Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 28 сентября 2012 года N 1283-п
Долгосрочная целевая программа города Омска
"Развитие территориального общественного самоуправления в городе Омске" на 2013 - 2017 годы
Паспорт
долгосрочной целевой программы города Омска "Развитие территориального общественного самоуправления в городе Омске" на 2013 - 2017 годы
Наименование программы |
Долгосрочная целевая программа города Омска "Развитие территориального общественного самоуправления в городе Омске" на 2013 - 2017 годы (далее - программа) |
Дата принятия решения о разработке программы (наименование и номер соответствующего правового акта) |
Постановление Администрации города Омска от 24 мая 2012 года N 726-п "О разработке долгосрочной целевой программы города Омска "Развитие территориального общественного самоуправления в городе Омске" на 2013 - 2017 годы" |
Заказчик программы |
Администрация города Омска |
Исполнитель-координатор программы |
Департамент общественных отношений и организационной работы Администрации города Омска |
Разработчик программы |
Департамент общественных отношений и организационной работы Администрации города Омска |
Исполнители программы |
Департамент общественных отношений и организационной работы Администрации города Омска; |
Цель и задачи программы |
Целью программы является создание условий для развития территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) в городе Омске. Задачи программы: - совершенствование системы взаимодействия органов местного самоуправления города Омска и органов ТОС города Омска по вопросам местного значения; - обеспечение информационной поддержки органов ТОС в городе Омске; - содействие обмену опытом между органами ТОС в городе Омске; - повышение образовательного уровня представителей ТОС города Омска; - обеспечение финансово-экономических гарантий развития ТОС в городе Омске; - привлечение населения к деятельности ТОС в городе Омске |
Основные целевые индикаторы программы |
Для оценки хода реализации программы по годам предлагаются следующие целевые индикаторы: - количество участников ТОС города Омска, избранных в состав органов ТОС, структурных единиц и комиссий ТОС, привлеченных к мероприятиям по вопросам местного значения, проводимых органами местного самоуправления города Омска; - прирост позитивных публикаций о деятельности ТОС города Омска; - количество представителей ТОС города Омска, принимающих участие в мероприятиях ТОС по обмену опытом работы органов ТОС; - количество участников ТОС города Омска, избранных в составы органов ТОС, структурных единиц и комиссий ТОС, прошедших обучение по вопросам деятельности ТОС и развития самоуправления; - количество участников ТОС города Омска, избранных в состав органов ТОС, структурных единиц и комиссий ТОС; - доля молодежи (до 30 лет) в составе органов ТОС, структурных единиц и комиссий ТОС; - количество мероприятий, проведенных непосредственно органами ТОС, а также совместно с органами местного самоуправления города Омска; - прирост количества жителей города Омска, привлеченных к участию в мероприятиях, проводимых непосредственно органами ТОС, а также совместно с органами местного самоуправления города Омска; - количество участников конкурсов и смотров-конкурсов, проводимых в рамках программы |
Сроки и этапы реализации программы |
2013 - 2017 годы в один этап |
Перечень подпрограмм (при их наличии) |
- |
Объемы и источники финансирования программы |
На реализацию мероприятий программы из бюджета города Омска планируется направить 464247,6 тыс. руб., в том числе: на 2013 год - 86437,2 тыс. руб.; на 2014 год - 89117,5 тыс. руб.; на 2015 год - 92424,8 тыс. руб. на 2016 год - 96096,4 тыс. руб.; на 2017 год - 100171,7 тыс. руб. В 2013 - 2017 годах объем финансирования будет уточняться ежегодно при формировании бюджета города Омска на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета города Омска, мониторинга эффективности мер поддержки |
Основные ожидаемые конечные результаты программы |
Реализация мероприятий программы позволит достичь следующих результатов: - совершенствования системы взаимодействия органов местного самоуправления и органов ТОС; - обеспечения информационной поддержки органов ТОС в городе Омске; - совершенствования мероприятий по обмену опытом работы между органами ТОС; - повышения профессионального уровня представителей ТОС города Омска; - повышения активности населения в деятельности ТОС города Омска |
Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации |
Исполнитель-координатор программы: 1) организует ведение отчетности по реализации программы по установленным формам; 2) представляет необходимую информацию о реализации программы по запросам департамента городской экономической политики Администрации города Омска и департамента финансов и контроля Администрации города Омска (далее - координирующий и финансовый органы); 3) представляет в координирующий орган отчет о ходе реализации программы каждое полугодие, а также ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом; 4) ежегодно публикует в средствах массовой информации основные сведения о достижении целевых индикаторов и объемах финансирования программы |
1. Сущность решаемых программой проблем
Развитие города Омска, обеспечение его социальной стабильности во многом зависит от активного включения в решение городских проблем творческого, культурного потенциала и инициативы жителей.
