возможности проведения высокотехнологичных современных методов диагностики.

Палатами интенсивной терапии оборудованы отделения только в 14 районах, в остальных районах области реанимационную помощь инфекционным больным оказывают в отделениях реанимации и интенсивной терапии центральных районных больниц (далее - ЦРБ), что недопустимо.

В течение последних лет отмечается снижения количества ставок врачей-инфекционистов работающих в стационарах с 123 в 2006 году до 115 ставок в 2009 году и соответственно уменьшается количество занятых ставок с 119 ставок в 2006 году до 111,5 в 2009 году. Количество врачебных ставок в поликлинике и их использование (занятость) практически остается без изменения.

Актуальность инфекционной патологии, показатели заболеваемости отдельными нозоформами предполагают принятие комплекса мер, направленных на раннюю диагностику болезней, профилактику их распространения. Государственный масштаб проблемы требует разработки на региональном уровне ведомственной целевой программы, предусматривающей комплекс мероприятий по улучшению лечебно-диагностического процесса в инфекционной службе, заинтересованности и подготовки кадров, внедрению современных технологий. С этой целью разработана ведомственная целевая программа "Совершенствование инфекционной службы учреждений здравоохранения Омской области".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 10 января 2012 г. N 13 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цель и основные задачи Программы

Основной целью Программы является повышение доступности и качества оказания специализированной медицинской помощи больным с инфекционной патологией в БУЗОО ИКБ.

Для достижения цели Программы определены задачи или направления деятельности службы:

- совершенствование организации специализированной медицинской помощи больным с инфекционной патологией;

- укрепление материальной базы.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 10 января 2012 г. N 13 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ожидаемый результат и целевые индикаторы Программы

Реализация Программы предполагает достижение следующего результата - снижение смертности населения Омской области на 20 процентов.

Целевые индикаторы Программы:

1) снижение смертности населения Омской области от инфекционных заболеваний.

Значение индикатора определяется как отношение количества умерших от инфекционных заболеваний в отчетном периоде к численности населения Омской области в отчетном периоде.

Единица измерения - процент.

Методика расчета индикатора:

Сиз = Уиз / (Чнас / 100000), где:

Сиз - смертность от инфекционных заболеваний;

Уиз - количество умерших от инфекционных заболеваний в отчетном году;

Чнас - численность населения Омской области в отчетном году.

Исходные данные - форма N 14 "Сведения о деятельности стационара", утвержденная приказом Росстата от 29.07.2009 г. N 154.

2) степень материальной обеспеченности оказания государственной услуги (работы).

Значение индикатора определяется как отношение освоенных средств, выделенных на материальное обеспечение оказания государственной услуги (работы), к выделенным бюджетным ассигнованиям на эти цели.

Единица измерения - процент.

Методика расчета индикатора:

СМО = (Ос / Вс) х 100%, где:

СМО - степень материальной обеспеченности оказания государственной услуги (работы);

Ос - освоенные средства, выделенные на материальное обеспечение оказания государственной услуги (работы);

Вс - выделенные бюджетные ассигнования на материальное обеспечение оказания государственной услуги (работы).

Исходные данные для расчета - бухгалтерская отчетность.

4. Срок реализации Программы

Программа рассчитана на три года с 2010 по 2012 год.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 1 сентября 2011 г. N 63 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы определен согласно приложению N 1 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 10 января 2012 г. N 13 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Объем и источники финансирования Программы

Программа финансируется из областного бюджета. Общая сумма затрат на реализацию Программы составит 101452,7 тыс. рублей, в том числе:

- 2010 год - 31 167,4 тыс. рублей;

- 2011 год - 47793,4 тыс. рублей;

- 2012 год - 22491,9 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 1 сентября 2011 г. N 63 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Система управления реализацией Программы

Программа реализуется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Омской области в областном бюджете на очередной финансовый год.

Исполнители мероприятий Программы представляют отчеты в Министерство здравоохранения Омской области о достижении показателей Программы ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, по установленной форме.

Ответственным исполнителем за реализацию мероприятий Программы со стороны Министерства здравоохранения Омской области является начальник отдела медицинской помощи, профилактики и реабилитации Министерства здравоохранения Омской области.

Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с Методикой проведения оценки эффективности реализации программы, предусмотренной постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ".

Результаты оценки эффективности реализации Программы вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом о реализации Программы представляются Министерством здравоохранения Омской области в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области на согласование не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.