Приложение. Ведомственная целевая программа "Обеспечение эффективного осуществления своих полномочий Правительством Омской области и иными органами исполнительной власти Омской области" на 2013 - 2015 годы

Информация об изменениях:

Приказом Управления делами Правительства Омской области от 15 января 2013 г. N 1 в название настоящего приложения внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение
к приказу Управления делами
Правительства Омской области
от 25 сентября 2012 года N 23

Ведомственная целевая программа
"Обеспечение эффективного осуществления своих полномочий Правительством Омской области и иными органами исполнительной власти Омской области" на 2013 - 2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

15 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Приказом Управления делами Правительства Омской области от 15 января 2013 г. N 1 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

1. Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области	Управление делами Правительства Омской области (далее - Управление делами)
Наименование ведомственной целевой программы	"Обеспечение эффективного осуществления своих полномочий Правительством Омской области и иными органами исполнительной власти Омской области" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа)
Сроки реализации ведомственной целевой программы	2013-2015 годы
Цели и задачи ведомственной целевой программы	Цель 1. Своевременное и качественное материально-техническое, организационное и социально-бытовое обеспечение деятельности Правительства Омской области, а также иных органов исполнительной власти Омской области в соответствии с областным законодательством. Задачи к цели 1: 1. Совершенствование системы материально-технического, организационного и финансового обеспечения деятельности. 2. Оптимизация и повышение качества содержания, технической эксплуатации и обслуживания объектов недвижимого и движимого имущества, находящихся в собственности Омской области. Цель 2. Качественное обеспечение мероприятий, проводимых с участием Губернатора Омской области, Правительства Омской области, а также совещаний, конференций и других специальных мероприятий, проводимых Правительством Омской области. Задачи к цели 2: 1. Повышение качества финансового, материально-технического, организационного и иного обеспечения мероприятий, проводимых с участием Губернатора Омской области, а также других специальных мероприятий, проводимых Правительством Омской области. 2. Развитие взаимодействия и обеспечение координации Омской области с Советом Межрегиональной Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Сибирское соглашение" (далее - Совет МАСС). 3. Повышение эффективности мобилизационной подготовки Омской области.
Целевые индикаторы ведомственной целевой программы	- доля экономии бюджетных средств в результате проведения процедур размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд; - площадь объектов, находящихся в оперативном управлении казенного учреждения Омской области "Хозяйственное управление Правительства Омской области" (далее - казенное учреждение), соответствующая санитарным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности и электробезопасности, техническим условиям; количество заключаемых договоров, соглашений и (или) проведенных мероприятий при исполнении иных государственных функций согласно законодательству; количество соглашений и мероприятий, организованных в рамках действия Совета МАСС, проводимых с участием Губернатора Омской области; количество мероприятий в области мобилизационной подготовки и мобилизации
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам ее реализации	Общий объем расходов областного бюджета на реализацию Программы составляет 1 254 046 205,44 рублей, в том числе: - 2013 год - 416 783 159,52 рублей; - 2014 год - 416 722 845,03 рублей; - 2015 год - 420 540 200,89 рублей
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы	Ежегодная экономия бюджетных средств в размере не менее 5 процентов в результате проведения процедур размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Сохранение площади объектов, находящихся в оперативном управлении казенного учреждения, в соответствии с санитарными нормами и правилами, правилами пожарной безопасности и электробезопасности, техническими условиями в количестве 41 913,1 кв.м. Ежегодное заключение не менее шести договоров, соглашений и (или) проведения мероприятий в рамках реализации других государственных функций, связанных с общегосударственным управлением

Информация об изменениях:

Приказом Управления делами Правительства Омской области от 15 января 2013 г. N 1 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации Программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне

Стратегической целью социально-экономического развития Омской области является формирование эффективной экономической базы, обеспечивающей устойчивое развитие Омской области, последовательное повышение качества жизни населения Омской области.

Одним из основных условий, необходимых для успешного решения задач социально-экономического развития Омской области, является эффективность работы системы государственного управления. При этом один из важных акцентов должен быть сделан на внедрение и развитие системы управления по результатам деятельности органов исполнительной власти Омской области, повышение эффективности и результативности исполнения возложенных на них функций и полномочий, а также повышение мотивации, ответственности и исполнительской дисциплины.

Система государственного управления должна обладать гибкостью, адаптивностью, а также эффективной системой контроля, чтобы быстро реагировать на изменения во внешней среде, принимать эффективные управленческие решения.

Государственное управление - особый вид деятельности, в котором занято большое количество людей, обеспеченных современной вычислительной и организационной техникой. Аппарат и средства управления организованы в четко структурированную упорядоченную систему, в которой каждый элемент имеет свое место, установленное его функциональным значением и иерархией.

Согласно Уставу (Основному Закону) Омской области Губернатор Омской области является высшим должностным лицом Омской области, возглавляет Правительство Омской области. Правительство Омской области - постоянно действующий высший исполнительный орган государственной власти Омской области, возглавляющий систему органов исполнительной власти Омской области.

Управленческая деятельность Правительства Омской области включает разнообразный спектр исполняемых полномочий, направленных на создание наиболее благоприятных условий для социально-экономического развития Омской области, более полного и рационального использования производственных ресурсов, лучшей организации деятельности органов исполнительной власти Омской области.

Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Правительства Омской области и органов исполнительной власти Омской области - это способ организации их деятельности, позволяющий путем оптимизации финансовых, материальных и трудовых ресурсов осуществлять установленные Уставом (Основным Законом) Омской области полномочия.

Программа определяет мероприятия Управления делами по материально-техническому, организационному и социально-бытовому обеспечению деятельности Правительства Омской области, а также иных органов исполнительной власти Омской области в случаях, установленных областным законодательством.