ТОС позволяет реализовать собственные инициативы населения по вопросам местного значения и играет важную роль в решении проблем местных сообществ.
Во-первых, ТОС - это площадка широкого использования интеллектуального, научного, культурного потенциала жителей города Омска для решения вопросов местного значения.
Во-вторых, участники ТОС представляют собой организованный информационный канал, по которому информация о проблемах и запросах жителей оперативно поступает в органы местного самоуправления. В то же время органы ТОС могут быть средством доведения важной информации от органов местного самоуправления до населения.
В-третьих, ТОС - это важное средство разрешения выявленных проблем, самореализации гражданами собственных запросов.
Взаимодействие органов местного самоуправления и ТОС основано на принципе партнерства в достижении общей цели - повышения уровня и качества жизни населения города Омска. С помощью привлечения органов ТОС к участию в решении вопросов местного значения достигается эффективное использование ресурсов и потенциала жителей в решении городских проблем.
Органы ТОС, действующие в городе Омске, привлекают население к работам по благоустройству, озеленению микрорайонов, участвуют в создании общественных органов правопорядка, организуют работу с детьми и пенсионерами по месту жительства.
В условиях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации опыт ТОС по объединению граждан по месту жительства используется в формировании мировоззрения людей, ставит новые акценты во взаимодействии старших по домам и подъездам с управляющими организациями. Органы ТОС могут и должны осуществлять мониторинг и давать оценку эффективности работы организаций, оказывающих услуги населению по месту жительства.
Опыт работы органов ТОС города Омска показывает, что по мере развития общественного самоуправления формы и методы взаимодействия совершенствуются и приобретают системный характер, что оказывает положительное влияние на укрепление основ демократического, гражданского общества.
Развитие ТОС в городе Омске получило новый импульс в 2006 году с утверждением Решением Омского городского Совета от 7 июня 2006 года N 367 общегородской целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления в городе Омске на 2006 - 2010 годы".
В 2012 году заканчивается реализация долгосрочной целевой программы города Омска "Развитие территориального общественного самоуправления в городе Омске" на 2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением Администрации города Омска от 30 сентября 2009 года N 751-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы города Омска "Развитие территориального общественного самоуправления в городе Омске" на 2010 - 2012 годы", являющейся второй программой поддержки ТОС в городе Омска (далее - целевые программы).
С 2005 года были разработаны и приняты муниципальные правовые акты: Решение Омского городского Совета от 7 декабря 2005 года N 306 "Об установлении границ территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление города Омска", Решение Омского городского Совета от 7 июня 2006 года N 366 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Омске", постановление Мэра города Омска от 26 июля 2005 года N 353-п "О создании Совета по территориальному общественному самоуправлению при Мэре города Омска", Постановление Мэра города Омска от 25 декабря 2006 года N 374-п "Об утверждении Положения о предоставлении отдельным категориям членов органов территориального общественного самоуправления и их структурных единиц компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств бюджета города Омска". Ежегодно в соответствии с Решением Омского городского Совета о бюджете города Омска издается правовой акт Администрации города Омска о порядке определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Омска на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, направленной на поддержку и развитие ТОС города Омска.
Необходимо отметить, что за годы действия вышеназванных целевых программ:
- повысилась активность жителей города Омска по вопросам ТОС, в том числе более чем в 2 раза увеличилось количество праздничных мероприятий, проводимых комитетами ТОС (далее - КТОС) в рамках данных целевых программ (с 505 мероприятий в 2006 году до 1059 мероприятий в 2011 году), в 3 раза увеличилось количество участников указанных праздничных мероприятий (с 56,6 тыс. человек в 2006 году до 167,0 тыс. человек в 2011 году);
- увеличилось количество участников ТОС города Омска, избранных в составы органов ТОС, структурных единиц и комиссий ТОС (с 4816 человек в 2006 году до 6577 человек в 2011 году);
- повысился авторитет КТОС среди населения и организаций, действующих на соответствующих территориях;
- к деятельности ТОС активнее стала привлекаться молодежь города Омска. В каждом административном округе города Омска созданы молодежные советы, которые объединяют в своих рядах более 500 человек.
