Приказ Министерства экономики Омской области от 2 ноября 2011 г. N 43 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства экономики Омской области"

1. Внести в состав единой комиссии государственного заказчика - Министерства экономики Омской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Омской области, утвержденный приказом Министерства экономики Омской области от 31 июля 2006 года N 16 (далее - единая комиссия), следующие изменения:

1) в наименованиях должностей:

- Казанцевой И.В. слова ", начальник управления государственного заказа Омской области" исключить;

- Баранова В.С. слова "заместитель начальника" заменить словом "начальник";

2) включить в состав единой комиссии:

- Зименкова И.Е. - советника Министерства экономики Омской области;

- Неганову В.А. - заместителя начальника управления поддержки малого и среднего предпринимательства, инвестиций и инноваций Министерства экономики Омской области;

3) исключить из состава единой комиссии Утюганову С.В.

2. Внести в приказ Министерства экономики Омской области от 26 апреля 2010 года N 16 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Совершенствование механизмов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для заказчиков в 2010 - 2012 годах" следующие изменения:

1) в пункте 2 слова ", начальника управления государственного заказа Омской области" исключить;

2) в приложении "Ведомственная целевая программа "Совершенствование механизмов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для заказчиков в 2010 - 2012 годах":

- в Паспорте ведомственной целевой программы "Совершенствование механизмов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для заказчиков в 2010 - 2012 годах":

в строке "Объемы и источники финансирования ВЦП в целом и по годам ее реализации" цифры "6 650,0" заменить цифрами "2 000,0", цифры "3 200,0" заменить цифрами "150,0", цифры "2 450,0" заменить цифрами "850,0";

в абзаце девятом строки "Ожидаемые результаты реализации ВЦП" слова "уполномоченным на размещение заказов органом исполнительной власти Омской области" заменить словами "Министерством экономики Омской области как уполномоченным на размещение заказов органом исполнительной власти Омской области (далее - уполномоченный орган)";

- в абзаце девятом раздела 1 "Проблема, решение которой осуществляется путем реализации ВЦП" слова "(далее - АСУ ГЗ)" исключить;

- раздел 3 "Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации ВЦП" изложить в следующей редакции:

"3. Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации ВЦП

Для каждой задачи ВЦП определены целевые индикаторы и их значения на 2010 - 2012 годы. Перечень целевых индикаторов ВЦП приведен в приложении N 1.

Значения целевых индикаторов ВЦП рассчитываются с использованием статистической отчетности, иной официальной отчетности и информации, представляемой заказчиками.

Расчет целевых индикаторов осуществляется по итогам исполнения ВЦП за отчетный финансовый год.

Оценка эффективности ВЦП будет производиться путем определения соотношения фактического и целевого значения показателей ВЦП.

1. Значение целевого индикатора "степень централизации размещения заказов" характеризует долю заказов, размещенных для заказчиков уполномоченным органом, в общем объеме заказов для нужд Омской области, размещенных путем проведения торгов и запросов котировок, и рассчитывается по формуле:

СЦ = Сц / Стк x 100, где:

СЦ - степень централизации размещения заказов, %;

Сц - объем заказов, размещенных для заказчиков уполномоченным органом путем проведения торгов и запросов котировок, тыс. рублей;

Стк - общий объем заказов для нужд Омской области, размещенных путем проведения торгов и запросов котировок, тыс. рублей.

2. Значение целевого индикатора "сокращение количества размещений заказов" характеризует степень оптимизации заказов, размещенных для заказчиков уполномоченным органом, вследствие консолидации одноименной продукции и рассчитывается по формуле:

СКз = Кз / Ки, где:

СКз - сокращение количества размещений заказов, раз;

Кз - количество заказов, размещенных для заказчиков уполномоченным органом путем проведения торгов и запросов котировок, ед.;

Ки - количество извещений о проведении торгов и запросов котировок, размещенных на официальном сайте уполномоченным органом для заказчиков, ед.

3. Значение целевого индикатора "доля заказов, размещенных у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)" характеризует долю заказов, размещенных без проведения торгов и запросов котировок, в общем объеме заказов для нужд Омской области и рассчитывается по формуле:

Дед = Сед / С x 100, где:

Дед - доля заказов для нужд Омской области, размещенных у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), %;

Сед - объем заказов для нужд Омской области, размещенных у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями статьи 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (за исключением пунктов 8 - 13 части 2), тыс. рублей;

С - общий объем заказов для нужд Омской области, тыс. рублей.

4. Значение целевого индикатора "доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) комиссий по размещению заказов" характеризует объективность и законность принятия решений членами комиссий уполномоченного органа по размещению заказов для заказчиков, их компетентность и профессионализм и рассчитывается по формуле:

Дож = Кож / Кж x 100, где:

Дож - доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) комиссий по размещению заказов, %;

Кож - количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) комиссий уполномоченного органа по размещению заказов для заказчиков, ед.;

Кж - общее количество поданных жалоб на действия (бездействие) комиссий уполномоченного органа по размещению заказов для заказчиков, ед.

