Приложение. Долгосрочная целевая программа Калачинского муниципального района Омской области "Обеспечение жильем молодых семей Калачинского муниципального района на 2013-2015 годы"

Приложение
к постановлению администрации
Калачинского муниципального района
от 14.02.2013 г. N 19-п

Долгосрочная целевая программа
Калачинского муниципального района Омской области "Обеспечение жильем молодых семей Калачинского муниципального района на 2013-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля 2013 г.

Паспорт
долгосрочной целевой программы Калачинского муниципального района Омской области "Обеспечение жильем молодых семей Калачинского муниципального района на 2013-2015 годы"

Наименование	Долгосрочная целевая программа Калачинского муниципального района Омской области "Обеспечение жильем молодых семей Калачинского муниципального района на 2013-2015 годы" (далее - программа)
Дата принятия решения о разработке	Распоряжение от 05.02.10 главы администрации Калачинского муниципального района N 23-р
Заказчик	Администрация Калачинского муниципального района
Исполнитель-координатор	Комитет по экономическому развитию и инвестициям администрации Калачинского муниципального района
Исполнители	- комитет по экономическому развитию и инвестициям администрации Калачинского муниципального района; - управление строительства и ЖКХ администрации Калачинского муниципального района; - администрации поселений Калачинского муниципального района (по согласованию)
Основные целевые индикаторы	- количество молодых семей, которым предоставлена государственная поддержка на строительство или приобретение жилья
Сроки и этапы реализации	Сроки реализации: 2013 - 2015 годы. Выделение отдельных этапов реализации не предполагается
Финансовое обеспечение	Общий объем финансирования за счет средств районного бюджета составляет 1200,0 тыс. рублей в ценах соответствующих лет, в том числе: - в 2013 году - 400,0 тыс. рублей; - в 2014 году - 400,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 400,0 тыс. рублей
Основные ожидаемые конечные результаты	Реализация программы позволит предоставить государственную поддержку в 2013-2015 годах 30 молодым семьям

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Калачинского муниципального района Омской области от 12 апреля 2013 г. N 33-п раздел 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Сущность решаемых программой проблем

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики в Калачинском муниципальном районе. В настоящее время острота проблемы обеспеченности жильем молодых семей определяется низкой доступностью жилья и ипотечных кредитов для данной категории населения.

Как правило, у молодой семьи отсутствует возможность осуществить накопление денежных средств на цели улучшения жилищных условий. Эта категория не может получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности недвижимости, которую можно использовать как источник для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита.

За 2010 - 2012 годы государственную поддержку на строительство и приобретение жилья получили 29 молодых семьи района, общий размер социальных выплат за счет всех бюджетов составил 17,6 млн. рублей.

В то же время, по данным жилищной комиссии, по Калачинскому муниципальному району на 1 января 2013 года на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 177 молодых семьи. В связи с этим в рамках программы предусмотрено предоставление государственной поддержки молодым семьям, в том числе молодым семьям, имеющим одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполным молодым семьям, состоящим из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, возраст супругов в которых не превышает 35 лет, либо неполным семьям, состоящим из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с критериями установленными подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, и Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050.

Списки молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируют органы местного самоуправления поселений Калачинского муниципального района в порядке и по форме, которые установлены Минстроем Омской области и направляются в администрацию Калачинского муниципального района Омской области не позднее 1 сентября года, предшествующего плановому. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.

Для решения проблемы обеспеченности жильем молодых семей требуется взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления Калачинского муниципального района, что обуславливает необходимость применения программно-целевого метода.

Программа призвана укрепить систему государственной поддержки молодых семей в строительстве и приобретении жилья. Ее реализация отвечает приоритетам социальной политики в районе и Омской области в целом. Данная программа разработана в целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие жилищного строительства на территории Омской области (2011 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 24 марта 2011 года N 43-п.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Калачинского муниципального района Омской области от 12 апреля 2013 г. N 33-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели и задачи программы

Целью программы является предоставление государственной поддержки молодым семьям.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам;

- предоставление молодым семьям дополнительных социальных выплат в размере не менее 5 процентов от расчетной (средней) стоимости жилого помещения при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части расходов на приобретение или строительство жилого помещения (данный пункт действует до истечения даты действия выданного свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья);

- обеспечение привлечения дополнительных ресурсов федерального, регионального бюджетов, внебюджетных источников, а также собственных средств молодых семей для строительства или приобретения жилья.

Реализация мероприятий программы предусматривает согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления Калачинского муниципального района Омской области, органами исполнительной власти Омской области, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи, оформленное в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".

3. Сроки реализации программы

Реализация программы осуществляется одним этапом в течение 2013 - 2015 годов.

4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Направление финансовых ресурсов на реализацию Программы будет осуществляться из федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников.

Программа предполагает осуществление организационных и информационно-аналитических мероприятий совместно с органами исполнительной власти Омской области, предусматривающих:

- обеспечение участия Калачинского муниципального района в конкурсах-отборах в рамках реализации подпрограмм "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие жилищного строительства на территории Омской области (2011-2015 годы)", на выделение средств областного и федерального бюджета;

- организацию учета молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- формирование единой базы данных о молодых семьях.

Реализация программы позволит обеспечить привлечение средств областного, федерального бюджетов и внебюджетных средств в соответствии с законодательством.

5. Объемы финансирования программы

Общий объем финансирования за счет средств районного бюджета составляет 1200,0 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 400,0 тыс. рублей, в 2014 году - 400,0 тыс. рублей, в 2015 году - 400,0 тыс. рублей.

Привлечение средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных средств предполагается в соответствии с законодательством.

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы

Реализация мероприятий программы позволит обеспечить в 2013 - 2015 годы жильем 30 молодых семей, а также будет способствовать:

- развитию и закреплению положительных демографических тенденций в Калачинском муниципальном районе;

- укреплению семейных отношений и снижению уровня социальной напряженности в обществе;

- развитию системы ипотечного жилищного кредитования.

7. Перечень мероприятий программы

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации, годы	Исполнители	Объем финансирования из районного бюджета, тыс. рублей
				всего	2013	2014	2015
1	предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам	2013-2015	Администрация Калачинского муниципального района	1050,0	350,0	350,0	350,0
2	предоставление молодым семьям дополнительных социальных выплат в размере не менее 5 процентов от расчетной (средней) стоимости жилого помещения при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части расходов на приобретение или строительство жилого помещения (данный пункт действует до истечения даты действия выданного свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья)	2013-2015	Администрация Калачинского муниципального района	150,0	50,0	50,0	50,0
	Итого по программе			1200,0	400,0	400,0	400,0

Объемы финансирования за счет средств муниципального бюджета подлежат уточнению при утверждении бюджета на соответствующий финансовый год.

8. Система целевых индикаторов подпрограммы с методикой оценки эффективности подпрограммы

Целевые индикаторы программы определены в приложении к Программе.

Оценка эффективности реализации программы будет производиться исполнителем-координатором программы на основе соотношения установленных программой целевых индикаторов с их фактически достигнутыми значениями по данным мониторинга исполнения программы.

Эффективность реализации подпрограммы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по формуле:

,

где:

Э - эффективность реализации подпрограммы, (процентов);

- фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации подпрограммы;

- значение целевых индикаторов с соответствующим номером строки в таблице приложения к Программе;

n - количество целевых индикаторов программы.

При значениях Э, равных или превышающих 100 %, делается вывод о положительных результатах реализации целевой программы.

Если значения Э меньше 100 %, то проводится анализ причин невыполнения программы и разрабатываются предложения по достижению заданных значений индикаторов с возможной корректировкой программы.