Благодаря финансовой поддержке деятельности органов ТОС за счет средств бюджета города Омска достигнута определенная стабильность развития ТОС в городе Омске.
Организация и проведение городских конкурсов и смотров-конкурсов позволяет:
- активизировать деятельность КТОС по привлечению населения города Омска к решению вопросов местного значения;
- создавать благоприятные условия для проживания жителей города Омска, улучшения качества содержания жилищного фонда, благоустройства и озеленения самоуправляемых территорий;
- способствовать привлечению в процессы развития и укрепления ТОС жителей города Омска;
- развивать и реализовывать творческий потенциал населения города Омска;
- совершенствовать механизм поддержки и поощрения участников ТОС Администрацией города Омска.
Проведение творческих конкурсов позволяет развивать интерес населения города Омска к народному художественному творчеству, воспитывает и формирует эстетические вкусы у подрастающего поколения на примерах самодеятельного художественного творчества горожан, выявляет и поддерживает активных жителей города Омска (в том числе и молодежь), участвующих в создании благоприятных условий проживания омичей.
КТОС города Омска активнее привлекают дополнительные средства на развитие самоуправляемых территорий через участие в конкурсах по разработке и выполнению общественно полезных проектов на территории города Омска, проводимых Администрацией города Омска с 2006 года.
Организационно-методическая поддержка, предусмотренная в целевых программах, позволяет улучшить организационную работу органов ТОС города Омска с населением. Организация и проведение семинаров для активистов ТОС, в том числе старших по домам, председателей квартальных комитетов (квартальных), членов органов ТОС, направлены на изучение и применение на практике нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления. Кроме того, семинары позволяют повысить информированность активистов ТОС и жителей города Омска по вопросам местного значения и служат одним из эффективных каналов обратной связи органов местного самоуправления города Омска и населения города Омска.
Вместе с тем, в городе Омске продолжает существовать проблема низкого профессионального уровня общественников, что предопределяет их пассивность в социальной жизни и является одним из главных препятствий для нормального взаимодействия с органами местного самоуправления. Серьезной проблемой для органов ТОС является отток профессиональных кадров. Это явление напрямую связано с отсутствием престижа работы в негосударственных организациях, что, в свою очередь, является следствием неустойчивой материальной базы органов ТОС.
Отрицательно сказываются на деятельности органов ТОС негативные публикации в средствах массовой информации и, как следствие, омичи не участвуют в их работе. Кроме этого, достаточное количество инициатив граждан города Омска по решению вопросов местного сообщества зачастую сталкивается с проблемами финансирования.
Люди разочаровываются в возможностях решать вопросы местного значения посредством органов ТОС, что затрудняет привлечение в процесс управления территорией жителей, от которых зависит чистота, порядок, благополучие и безопасность в доме, на улице, в городе.
Для эффективного решения вопросов развития ТОС необходимо применение программно-целевого метода с использованием организационно-хозяйственных механизмов взаимодействия, а также координации усилий и концентрации финансовых ресурсов. В этой связи разработка программы представляется своевременной и необходимой. Программа позволит сформировать четкое видение долгосрочных целей и приоритетов функционирования и развития ТОС, выстраивать взаимодействие органов местного самоуправления с органами ТОС на принципах системности, открытости, целеполагания.
Реализация программы будет работать на дальнейшее интенсивное развитие партнерских отношений, конструктивный диалог между органами местного самоуправления и органами ТОС, активизацию творческого потенциала, инициативное участие граждан в решении вопросов местного значения и процессах самостоятельного управления территориями. С помощью привлечения ТОС к участию в решении вопросов местного значения предполагается также эффективное использование бюджетных ресурсов, делового и социального потенциала жителей в решении городских проблем, что позволит сократить бюджетные затраты и повысить эффективность муниципального управления. Конечная цель этого процесса - создание эффективной системы, позволяющей оперативно реагировать на проблемы жизнедеятельности населения определенной территории и муниципалитета в целом.
