Приложение N 1. Положение о конкурсе на получение грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Калачинского муниципального района на период 2013-2014 годы

Приложение N 1
к постановлению главы
Калачинского муниципального района
от 09.07.2012 г. N 155-п

Положение
о конкурсе на получение грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Калачинского муниципального района на период 2013-2014 годы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о конкурсе на получение грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Калачинского муниципального района на период 2013-2014 годы (далее - Положение) разработано в целях оказания муниципальной поддержки семейным животноводческим фермам на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее семейные животноводческие фермы на базе КФХ) в форме предоставления грантов на конкурсной основе (далее - гранты) за счет средств местного бюджета (далее - бюджетные средства).

1.2. Конкурс проводится в рамках реализации долгосрочной целевой программы Калачинского муниципального района "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Калачинского муниципального района Омской области (2010-2014 годы)", утвержденной постановлением главы Калачинского муниципального района Омской области от 08.12.2009 года N 684-п.

1.3. Информационная поддержка конкурса - официальный сайт администрации Калачинского муниципального района www.kalach.omskportal.ru, средства массовой информации Калачинского муниципального района.

2. Цели и задачи конкурса

2.1. Целями конкурса являются:

2.1.1. Создание благоприятных условий для ускоренного развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ в Калачинском муниципальном районе Омской области.

2.1.2. Обеспечение занятости населения, стимулирование граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности.

2.1.3. Увеличение числа семейных животноводческих ферм на базе КФХ и их дальнейшего развития и распространения на территории Калачинского муниципального района Омской области.

2.2. Основными задачами конкурса являются:

2.2.1. Поддержка проектов по созданию и комплектации животноводческих ферм от 50 и выше голов крупного рогатого скота.

2.2.2. Создание условий для реализации сельскохозяйственной продукции, производимой КФХ, обеспечение победителей конкурса финансовыми ресурсами.

3. Претенденты конкурса

3.1. Претендентами конкурсного отбора на предоставление грантов могут быть:

3.1.1 Крестьянские (фермерские) хозяйства (далее КФХ), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Калачинского муниципального района.

3.2. Не допускаются к участию в конкурсном отборе претенденты:

- имеющие на дату проведения просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- имеющие нулевую декларацию по доходам или убыточный финансовый результат;

- имеющие среднюю заработную плату в расчете на одного работающего ниже минимального уровня оплаты труда и задолженность перед персоналом по оплате труда;

- находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;

- не представившие полный перечень документов в соответствии с пунктом 6.3. настоящего Положения;

- представившие ложные сведения;

- осуществляющие (или планирующих осуществлять) хозяйственную деятельность за пределами Калачинского муниципального района.

4. Требования к проектам.

4.1. Проект должен быть реализован на территории Калачинского муниципального района в течение календарного года с момента предоставления грантовой поддержки.

4.2. Проект должен предусматривать расходование средств грантовой поддержки на следующие цели:

текущий ремонт здания, строения, помещения, сооружения, находящегося в собственности КФХ либо взятого им в аренду;

- приобретение основных средств для сельскохозяйственных нужд (зданий, строений, помещений, сооружений, сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной техники, оборудования);

- приобретение товаров, сырья и расходных материалов, необходимых для сельскохозяйственной деятельности.

5. Организаторы конкурса

5.1. Уполномоченным органом по проведению конкурса является Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Калачинского муниципального района Омской области (далее - уполномоченный орган).

5.1.1. Уполномоченный орган выполняет следующие функции:

- размещает в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Калачинского муниципального района сообщение о проведении конкурса, сообщение об итогах конкурса;

- регистрирует конкурсные заявки по мере их поступления;

- проверяет полученную от участников документацию на соответствие требованиям настоящего Положения;

- запрашивает от участников конкурса пояснения по представленным документам;

- принимает решение об отказе в участии в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 3.2. настоящего Положения, уведомляет о принятом решении участника конкурса в течение 7 дней со дня подачи заявки;

- оформляет подведение итогов конкурса на основании решения конкурсной комиссии;

- заключает договоры и выплачивает денежные средства победителям конкурса.

5.2. Состав конкурсной комиссии формируется главой Калачинского муниципального района.

5.2.1. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы.

5.2.2. Комиссия выполняет следующие функции:

- определяет победителей конкурса на предоставление грантов;

- принимает и рассматривает апелляции по итогам конкурса.

5.3. Выплата денежных средств победителям конкурса производится в соответствии с п. 9 настоящего Положения;

5.4. Контроль за исполнением договоров на предоставление грантов и целевым использованием бюджетных средств осуществляет уполномоченный орган.

6. Порядок и этапы проведения конкурса

6.1. Извещение о проведении конкурса размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации Калачинского муниципального района www.kalach.omskportal.ru.

6.2. Претенденты на участие в конкурсе направляют по почте или лично передают в Уполномоченный орган заявки, по адресам и в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса. Рассмотрению подлежат заявки, отвечающие всем требованиям настоящего Положения и оформленные в соответствии с извещением о проведении конкурса.

Полный пакет документов, согласно приложению 2 к положению, может быть получен заинтересованными лицами по адресу Уполномоченного органа (646900, Омская область, г. Калачинск, ул. Советская, 18, каб. N 7) или на официальном сайте администрации Калачинского муниципального района www.kalach.omskportal.ru.

6.3. Требования к участникам конкурсного отбора:

6.3.1. Наличие голов крупно-рогатого скота от 50 и более (документ, подтверждающий их наличие).

6.3.2. Наличие земли не менее 500 га. (свидетельство о государственной регистрации или договор аренды).

