Приложение N 1. Долгосрочная целевая программа Калачинского муниципального района Омской области "Развитие системы образования Калачинского муниципального района Омской области (2013 - 2017 годы)"

Приложение N 1
к постановлению администрации Калачинского
муниципального района Омской области
от 25.01.2013 г. N 5-п

Долгосрочная целевая программа
Калачинского муниципального района Омской области "Развитие системы образования Калачинского муниципального района Омской области (2013 - 2017 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2013 г.

Паспорт
долгосрочной целевой программы Калачинского муниципального района Омской области "Развитие системы образования Калачинского муниципального района Омской области (2013 - 2017 годы)"

Наименование	Долгосрочная целевая программа Калачинского муниципального района Омской области "Развитие системы образования Калачинского муниципального района Омской области (2013 - 2017 годы)" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке (наименование и номер соответствующего правового акта)	Распоряжение главы Калачинского муниципального района "О разработке долгосрочной целевой программы Калачинского муниципального района Омской области "Развитие системы образования Калачинского муниципального района Омской области (2013 - 2017 годы)" N 513-р от 28.11.2012 г.
Заказчик	Администрация Калачинского муниципального района Омской области (далее - Администрация)
Исполнитель-координатор	Комитет по образованию администрации Калачинского муниципального района Омской области (далее - Комитет)
Исполнители	Комитет по образованию администрации Калачинского муниципального района Омской области
Основные целевые индикаторы	- доля общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, получивших (подтвердивших) государственный статус по результатам государственной аккредитации, в общем количестве общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования; - доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу от общего количества детей указанного возраста, проживающих на территории Калачинского района; - доля обучающихся, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку и математике; - удельный вес обучающихся, участвующих в спортивных и культурно-досуговых, творческих, интеллектуальных мероприятиях, от общего количества обучающихся образовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного, общего образования, дополнительные образовательные программы; - количество детей, обучающихся с использованием дистанционных технологий по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительным общеобразовательным программам; - доля молодых специалистов, работающих в муниципальных образовательных учреждениях от общего количества педагогических работников образовательных учреждений; - доля обучающихся, получающих организованное горячее питание, от общего числа обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях; - доля муниципальных образовательных учреждений, внедряющих информационно-коммуникационные технологии в образовательный процесс, от общего количества муниципальных образовательных учреждений; - доля детей, обучающихся по программам дополнительного образования детей, от общего количества детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории Калачинского муниципального района
Сроки и этапы реализации	2013 - 2017 гг.
Финансовое обеспечение	Общий объём финансирования за счет средств бюджета муниципального района составляет 57540,0 тыс. рублей, в том числе: - в 2013 году - 10855,0 тыс. рублей; - в 2014 году - 11743,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 11676,0 тыс. рублей; - в 2016 году - 11689,0 тыс. рублей; - в 2017 году - 11577,0 тыс. рублей
Основные ожидаемые конечные результаты	Реализация мероприятий целевой программы позволит обеспечить к 2017 году: - увеличение доли дошкольников в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги в дошкольных образовательных учреждениях, организациях различных организационно-правовых форм и форм собственности, от общего числа дошкольников в возрасте от 3 до 7 лет до 100 процентов; - обеспечение прохождения процедуры государственной аккредитации - 100 процентов муниципальных образовательных учреждений общего образования; - увеличение доли образовательных учреждений муниципального района, широко использующих информационные и Интернет технологии, от общего числа образовательных учреждений муниципального района до 100 процентов; - увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых созданы условия для организации горячего питания обучающихся, от общего количества образовательных учреждений до 100 процентов; -увеличение доли обучающихся общеобразовательных учреждений, получающих полноценное горячее питание, от общего количества обучающихся общеобразовательных учреждений муниципального района до 99,8 процентов; - увеличение доли школьников, обучающихся в системе дополнительного образования, от общего количества школьников муниципального района до 93 процентов; - поощрение образовательных учреждений, педагогических работников, внедряющих инновационные образовательные программы, талантливых детей и молодежи; - привлечение в систему образования муниципального района высококвалифицированных педагогов, в том числе молодых специалистов (до 6 процентов)

1. Сущность решаемых Программой проблем

Наиболее актуальными проблемами в системе образования Калачинского муниципального района Омской области, на решение которых направлена Программа, являются:

1) дефицит мест в муниципальных образовательных учреждениях дошкольного образования;

2) недостаточные условия для получения обучающимися качественного образования современного уровня;

3) ограниченность материально-технических ресурсов (недостаточное технологическое, учебно-методическое обеспечение, высокий износ основных фондов) образовательных учреждений;

4) устойчивая тенденция старения педагогических кадров, недостаточное количество молодых специалистов в системе образования;

5) недостаточность в образовательных учреждениях муниципального района условий для организации питания и медицинского обслуживания обучающихся и воспитанников в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями, для обеспечения безопасности участников образовательного процесса.

В Программе учтены положения Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года N 18, основные направления реализации приоритетного национального проекта "Образование".