При реализации программы могут возникнуть риски, связанные с недостатками в управлении программой, с неверно выбранными приоритетами развития системы ТОС города Омска.
Риски, связанные с недостатками в управлении программой, могут повлечь за собой слабую координацию действий ТОС города Омска, что, в свою очередь, может привести к неоправданному дублированию мероприятий и снижению эффективности использования выделяемых бюджетных средств. Этот риск может быть преодолен путем создания эффективной системы координации усилий ТОС города.
Чтобы минимизировать возможные отрицательные последствия, связанные с недостатками управления, программой предусмотрена деятельность Совета по территориальному общественному самоуправлению при Мэре города Омска, привлечение населения к решению вопросов в сфере социального и экономического развития города Омска, в том числе проведение конкурсов, семинаров по вопросам компетенции ТОС.
При поиске возможных вариантов развития ТОС риск использования неверно выбранных приоритетов может привести к ошибкам в планировании программных мероприятий и определении объема их финансирования, что снизит эффективность использования бюджетных средств.
Избежать отрицательных последствий данного риска поможет организация мониторинга хода реализации программы.
2. Цель и задачи программы
Целью программы является создание условий для развития ТОС в городе Омске.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- совершенствование системы взаимодействия органов местного самоуправления города Омска и органов ТОС города Омска по вопросам местного значения;
- обеспечение информационной поддержки органов ТОС в городе Омске;
- содействие обмену опытом работы между органами ТОС в городе Омске;
- повышение образовательного уровня представителей ТОС города Омска;
- обеспечение финансово-экономических гарантий развития ТОС в городе Омске;
- привлечение населения к деятельности ТОС в городе Омске.
Несмотря на ряд позитивных достижений, произошедших в последнее время в реализации муниципальной политики, направленной на развитие ТОС в городе Омске, в настоящее время еще сохраняются проблемы, которые необходимо решать на местном уровне.
Реализация мероприятий по содействию развитию ТОС в городе Омске предусматривает длительный и неразрывный по времени системный и комплексный процесс осуществления последовательных действий с анализом результатов по итогам каждого этапа. В связи с этим лишь использование программно-целевого метода позволит обеспечить достижение наибольшего эффекта для поступательного развития ТОС в городе Омске.
Оценка эффективности программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов настоящей программы, которая обеспечит мониторинг динамики изменений ситуации в городе Омске за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий программы.
Системный подход к решению поставленных задач призван минимизировать проблемные аспекты и риски реализации программы на территории города Омска и обеспечить получение положительного результата для жителей города Омска.
3. Срок реализации программы
Реализация программы осуществляется в 2013 - 2017 годы в один этап.
4. Обоснование ресурсного обеспечения программы
5. Сведения о распределении объемов финансирования программы по годам
Финансирование мероприятий программы предполагается за счет средств бюджета города Омска.
Всего на 2013 - 2017 годов потребуется 464247,6 тыс. руб., в том числе:
на 2013 год - 86437,2 тыс. руб.;
на 2014 год - 89117,5 тыс. руб.;
на 2015 год - 92424,8 тыс. руб.
на 2016 год - 96096,4 тыс. руб.;
на 2017 год - 100171,7 тыс. руб.
Объем финансирования может уточняться при формировании бюджета города Омска на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета города Омска и необходимости корректировки мероприятий программы с внесением изменений в соответствующие разделы программы.