5. Значение целевого индикатора "доля несостоявшихся торгов и запросов котировок" характеризует долю заказов, размещенных для заказчиков уполномоченным органом путем проведения торгов и запросов котировок, в ходе которых не подано ни одной заявки либо подана одна заявка на участие, в общем количестве заказов, размещенных для заказчиков уполномоченным органом путем проведения торгов и запросов котировок, и рассчитывается по формуле:

Днтк = Кнтк / Ктк x 100, где:

Днтк - доля несостоявшихся торгов и запросов котировок, %;

Кнтк - количество заказов (лотов), размещенных для заказчиков уполномоченным органом путем проведения торгов и запросов котировок, в ходе которых не подано ни одной заявки либо подана одна заявка на участие, ед.;

Ктк - общее количество заказов (лотов), размещенных для заказчиков уполномоченным органом путем проведения торгов и запросов котировок, ед.

6. Значение целевого индикатора "среднее число заявок, поданных на один заказ (лот)" характеризует степень развития конкуренции на рынке товаров, работ, услуг и рассчитывается по формуле:

Ук = Кз / Ктк, где:

Ук - среднее количество заявок, поданных на один заказ (лот);

Кз - общее количество заявок, поданных на участие в заказах, размещенных для заказчиков уполномоченным органом путем проведения торгов и запросов котировок, ед.;

Ктк - общее количество заказов (лотов), размещенных для заказчиков уполномоченным органом путем проведения торгов и запросов котировок, ед.

Реализация ВЦП предполагает достижение к 2013 году следующих значений целевых индикаторов:

- увеличение доли заказов для заказчиков, размещаемых уполномоченным органом, до 40 %;

- сокращение количества размещений заказов в 1,5 раза;

- снижение доли заказов, размещенных у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) до 20 %;

- сокращение доли обоснованных жалоб на действия (бездействие) комиссий по размещению заказов до 10 %;

- уменьшение доли несостоявшихся торгов и запросов котировок до 10 %;

- увеличение среднего числа заявок, поданных на один заказ (лот) до 4,5.

Реализация ВЦП обеспечит повышение эффективности размещения заказов за счет:

- планирования размещения заказов, направленного на упорядочение деятельности заказчиков и органов исполнительной власти Омской области, уполномоченных на размещение заказов;

- сокращения материальных и трудовых затрат в результате уменьшения количества размещений заказов и устранения дублирующих функций заказчиков и органов исполнительной власти Омской области, уполномоченных на размещение заказов, при закупках одноименной продукции;

- повышения доли экономически эффективных способов размещения заказов;

- автоматизации и повышения оперативности процедур, связанных с размещением заказов;

- увеличения числа участников размещения заказов;

- обеспечения объективности при проведении процедур, связанных с размещением заказов.";

- в разделе 6 "Объем и источники финансирования ВЦП в целом и по годам ее реализации, обоснование потребности в необходимых ресурсах":

цифры "6 650,0" заменить цифрами "2 000,0", цифры "3 200,0" заменить цифрами "150,0", цифры "2 450,0" заменить цифрами "850,0";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Средства будут израсходованы на развитие автоматизированной системы управления государственными закупками в целях эффективного планирования и размещения заказов, а также на проведение мероприятий с участием представителей заказчиков, представителей контролирующих органов и специалистов в сфере закупок, в том числе из других субъектов Российской Федерации, в целях стимулирования участия физических и юридических лиц в размещении заказов для нужд Омской области.";

- раздел 7 "Описание системы управления реализацией ВЦП" изложить в следующей редакции:

"7. Описание системы управления реализацией ВЦП

Министерство экономики Омской области осуществляет ежегодный мониторинг реализации мероприятий ВЦП, оценку достижения запланированных значений целевых индикаторов ВЦП, целевое и эффективное использование выделяемых бюджетных средств. По результатам мониторинга осуществляется анализ хода работ по реализации мероприятий ВЦП и подготовка предложений, направленных на устранение выявленных недостатков и улучшение работы.

Исполнителями, ответственными за реализацию мероприятий Программы в Министерстве экономики Омской области, являются:

Казанцева И.В., заместитель Министра экономики Омской области - за реализацию ВЦП в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий ВЦП;

Баранов В.С., начальник управления государственного заказа Омской области Министерства экономики Омской области - за проведение оценки эффективности реализации ВЦП и формирование отчетности о ходе ее реализации;

Журба Т.В., начальник отела бухгалтерского учета и финансирования Министерства экономики Омской области - за полное и своевременное финансовое обеспечение мероприятий ВЦП.

Финансирование расходов на реализацию мероприятий ВЦП осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, в пределах ассигнований, предусмотренных Министерству экономики Омской области в областном бюджете на соответствующий финансовый год.";

- в приложении N 1 "Перечень целевых индикаторов ведомственной целевой программы "Совершенствование механизмов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для заказчиков в 2010 - 2012 годах":

в строке 1:

слова "на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для заказчиков" исключить;

в графе "2011 год" цифру "20" заменить цифрой "10";

в строке 2 слова "для нужд Омской области" заменить словами "для заказчиков";

- приложение N 2 "Мероприятия ведомственной целевой программы "Совершенствование механизмов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для заказчиков в 2010 - 2012 годах" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу;

- приложение N 3 "Отчет о реализации ведомственной целевой программы Министерства экономики Омской области "Совершенствование механизмов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Омской области в 2010 - 2012 годах" исключить.

Министр

И.Г. Мураев