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить:

- устойчивое развитие системы образования Калачинского муниципального района Омской области;

- проведение мониторинга состояния системы образования Омской области, анализа и прогноза влияния различных факторов на реализацию Программы;

- корректировку Программы в зависимости от изменений состояния системы образования Калачинского муниципального района Омской области.

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении проблем развития и функционирования системы образования Омской области могут стать:

- невозможность формирования единого образовательного пространства, модернизации системы образования Омской области;

- недоступность качественного образования;

- снижение уровня развития и адресной поддержки обучающихся в образовательных учреждениях и работников системы образования Омской области.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение населения Калачинского муниципального района Омской области качественным образованием современного уровня.

Задачами Программы являются:

1) повышение доступности качественных услуг в сфере дошкольного, общего, дополнительного, профессионального образования;

2) обеспечение безопасности участников образовательного процесса в образовательных учреждениях, сохранение и укрепление здоровья обучающихся;

3) развитие инфраструктуры, ресурсного обеспечения системы образования Калачинского муниципального района Омской области.

Решение поставленных задач позволит наиболее эффективно достичь цели Программы с учетом социальных и экономических факторов посредством:

- развития инновационной деятельности образовательных учреждений, системы дистанционного образования;

- организации обучения с использованием современной учебно-материальной базы и информационно-коммуникационных технологий;

- обеспечения индивидуализации обучения с учетом интересов, потребностей и возможностей обучающихся, в том числе с использованием профильного и модульного обучения;

- обеспечения доступности информации о функционировании и развитии системы образования Калачинского муниципального района Омской области;

- привлечения в систему образования молодых специалистов.

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2013 - 2017 годов. Выделение отдельных этапов реализации Программы не предполагается.

4. Технико-экономическое обоснование

Целевой программой предусматривается реализация комплекса мероприятий, направленных на развитие сферы образования Калачинского муниципального района.

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств муниципального бюджета.

Планируется привлечение дополнительных средств посредством участия Калачинского муниципального района в конкурсах, грантовой деятельности.

Реализация запланированных мероприятий будет способствовать эффективному решению проблем и задач, определенных Программой, что принесет максимальный эффект от вложения бюджетных средств и обеспечит социально-экономические результаты.

Целевой программой предусматриваются меры, направленные на создание условий по обеспечению здоровья школьников. С 2013 по 2017 годы на реализацию мероприятий программы в данном направлении планируется направить из бюджета муниципального района 17500,0 тыс. рублей, что позволит увеличить долю общеобразовательных учреждений, в которых созданы условия для организации горячего питания обучающихся, долю обучающихся общеобразовательных учреждений общего образования муниципального района, получающих полноценное горячее питание.

В целях содействия развитию сети дошкольных образовательных учреждений, обеспечения преемственности всех уровней образования, повышения доступности и качества образовательных услуг, с 2013 по 2017 годы на реализацию мероприятий целевой программы в данном направлении планируется направить из районного бюджета 7749,0 тыс. рублей. Это позволит увеличить долю дошкольников в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги в дошкольных образовательных учреждениях, организациях различных организационно-правовых форм и форм собственности.

Программой предусматриваются меры, направленные на развитие системы выявления и поддержки интеллектуально-способных и талантливых детей и подростков. Это позволит обеспечить индивидуализацию обучения с учетом интересов, потребностей и возможностей обучающихся, единство образовательного и культурного пространства, интеллектуального, гражданского и духовно-нравственного развития подрастающего поколения, а также поощрение детских и молодёжных инициатив. За период с 2013 по 2017 годы на указанные цели из бюджета муниципального района планируется направить 2636,0 тыс. рублей, что позволит увеличить долю детей и подростков муниципального района - победителей и призеров конкурсов, фестивалей, соревнований и иных мероприятий творческой и интеллектуальной направленности.

В целях создания условий для развития творческой активности педагогов всех типов образовательных учреждений, повышения профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников образовательных учреждений муниципального района с 2013 по 2017 годы на реализацию мероприятий целевой программы в данном направлении планируется направить из бюджета муниципального района 375,0 тыс. рублей. Это позволит увеличить долю участников конкурсов профессионального мастерства разных уровней, конференций, педагогических чтений, выставок, увеличить долю педагогов, прошедших аттестацию на высшую, I квалификационные категории, а также долю педагогов, занимающихся экспериментальной и инновационной деятельностью.

Реализация мероприятий по развитию современной инфраструктуры образовательных учреждений позволит создать условия по обеспечению безопасности, охраны жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений муниципального района. За период с 2013 по 2017 годы на указанные цели из бюджета муниципального района планируется направить 27350,0 тыс. рублей. Для обеспечения прохождения процедур государственной аккредитации и лицензирования, а также организации государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы общего образования предусмотрены средства в размере 155,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета.

Программой предусмотрены меры по обеспечению доступности информационных ресурсов сети Интернет. В рамках целевой программы предусмотрены средства в размере 1775,0 тыс. рублей на обеспечение образовательных учреждений спортивным, компьютерным и учебно-наглядным оборудованием, мебелью и лицензионным программным обеспечением.