6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
По результатам реализации мероприятий программы ожидается:
1) совершенствование созданной в предыдущие годы системы взаимодействия органов местного самоуправления и органов ТОС, при этом количество участников ТОС города Омска, избранных в составы органов ТОС, структурных единиц и комиссий ТОС, привлеченных к мероприятиям по вопросам местного значения, проводимых органами местного самоуправления города Омска, возрастет с 2,5 тыс. человек в 2013 году до 2,9 тыс. человек в 2017 году;
2) обеспечение информационной поддержки органов ТОС в городе Омске. Ежегодный прирост позитивных публикаций в средствах массовой информации города Омска о деятельности ТОС составит 1,5 процента, более 2,8 тыс. участников ТОС получат информацию по вопросам правового обеспечения и практической деятельности ТОС из сборников "Вестник ТОС";
3) совершенствование мероприятий по обмену опытом успешной работы между органами ТОС, при этом увеличится количество представителей органов ТОС, принимающих участие в мероприятиях по обмену опытом с 245 человек в 2013 году до 305 человек в 2017 году, более 7,2 тыс. участников ТОС ежегодно получат возможность пользоваться методическими материалами об опыте работы ТОС, размещаемыми в информационно-методических сборниках, издаваемых в рамках программы;
4) ежегодное повышение образовательного уровня 75 представителей ТОС города Омска в результате организации и проведении обучающих мероприятий по вопросам деятельности ТОС и развития самоуправления;
5) повышение активности населения в деятельности ТОС города Омска: увеличение количества мероприятий, проводимых непосредственно органами ТОС, а также совместно с органами местного самоуправления города Омска, с 1034 мероприятий в 2013 году, до 1096 мероприятий в 2017 году. Обеспечение прироста на 1,5 процента в год количества жителей города Омска, привлеченных к указанным мероприятиям, (базовый показатель - 235,0 тыс. человек в 2011 году); увеличение количества участников конкурсов и смотров-конкурсов, проводимых в рамках программы, с 11,9 тыс. человек в 2013 году до 12,4 тыс. человек в 2017 году;
6) обеспечение финансово-экономических гарантий деятельности ТОС города Омска, благодаря чему увеличится количество участников ТОС города Омска, избранных в составы органов ТОС, структурных единиц и комиссий ТОС, с 6610 человек в 2013 году до 6742 человека в 2017 году, при этом возрастет доля молодых представителей ТОС (до 30 лет) в составе органов ТОС, структурных единиц и комиссий ТОС с 2,5 процентов в 2013 году до 4,5 процентов в 2017 году (базовый показатель - 132 человека или 2,0 процента из 6610 человек в 2013 году).
Эффективность и результативность реализации мероприятий программы будут оцениваться ежегодно в соответствии с количественными показателями целевых индикаторов программы.
7. Перечень мероприятий программы
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Исполнитель |
Объем финансирования из бюджета города Омска (тыс. руб.) |
|||||
Всего |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Цель: создание условий для развития ТОС в городе Омске | |||||||||
Задача 1: совершенствование системы взаимодействия органов местного самоуправления города Омска и органов ТОС города Омска по вопросам местного значения | |||||||||
1. Мероприятия по организационной поддержке деятельности органов ТОС | |||||||||
1.1 |
Организационное обеспечение деятельности Совета по ТОС |
2013 - 2017 годы |
УД |
110,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
ДООиОР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.2 |
Организационное обеспечение деятельности рабочей группы |
2013 - 2017 годы |
УД |
100,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
ДООиОР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Итого по разделу |
210,0 |
42,0 |
42,0 |
42,0 |
42,0 |
42,0 |
|||
Задача 2: обеспечение информационной поддержки органов ТОС в городе Омске | |||||||||
2. Мероприятия по информационному обеспечению деятельности органов ТОС | |||||||||
2.1 |
Издание информационного сборника "Вестник ТОС" по вопросам правового обеспечения и практической деятельности ТОС |
2013 - 2017 годы |
УД |
1200,0 |
240,0 |
240,0 |
240,0 |
240,0 |
240,0 |
ДООиОР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2.2 |
Размещение материалов по вопросам деятельности ТОС города Омска в средствах массовой информации города Омска, на официальном сайте Администрации города Омска |
2013 - 2017 годы |
УД |
3000,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
УИП |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
АО |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ДООиОР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Итого по разделу |
4200,0 |
840,0 |
840,0 |
840,0 |
840,0 |
840,0 |
|||
Задача 3: содействие обмену опытом работы между органами ТОС в городе Омске | |||||||||
3. Мероприятия по методическому обеспечению деятельности органов ТОС | |||||||||
3.1 |
Издание сборника информационно-методических материалов об опыте работы КТОС города Омска, изготовление Книги "История славных дел территориального общественного самоуправления города Омска" |
2013 - 2017 годы |
УД |
3000,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