Программа разработана с учетом задач, определенных согласно положениям Программы социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу, а также положениям Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Управления делами.

Необходимость комплексного решения проблем, связанных с необходимостью повышения эффективности материально-технического и организационного обеспечения деятельности Правительства Омской области и органов исполнительной власти Омской области, программно-целевым методом обусловлена объективными причинами, в том числе:

- большим значением эффективной работы высшего должностного лица и высшего исполнительного органа государственной власти Омской области для обеспечения конституционно-правового статуса Омской области;

- тесной взаимосвязью процесса исполнения своих полномочий Правительством Омской области и социально-экономическим развитием Омской области;

- многообразием проблем, для решения которых необходимо выполнение значительных по объему и значимых по статусу мероприятий.

Реализация Программы будет способствовать поиску новых подходов и принципов в организации управленческой деятельности, которые обеспечат максимально эффективное использование материально-технических, финансовых и кадровых ресурсов.

Информация об изменениях:

Приказом Управления делами Правительства Омской области от 15 января 2013 г. N 1 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Цели и задачи Программы

Целью 1 Программы является своевременное и качественное материально-техническое, организационное и социально-бытовое обеспечение деятельности Правительства Омской области, а также иных органов исполнительной власти Омской области в соответствии с областным законодательством.

Для достижения поставленной цели 1 необходимо выполнение следующих задач:

1. Совершенствование системы материально-технического, организационного и финансового обеспечения деятельности.

2. Оптимизация и повышение качества содержания, технической эксплуатации и обслуживания объектов недвижимого и движимого имущества, находящихся в собственности Омской области.

Целью 2 Программы является качественное обеспечение мероприятий, проводимых с участием Губернатора Омской области, Правительства Омской области, а также совещаний, конференций и других специальных мероприятий, проводимых Правительством Омской области.

Для достижения поставленной цели 2 необходимо выполнение следующих задач:

1. Повышение качества финансового, материально-технического, организационного и иного обеспечения мероприятий, проводимых с участием Губернатора Омской области, а также других специальных мероприятий, проводимых Правительством Омской области.

2. Развитие взаимодействия и обеспечение координации Омской области с Советом МАСС.

3. Повышение эффективности мобилизационной подготовки Омской области.

4. Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации Программы

Для оценки эффективности Программы определены следующие индикаторы:

1. Доля экономии бюджетных средств в результате проведения процедур размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

, где:

- сумма начальных (максимальных) цен контрактов при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, тыс. руб.;

- сумма цен заключенных контрактов при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, тыс. руб.

2. Площадь объектов, находящихся в оперативном управлении казенного учреждения, соответствующая санитарным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности и электробезопасности, техническим условиям.

Целевой индикатор измеряется в квадратных метрах и рассчитывается по формуле:

Р2 = S, где

S - площадь объектов, находящихся в оперативном управлении казенного учреждения, соответствующая санитарным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности и электробезопасности, техническим условиям, кв.м.

3. Количество заключаемых договоров, соглашений и (или) проведенных мероприятий при исполнении иных государственных функций согласно законодательству.

Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:

РЗ = М1,где

M1 - количество заключаемых договоров, соглашений и (или) проведенных мероприятий при исполнении иных государственных функций, единиц.

4. Количество соглашений и мероприятий, организованных в рамках действия Совета МАСС, проводимых с участием Губернатора Омской области.

Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:

Р4 = М2, где

М2 - количество соглашений и мероприятий, организованных в рамках действия Совета МАСС, проводимых с участием Губернатора Омской области, единиц.

5. Количество мероприятий в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:

Р5 = МЗ, где

МЗ - количество проведенных мероприятий в области мобилизационной подготовки и мобилизации, единиц.

Источниками данных для расчета целевых индикаторов являются отчеты казенного учреждения и структурных подразделений Управления делами, материалы выполнения программных мероприятий, материалы, полученные в ходе проведения в Управлении делами и подведомственном ему казенном учреждении мероприятий внутриведомственного контроля.

Расчет целевых индикаторов осуществляется по итогам исполнения Программы.

Реализация Программы предполагает получение следующих результатов:

- ежегодная экономия бюджетных средств в размере не менее 5 процентов в результате проведения процедур размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

- сохранение площади объектов, находящихся в оперативном управлении казенного учреждения, в соответствии с санитарными нормами и правилами, правилами пожарной безопасности и электробезопасности, техническими условиями в количестве 41913,1 кв.м;

- ежегодное заключение не менее шести договоров, соглашений и (или) проведение мероприятий в рамках реализации других государственных функций, связанных с общегосударственным управлением.

5. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы составляет три года: 2013-2015 годы.

Информация об изменениях:

Приказом Управления делами Правительства Омской области от 15 января 2013 г. N 1 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Перечень и описание программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ожидаемых результатов ее реализации, а также исходя из полномочий и функций Управления делами, на основе предварительного анализа системы государственного управления Омской области, материально-технических, финансовых и кадровых ресурсов Управления делами и подведомственного ему казенного учреждения и задач, определенных согласно положениям Программы социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу, и предусматривает:

1. Мероприятие по реализации задачи 1 к цели 1 "Совершенствование системы материально-технического, организационного и финансового обеспечения деятельности" - материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Правительства Омской области, а также иных органов исполнительной власти в случаях, установленных областным законодательством.

В рамках реализации данного мероприятия:

- своевременно выявляется потребность в материально-технических средствах, закупке и предоставлении необходимых материально-технических средств на основе заявок и установленных норм;

- своевременно обеспечивается связь, специальная связь для эффективной и оперативной деятельности, оказываются услуги по т