Приложение. Положение о Главном управлении ветеринарии Омской области

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 5 октября 2005 г. N 123 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Указу Губернатора Омской области

от 28 апреля 2004 г. N 96

Положение
о Главном управлении ветеринарии Омской области

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября, 31 декабря 2004 г., 5 октября 2005 г., 6 мая 2006 г., 7 мая 2007 г., 17 июля 2008 г., 22 февраля 2011 г.

1. Общие положения

1. Главное управление ветеринарии Омской области (далее - Главное управление) является органом исполнительной власти Омской области, организующим деятельность по обеспечению защиты населения Омской области от болезней, общих для человека и животных, по предупреждению болезней животных и их лечению, осуществлению контроля за выпуском безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 22 февраля 2011 г. N 19 настоящее приложение дополнено пунктом 1.1

1.1. Главное управление является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим переданные Российской Федерацией государственные полномочия в области ветеринарии.

2. Главное управление осуществляет государственный ветеринарный надзор на территории Омской области.

3. Главное управление координирует деятельность:

- областного государственного учреждения "Омская областная станция по борьбе с болезнями животных";

- областного государственного учреждения "Омская областная ветеринарная лаборатория";

- областного государственного учреждения "Омский областной центр по профилактике, экспертизе и лечению животных";

- областных государственных учреждений станций по борьбе с болезнями животных муниципальных образований Омской области.

4. Правовую основу деятельности Главного управления составляют Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, иные акты федерального и областного законодательства, настоящее Положение.

5. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области.

Деятельность Главного управления координирует Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области.

6. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Министерстве финансов Омской области и в случаях, предусмотренных законодательством, в органах Федерального казначейства, печать, штампы и бланки со своим наименованием.

7. Главное управление издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным и областным законодательством.

8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

9. Местонахождение Главного управления: 644024, город Омск, улица 30 лет ВЛКСМ, строение 40.

2. Основные задачи Главного управления

10. Задачами Главного управления являются:

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 7 мая 2007 г. N 59 подпункт 1 пункта 10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) организация проведения на территории Омской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;

2) защита населения Омской области от болезней, общих для человека и животных;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 22 февраля 2011 г. N 19 в подпункт 3 пункта 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) участие в реализации на территории Омской области в соответствии с законодательством мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, по осуществлению областных планов ветеринарного обслуживания животноводства, федеральных целевых программ; разработка и реализация областных целевых программ по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 17 июля 2008 г. N 73 в подпункт 4 пункта 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) организация во взаимодействии с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления Омской области проведения ветеринарных мероприятий по обеспечению охраны территории Омской области от заноса заразных болезней животных;

5) осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Омской области и повышение его эффективности;

6) организация проведения ветеринарных мероприятий по профилактике заразных и массовых незаразных болезней животных и обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства.

3. Функции Главного управления

11. Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) организует прогнозирование, разработку программ и планов мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных на территории Омской области, обеспечивает проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов и сырья животного происхождения;

2) осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, с федеральным государственным учреждением "Омский центр стандартизации и метрологии", органами исполнительной власти Омской области при осуществлении деятельности в области защиты населения Омской области от болезней, общих для человека и животных;

3) разрабатывает проекты областных законов, правовых актов Губернатора Омской области, Правительства Омской области, проекты договоров (соглашений) Омской области по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

4) разрабатывает предложения по совершенствованию ветеринарного законодательства Российской Федерации и механизма его реализации;

5) осуществляет учет объектов государственного ветеринарного надзора на территории Омской области;

6) осуществляет мониторинг в сфере ветеринарного надзора и лабораторного контроля по качеству и безопасности животноводческой, рыбоводческой, птицеводческой продукции, продуктов пчеловодства;

7) разрабатывает и проводит мероприятия по совершенствованию лабораторных исследований и диагностики заболеваний животных, по организации работы лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы и контролирует их деятельность;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 17 июля 2008 г. N 73 подпункт 8 пункта 11 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) при ликвидации очагов особо опасных болезней животных вносит в Правительство Омской области представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 17 июля 2008 г. N 73 подпункт 9 пункта 11 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) организует ведение отчетности, связанной с заболеваниями животных, проведением ветеринарных мероприятий в соответствии с федеральным законодательством;

10) организует формирование в подведомственных ветеринарных учреждениях необходимого резерва биологических и лечебных препаратов, дезинфицирующих и технических средств;

11) утверждает сметы доходов и расходов государственных ветеринарных учреждений Омской области, финансируемых из областного бюджета, осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, обеспечивает своевременное предоставление отчетности, осуществляет иные полномочия главного распорядителя средств областного бюджета;