ДООиОР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.2 |
Организация и проведение форума "Новые грани социального партнерства" |
2013 - 2017 годы |
УД |
2108,5 |
421,7 |
421,7 |
421,7 |
421,7 |
421,7 |
ДООиОР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.3 |
Организация взаимодействия и обмена опытом работы органов ТОС, в том числе путем проведения круглых столов, презентаций, показательных занятий и семинаров |
2013 - 2017 годы |
УД |
280,0 |
56,0 |
56,0 |
56,0 |
56,0 |
56,0 |
ДООиОР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ФРТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
КТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.4 |
Организация постоянно действующих практических семинаров для представителей ТОС по актуальным вопросам их деятельности, в том числе: |
2013 - 2017 годы |
УД |
100,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
ДООиОР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ДОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ФРТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
КТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1) по вопросам содействия в проведении мероприятий по предупреждению правонарушений, охране общественного порядка |
2013 - 2017 годы |
УД |
50,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
ДООиОР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ДОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ФРТОС |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
КТОС |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2) по вопросам содействия в создании условий для развития на соответствующей территории массовой физической культуры и спорта, для привлечения на добровольной основе населения соответствующей территории к участию в организуемых спортивных мероприятиях |
2013 - 2017 годы |
УД |
25,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
ДООиОР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ДДМФКС |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ФРТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
КТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3) по вопросам привлечения молодежи к деятельности ТОС |
2013 - 2017 годы |
УД |
25,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
ДООиОР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ДДМФКС |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ФРТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
КТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Итого по разделу |
5488,5 |
1097,7 |
1097,7 |
1097,7 |
1097,7 |
1097,7 |
|||
Задача 4: повышение образовательного уровня представителей ТОС города Омска | |||||||||
4. Мероприятия по организации повышения образовательного уровня членов органов ТОС и их структурных единиц | |||||||||
4.1 |
Организация обучающих мероприятий для членов органов ТОС города Омска и их структурных единиц, в том числе: |
2013 - 2017 годы |
УД |
3750,0 |
750,0 |
750,0 |
750,0 |
750,0 |
750,0 |
ДООиОР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
АО |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ФРТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
КТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1) для председателей и специалистов КТОС города Омска по вопросам деятельности ТОС |
УД |
750,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
||
ДООиОР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
АО |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ФРТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2) старших по домам КТОС города Омска, избранных председателями советов многоквартирных домов по вопросам развития самоуправления |
УД |
3000,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
||
ДООиОР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
АО |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ФРТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
КТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
4.2 |
Проведение семинаров для жителей города Омска и представителей ТОС по вопросам, входящим в компетенцию ТОС |
2013 - 2017 годы |
АО |
777,0 |
150,0 |
153,0 |
155,0 |
158,0 |
161,0 |
ДООиОР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Итого по разделу |
4527,0 |
900,0 |
903,0 |
905,0 |
908,0 |
911,0 |
|||
Задача 5: обеспечение финансово-экономических гарантий развития ТОС в городе Омске | |||||||||
5. Мероприятия по финансовой поддержке органов ТОС и их структурных единиц | |||||||||
5.1 |
Предоставление отдельным категориям членов органов ТОС и их структурных единиц компенсации |
2013 - 2017 годы |
ДСП |
154517,7 |
25000,0 |
27500,0 |
30525,0 |
33882,8 |
37609,9 |
АО |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ФРТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
5.2 |
Субсидия на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, направленной на поддержку и развитие ТОС города Омска |
2013 - 2017 годы |
АО |
284726,9 |
56382,0 |
56634,3 |
56914,6 |
57225,4 |
57570,6 |
ФРТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Итого по разделу |
439244,6 |
81382,0 |
84134,3 |
87439,6 |
91108,2 |
95180,5 |
|||
Задача 6: привлечение населения к деятельности ТОС в городе Омске | |||||||||