5. Сведения о распределении объемов финансирования целевой программы по годам (Приложение 1)

Объем финансирования Программы за счёт средств районного бюджета составит 57540,0 тыс. рублей, в том числе:

- в 2013 году - 10855,0 тыс. рублей;

- в 2014 году - 11743,0 тыс. рублей;

- в 2015 году - 11676,0 тыс. рублей;

- в 2016 году - 11689,0 тыс. рублей;

- в 2017 году - 11577,0 тыс. рублей.

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

Реализация Программы позволит к 2017 году обеспечить достижение следующих основных результатов (по сравнению с 2012 годом):

1) обеспечить:

- государственную аккредитацию 100 процентов муниципальных образовательных учреждений общего образования;

- организацию горячего питания 100 процентов обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях общего образования;

- поощрение образовательных учреждений, педагогических работников, внедряющих инновационные образовательные программы, талантливых детей и молодежи;

2) увеличить:

- на 50 процентов долю детей дошкольного возраста, получающих дошкольную образовательную услугу в образовательных учреждениях дошкольного образования, организациях различных организационно-правовых форм и форм собственности;

- получение детьми в возрасте до 18 лет дополнительного образования - на 7 процентов;

- на 40 процентов долю образовательных учреждений реализующих образовательные программы с использованием дистанционных образовательных технологий;

- на 15 процентов долю муниципальных образовательных учреждений общего образования, внедряющих информационно-коммуникационные технологии в образовательный процесс;

3) привлечь в систему образования Калачинского муниципального района высококвалифицированных педагогов, в том числе молодых специалистов.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

6. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы приводится в приложении N 2 к Программе.

7. Система целевых индикаторов Программы

Значения целевых индикаторов Программы приводится в приложении N 3 к Программе.

Для оценки эффективности Программы используются целевые индикаторы:

1) доля муниципальных образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, от общего количества муниципальных образовательных учреждений.

Значение целевого индикатора определяется как отношение количества муниципальных образовательных учреждений общего образования, имеющих государственную аккредитацию, к общему количеству муниципальных образовательных учреждений общего образования на территории Калачинского муниципального района Омской области (в процентах) на основе соответствующих данных Министерства образования Омской области;

2) доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, от общего количества детей указанного возраста, проживающих на территории Калачинского муниципального района Омской области.

Значение целевого индикатора определяется как отношение количества детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, к общему количеству детей указанного возраста, проживающих на территории Калачинского муниципального района Омской области (в процентах);

3) доля обучающихся в образовательных учреждениях, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку и математике.

Значение целевого индикатора определяется как отношение количества обучающихся в образовательных учреждениях, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, к общему количеству обучающихся в образовательных учреждениях, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку и математике (в процентах) на основе соответствующих данных Министерства образования Омской области;

4) доля детей, обучающихся по программам дополнительного образования детей, от общего количества детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории Калачинского муниципального района Омской области.

Значение целевого индикатора определяется как отношение количества обучающихся по программам дополнительного образования детей, к общему количеству детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории Калачинского муниципального района Омской области (в процентах);

5) доля образовательных учреждений, реализующих образовательные программы с использованием дистанционных образовательных технологий, от общего количества муниципальных образовательных учреждений.

Значение целевого индикатора определяется как отношение количества образовательных учреждений, реализующих образовательные программы с использованием дистанционных образовательных технологий, от общего количества муниципальных образовательных учреждений;

6) доля обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях общего образования, получающих организованное горячее питание, от общего количества обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях общего образования.

Значение целевого индикатора определяется как отношение количества обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях общего образования, получающих организованное горячее питание, к общему количеству обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях общего образования (в процентах);

7) доля молодых специалистов от общего количества педагогических работников муниципальных образовательных учреждений.

Значение целевого индикатора определяется как отношение количества молодых специалистов к общему количеству педагогических работников образовательных учреждений (в процентах);

8) доля муниципальных образовательных учреждений, внедряющих информационно-коммуникационные технологии в образовательный процесс, от общего количества муниципальных образовательных учреждений общего образования.

Значение целевого индикатора определяется как отношение количества муниципальных образовательных учреждений, внедряющих информационно-коммуникационные технологии в образовательный процесс, к общему количеству муниципальных образовательных учреждений (в процентах).

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется исполнителем-координатором ежегодно по итогам ее исполнения и в целом после завершения реализации Программы. Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов Программы.

Порядок проведения оценки эффективности реализации Программы предусматривает оценку достижения значений целевых индикаторов Программы и определение их динамики с учетом следующего:

- при оценке достижения значений целевых индикаторов Программы определяется отклонение фактически достигнутых целевых индикаторов от предусмотренных Программой;

- по результатам оценки достижения значений целевых индикаторов определяется эффективность реализации Программы.

Программа считается эффективной при достижении значений всех целевых индикаторов, предусмотренных Программой.