12) обращается в федеральный орган исполнительной власти в сфере ветеринарии с предложениями о выделении средств из федерального бюджета на биопрепараты, приобретение которых финансируется из федерального бюджета;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 22 февраля 2011 г. N 19 в подпункт 13 пункта 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) в соответствии с законодательством осуществляет на территории Омской области государственный ветеринарный надзор за:

ГАРАНТ:

Решением Омского областного суда от 13 октября 2004 года, оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 2 декабря 2004 г. N 50-Г04-19, абзац 2 подпункта 13 пункта 11 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству

- выполнением организациями и гражданами ветеринарных правил и проведением ими установленных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, а также выполнением мероприятий по ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных и мер по охране территории Омской области от заноса и распространения заразных и иных болезней животных;

- соблюдением ветеринарных правил при производстве, заготовках, хранении, перевозках, включая экспортно-импортные, и реализации продуктов и сырья животного происхождения, а также при предоставлении земельных участков под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 22 февраля 2011 г. N 19 пункт 11 настоящего приложения дополнен подпунктом 13.1

13.1) устанавливает карантин и иные ограничения, направленные на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных (далее - ограничительные мероприятия (карантин)) на территории Омской области;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 22 февраля 2011 г. N 19 пункт 11 настоящего приложения дополнен подпунктом 13.2

13.2) отменяет ограничительные мероприятия (карантин) на территории Омской области;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 17 июля 2008 г. N 73 в подпункт 14 пункта 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) организует в пределах своей компетенции осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Омской области:

- в организациях по производству мяса, молока, яиц на промышленной основе, звероводческих, рыбоводческих и пчеловодческих фермах и подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах;

- на мясокомбинатах, рыбокомбинатах, молокозаводах, хладокомбинатах и других организациях по переработке и хранению продуктов животноводства, а также организациях по их заготовке и торговле, рынках, базарах, ярмарках, выставках и других местах торговли, судах по лову (добыче) рыбы, других рыбоперерабатывающих организациях, а также организациях по производству рыбной муки и иных кормов из рыбы и морепродуктов;

- в организациях, осуществляющих деятельность по производству, хранению и реализации препаратов и технических средств ветеринарного назначения, по производству кормов и кормовых добавок;

- за ветеринарно-санитарной аттестацией производства, качеством и безопасностью кормов и кормовых добавок и их сертификацией, безопасностью в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения;

- за практической деятельностью специалистов в области ветеринарии;

- за строительством, реконструкцией, модернизацией и вводом в эксплуатацию организаций по производству вакцин и иных средств защиты животных от болезней, животноводческих комплексов, мясокомбинатов, хладокомбинатов, других организаций по производству, переработке, реализации и хранению продуктов животноводства, за организацией крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан на этапах отвода земельных участков под строительство, проектирование строительства и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов;

15) в пределах своей компетенции совместно с иными уполномоченными органами участвует в мероприятиях по осуществлению контроля за соблюдением законодательства при реализации продуктов животного происхождения;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 7 мая 2007 г. N 59 пункт 11 настоящего Положения дополнен подпунктами 15.1, 15.2

15.1) осуществляет регистрацию специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;

15.2) осуществляет контроль за деятельностью специалистов в области ветеринарии;

16) осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Полномочия Главного управления

12. Главное управление при осуществлении своих функций вправе:

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 22 февраля 2011 г. N 19 в подпункт 1 пункта 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) вносить предложения в органы государственной власти:

- о создании в соответствии с законодательством Российской Федерации чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

- устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

ГАРАНТ:

Решением Омского областного суда от 13 октября 2004 года, оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 2 декабря 2004 г. N 50-Г04-19, абзац 4 подпункта 1 пункта 12 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству

- о приостановлении хозяйственной деятельности организаций и граждан в случаях нарушения ими ветеринарного законодательства Российской Федерации, невыполнения решений соответствующих органов государственного ветеринарного надзора о приостановлении или прекращении этой деятельности;

ГАРАНТ:

Решением Омского областного суда от 13 октября 2004 года, оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 2 декабря 2004 г. N 50-Г04-19, подпункт 2 пункта 12 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству

2) в пределах установленной компетенции:

- предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных и других мероприятий, об устранении нарушений ветеринарных правил, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

- привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии в соответствии с федеральным законом;

3) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3

4) принимать решения:

- о проведении диагностических исследований и вакцинаций животных по эпизоотическим показаниям, дезинфекции, дезинсекции и дератизации на поднадзорных объектах, в эпизоотических очагах и на территориях (в пределах Омской области), на которых имеются или сохраняются условия для возникновения и распространения заразных болезней животных;

- о возможности, порядке ввоза и вывоза в (за) пределы Омской области и условиях внутриобластной перевозки подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов (животных, птиц, продукции животного и растительного происхождения, пчел и продуктов пчеловодства, ветеринарных препаратов, рыбы и рыбопродуктов и другой продукции), в том числе о ввозе и переадресовке сырья и продукции импортного происхождения;

ГАРАНТ:

Решением Омского областного суда от 13 октября 2004 года, оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 2 декабря 2004 г. N 50-Г04-19, подпункт 5 пункта 12 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству

5) получать от органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, организаций и граждан сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на Главное управление задач, в том числе документов и сведений для выяснения состояния здоровья животных и ветеринарно-санитарного состояния животноводства, а также проведения мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных;

6) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6

7) беспрепятственно посещать объекты, подлежащие ветеринарному надзору и давать обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил;

8) выдавать разрешения при перевозке по территории Омской области подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов в соответствии с федеральным законодательством;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 7 мая 2007 г. N 59 пункт 12 настоящего Положения дополнен подпунктом 8.1

8.1) выдавать регистрационные удостоверения специалистам в области ветеринарии, занимающимся предпринимательской деятельностью;

9) участвовать совместно с другими органами исполнительной власти Омской области в разработке нормативных правовых актов и мероприятий, направленных на упорядочение мелкорозничной торговли на территории Омской области (в части, касающейся оборота продукции животноводства), обеспечения безопасности жизни и здоровья населения, государственной защиты прав и интересов потребителей;

10) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 7 мая 2007 г. N 59 подпункт 11 пункта 12 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) выдавать заключения о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам при предоставлении земельного участка под строительство таких предприятий;

12) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится согласно источнику

6. Организация деятельности Главного управления

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 22 февраля 2011 г. N 19 пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Главное управление возглавляет начальник Главного управления, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Омской области в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

14. Начальник Главного управления по должности является главным государственным ветеринарным инспектором Омской области.

15. В Главном управлении предусматривается должность заместителя начальника Главного управления. Заместитель начальника Главного управления назначается на должность и освобождается от должности начальником Главного управления. В период отсутствия начальника Главного управления в связи с отпуском, болезнью, командировкой или иным причинам его обязанности возлагаются на заместителя начальника Главного управления.

16. Начальник Главного управления:

1) на основе единоначалия организует работу Главного управления, выступает без доверенности от имени Главного управления;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 22 февраля 2011 г. N 19 пункт 16 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.1

1.1) в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных на территории Омской области вносит Губернатору Омской области представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Омской области;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 22 февраля 2011 г. N 19 пункт 16 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.2

1.2) в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животных может принять решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Омской области;

2) подписывает платежные документы банковских счетов, используемых для осуществления операций со средствами областного бюджета;

3) несет персональную ответственность за невыполнение возложенных на Главное управление задач и функций;

4) в пределах утвержденной общей штатной численности работников Главного управления определяет количество работников структурных подразделений Главного управления, а также количество технического и обслуживающего персонала Главного управления в соответствии с федеральным и областным законодательством;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников Главного управления;

6) утверждает положения об отделах, секторах, должностные инструкции работников Главного управления;

7) заключает договоры с физическими и юридическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления, выдает доверенности;

8) обеспечивает подбор кадров, формирует резерв кадров, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и социальную защиту работников Главного управления, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Главного управления;

8.1) обеспечивает представление в Министерство финансов Омской области в соответствии с утвержденными перечнем и формами платежных и иных документов, необходимых для расходования средств областного бюджета;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

17. При Главном управлении могут создаваться научно-консультативный совет и экспертные группы, состав и порядок работы которых определяются начальником Главного управления.

18. Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

19. Главный государственный ветеринарный инспектор Омской области, заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Омской области, работники Главного управления, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду.

20. Главное управление для осуществления своей деятельности наделяется имуществом, находящимся в собственности Омской области, на праве оперативного управления. Главному управлению может предоставляться имущество на правах аренды, безвозмездного пользования, иных правах в соответствии с федеральным и областным законодательством.

21. Главное управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с федеральным законодательством. Главное управление не отвечает по обязательствам Омской области, Правительства Омской области.

22. Реорганизация и ликвидация Главного управления осуществляются по решению Губернатора Омской области в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.