6. Мероприятия по привлечению населения города Омска к участию в конкурсах, смотрах-конкурсах | |||||||||
6.1 |
Организация и проведение городского смотра-конкурса "Омские улицы" |
2013 - 2017 годы |
УД |
1632,0 |
326,4 |
326,4 |
326,4 |
326,4 |
326,4 |
ДК |
150,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
|||
ДИО |
75,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
|||
АО |
675,0 |
135,0 |
135,0 |
135,0 |
135,0 |
135,0 |
|||
ДООиОР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ФРТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
КТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
6.2 |
Организация и проведение конкурса "Лучший комитет территориального общественного самоуправления города Омска" |
2013 - 2017 годы |
УД |
898,5 |
227,7 |
167,7 |
167,7 |
167,7 |
167,7 |
ДК |
150,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
|||
АО |
675,0 |
135,0 |
135,0 |
135,0 |
135,0 |
135,0 |
|||
ДООиОР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ДИО |
80,0 |
20,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
|||
ФРТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
КТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
6.3 |
Организация и проведение городского смотра-конкурса "Лучшая дворовая Елка года" |
2013 - 2017 годы |
УД |
1132,0 |
226,4 |
226,4 |
226,4 |
226,4 |
226,4 |
ДК |
150,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
|||
ДИО |
75,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
|||
АО |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ДООиОР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ФРТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
КТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
6.4 |
Организация и проведение фестиваля "Народные самоцветы" |
2013 - 2017 годы |
АО |
1312,5 |
262,5 |
262,5 |
262,5 |
262,5 |
262,5 |
УД |
50,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|||
ДООиОР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ФРТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
КТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
6.5 |
Организация и проведение гала-концерта фестиваля "Народные самоцветы" |
2013 - 2017 годы |
УД |
138,5 |
27,7 |
27,7 |
27,7 |
27,7 |
27,7 |
ДК |
250,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|||
ДИО |
105,0 |
25,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|||
АО |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ДООиОР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ФРТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
КТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
6.6 |
Организация и проведение ежегодного конкурса "Дерзай, молодой!" |
2013 - 2017 годы |
УД |
849,0 |
169,8 |
169,8 |
169,8 |
169,8 |
169,8 |
ДК |
150,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
|||
ДИО |
80,0 |
20,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
|||
ДДМФКС |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
АО |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ДООиОР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ФРТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
КТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
6.7 |
Организация и проведение ежегодного конкурса "Левша" |
2013 - 2017 годы |
АО |
1900,0 |
380,0 |
380,0 |
380,0 |
380,0 |
380,0 |
УД |
50,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|||
ДООиОР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
ФРТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
КТОС (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Итого по разделу |
10577,5 |
2175,5 |
2100,5 |
2100,5 |
2100,5 |
2100,5 |
|||
Всего по программе |
464247,6 |
86437,2 |
89117,5 |
92424,8 |
96096,4 |
100171,7 |
8. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности программы
Эффективность и результативность реализации мероприятий программы будет оцениваться ежегодно в соответствии с основными целевыми индикаторами.
Индикаторы оценки достижения целей и задач программы
N |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Количественный показатель целевого индикатора |
|||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|||||
Цель: создание условий для развития ТОС в городе Омске | ||||||||||||
Задача 1: совершенствование системы взаимодействия органов местного самоуправления города Омска и органов ТОС города Омска по вопросам местного значения | ||||||||||||
1 |
Количество участников ТОС города Омска, избранных в состав органов ТОС, структурных единиц и комиссий ТОС, привлеченных к мероприятиям по вопросам местного значения, проводимых органами местного самоуправления города Омска |
Тыс. чел. |
2,5 |
2,6 |
2,7 |
2,8 |
2,9 |
|||||
Задача 2: обеспечение информационной поддержки органов ТОС в городе Омске | ||||||||||||
2 |
Прирост позитивных публикаций о деятельности ТОС города Омска |
% |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
|||||
Задача 3: содействие обмену опытом работы между органами ТОС в городе Омске | ||||||||||||
3 |
Количество представителей ТОС города Омска, принимающих участие в мероприятиях ТОС по обмену опытом работы органов ТОС |
Чел. |
6145 |
6195 |
6245 |
6295 |
6345 |
|||||
Задача 4: повышение образовательного уровня представителей ТОС города Омска | ||||||||||||