6.3.3. Наличие бизнес-плана.

6.3.4. Создание дополнительных рабочих мест по результатам реализации бизнес-плана.

6.3.5. Отсутствие просроченных обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами, отсутствие просроченной задолженности по кредитам, полученным в кредитных организациях.

6.3.6. Наличие и экономическое обоснование создания собственной или на кооперативной основе кормовой базы или заключение предварительных договоров на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами.

6.3.7. Финансирование за счет собственных источников средств (либо за счет кредитных средств) не менее 40 % стоимости строительства и комплектации животноводческой фермы.

6.3.8. Возраст главы КФХ не старше 55 лет или средний возраст членов КФХ, занятых активным сельскохозяйственным трудом в рамках КФХ, не старше 40 лет.

6.3.9. Готовность участника программы проводить экскурсионно-обучающие мастер-классы на базе реализованных проектов с целью передачи передового опыта функционирования семейных животноводческих ферм.

6.3.10. Срок окупаемости проекта 5 лет.

6.4. Для участия в конкурсном отборе в уполномоченный орган необходимо представить следующий пакет документов:

6.4.1. Заявку на участие в конкурсном отборе на предоставление гранта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

6.4.2. Бизнес-план;

6.4.3. Перечень документов согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

6.4.4. Дополнительные документы, имеющие отношение к проекту, по усмотрению участника конкурса (презентационные материалы, макеты, фотографии, образцы и др.).

6.5. Требования к заявкам на участие в конкурсе:

6.5.1. Копии документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть заверены подписью и печатью участника;

6.5.2. Издержки, понесенные участниками конкурса в процессе подготовки конкурсной документации, не компенсируются.

6.5.3. Конкурсные заявки, поданные после окончания срока их приема, не регистрируются и не рассматриваются.

6.5.4. Ответственность за достоверность предоставленных сведений возлагается на участников конкурса.

6.6. Представленные заявки на участие в конкурсе рассматриваются уполномоченным органом в течение 2 дней со дня окончания приема документов. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе на соответствие требованиям настоящего положения, уполномоченный орган:

- принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе, размещает данную информацию с указанием обоснования принятого решения на официальном сайте администрации Калачинского муниципального района и информирует претендента;

- готовит материалы на рассмотрение конкурсной комиссии, инициирует заседание конкурсной комиссии для определения победителей конкурсного отбора, которая подводит итоги конкурса.

6.7. Изменение условий конкурса или его отмена осуществляются путем внесения изменений в настоящее положение. Решение об изменении условий конкурса или его отмене подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

6.8. Конкурс проводится по следующим этапам:

6.8.1. Принятие решения о начале конкурса (первый этап);

6.8.2. Информирование о начале конкурса (второй этап);

6.8.3. Прием и первичный отбор заявок на участие в конкурсе (третий этап);

6.8.4. Публичная защита проектов и определение итогов конкурса (четвертый этап);

6.8.5. Заключение договоров с победителями конкурса (пятый этап).

7. Оценка эффективности проекта

7.1. При определении победителей конкурса учитываются следующие критерии оценки:

- соответствие приоритетным видам деятельности;

- востребованность результатов деятельности по проекту;

- сохранение действующих и создание новых рабочих мест;

- реальность исполнения (возможность практической реализации) проекта и наличие перспектив дальнейшего развития проекта;

- реализация заявленных проектов в течение года деятельности после осуществления финансирования.

8. Подведение итогов конкурса

8.1. Конкурсная комиссия вправе принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины от общего количества ее членов.

8.2. Конкурсная комиссия производит оценку и сопоставление поступивших на конкурс проектов в соответствии с критериями конкурсного отбора проектов, и принимает решение о победителях конкурсного отбора проектов.

8.3. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии.

8.4. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.

8.5. Размер грантовой поддержки составляет не более 200 000 (двести тысяч) рублей, предусмотренных в местном бюджете на реализацию долгосрочной целевой программы Калачинского муниципального района Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Калачинского муниципального района Омской области (2010-2014 годы)" на одно КФХ.

8.6. Количество участников из числа претендентов на 2013 год составляет два КФХ, на 2014 год - три КФХ.

9. Порядок выплаты грантов

9.1. Выплата грантов производится в форме субсидии. Перечисление субсидии производится на основе договора о гранте на развитие собственного бизнеса, заключенного между Уполномоченным органом и победителем конкурса. Уполномоченный орган перечисляет денежные средства грантов победителям конкурсного отбора, после подписания соответствующего договора в срок не позднее 14 рабочих дней.

9.2. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в размере не более 200 000 (двести тысяч) рублей на одно КФХ.

9.3. Получатель гранта обязан использовать грант исключительно по целевому назначению в соответствии с договором, заключенным с уполномоченным органом.

10. Мониторинг хода реализации бизнес-планов

10.1. Победители конкурса, заключившие договоры, не позднее 6 месяцев со дня получения гранта представляют Уполномоченному органу информацию о ходе реализации бизнес - проекта, в соответствии с условиями договора о предоставлении гранта в виде отчета о использовании бюджетных средств.

10.2. Уполномоченный орган:

- ведет реестр семейных животноводческих ферм на базе КФХ - получателей грантов;

- проводит мониторинг деятельности семейных животноводческих ферм на базе КФХ получивших гранты;

- уведомляет получателей грантов о выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств и необходимости их возврата в этих случаях.

10.3. Получатели грантов при выявлении факта нецелевого использования бюджетных средств обязаны в течение 10 дней с момента получения уведомления возвратить полученные средства в местный бюджет.