4 |
Количество участников ТОС города Омска, избранных в состав органов ТОС, структурных единиц и комиссий ТОС, прошедших обучение по вопросам деятельности ТОС и развития самоуправления |
Чел. |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
|||||
Задача 5: обеспечение финансово-экономических гарантий деятельности ТОС города Омска | ||||||||||||
5 |
Количество участников ТОС города Омска, избранных в состав органов ТОС, структурных единиц и комиссий ТОС |
Чел. |
6610 |
6643 |
6676 |
6709 |
6742 |
|||||
6 |
Доля молодежи (до 30 лет) в составе органов ТОС, структурных единиц и комиссий ТОС |
% |
2,5 |
3,0 |
3,5 |
4,0 |
4,5 |
|||||
Задача 6: привлечение населения к деятельности ТОС города Омска | ||||||||||||
7 |
Количество мероприятий, проведенных непосредственно органами ТОС, а также совместно с органами местного самоуправления города Омска |
Ед. |
1034 |
1050 |
1065 |
1080 |
1096 |
|||||
8 |
Прирост количества жителей города Омска, привлеченных к участию в мероприятиях, проводимых непосредственно органами ТОС, а также совместно с органами местного самоуправления города Омска |
% |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
|||||
9 |
Количество участников конкурсов и смотров-конкурсов, проводимых в рамках программы |
Тыс. человек |
11,9 |
12,0 |
12,1 |
12,3 |
12,4 |
Методика оценки эффективности программы
N |
Наименование целевого индикатора |
Методика оценки эффективности программы |
1 |
2 |
3 |
1 |
Количество участников ТОС города Омска, избранных в состав органов ТОС, структурных единиц и комиссий ТОС, привлеченных к мероприятиям по вопросам местного значения, проводимых органами местного самоуправления города Омска |
Показатель определяется в процентах от общего количества участников мероприятий по вопросам местного значения, проведенных органами местного самоуправления города Омска, с привлечением участников ТОС |
2 |
Прирост позитивных публикаций о деятельности ТОС города Омска |
Показатель определяется по результатам мониторинга средств массовой информации города Омска, в сравнении с предыдущим периодом |
3 |
Количество представителей ТОС города Омска, принимающих участие в мероприятиях ТОС по обмену опытом работы органов ТОС |
Показатель определяется по количеству представителей ТОС, принявших участие в мероприятиях по обмену опытом органами ТОС, в сравнении с предыдущим периодом |
4 |
Количество участников ТОС города Омска, избранных в состав органов ТОС, структурных единиц и комиссий ТОС, прошедших обучение по вопросам деятельности ТОС и развития самоуправления |
Показатель определяется по итоговым документам о проведении обучения по вопросам деятельности ТОС и развития самоуправления участников ТОС города Омска, избранных в состав органов ТОС, структурных единиц и комиссий ТОС |
5 |
Количество участников ТОС города Омска, избранных в состав органов ТОС, структурных единиц и комиссий ТОС |
Показатель определяется по протоколам собраний, конференций граждан и т.п. об избрании участников ТОС города Омска в состав органов ТОС, структурных единиц и комиссий ТОС |
6 |
Доля молодежи (до 30 лет) в составе органов ТОС, структурных единиц и комиссий ТОС |
Показатель определяется в процентах от общего количества представителей ТОС, избранных в состав органов ТОС, структурных единиц и комиссий ТОС (по протоколам собраний, конференций граждан и т.п.) |
7 |
Количество мероприятий, проведенных непосредственно органами ТОС, а также совместно с органами местного самоуправления города Омска |
Показатель определяется по количеству мероприятий, проведенных непосредственно органами ТОС, а также совместно с органами местного самоуправления города Омска |
8 |
Прирост количества жителей города Омска, привлеченных к участию в мероприятиях, проводимых непосредственно органами ТОС, а также совместно с органами местного самоуправления города Омска |
Показатель определяется в процентах от количества жителей города Омска, привлеченных к участию в мероприятиях, проводимых непосредственно органами ТОС, а также совместно с органами местного самоуправления города Омска, в предыдущий период |
9 |
Количество участников конкурсов и смотров-конкурсов, проводимых в рамках программы |
Показатель определяется в процентах от количества участников конкурсов и смотров-конкурсов, проведенных в рамках программы в предыдущий период |
Оценка эффективности программы будет производиться путем определения соотношения фактического и нормативного значения показателей.
Оценка эффективности реализации отдельного мероприятия программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
,
где:
- эффективность реализации соответствующего мероприятия программы (процент);
- фактическое значение целевого индикатора, достигнутое в ходе реализации программы;
- нормативное значение целевого индикатора, указанное в программе.
Оценка эффективности реализации программы в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:
,
где:
Е - эффективность реализации программы (процент);
- фактические значения целевых индикаторов, достигнутые в ходе реализации программы;
- нормативные значения целевых индикаторов, указанные в программе;
М - количество целевых индикаторов программы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.