Приложение N 1. Долгосрочная целевая программа Тарского муниципального района Омской области "Обеспечение безопасности дорожного движения в Тарском муниципальном районе на 2010 - 2014 годы"

Приложение N 1
к постановлению Администрации
Тарского муниципального района
от 04.10.2010 г. N 1221

Долгосрочная целевая программа
Тарского муниципального района Омской области
"Обеспечение безопасности дорожного движения в Тарском муниципальном районе на 2010 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 октября, 13 ноября, 26 декабря 2012 г., 19 апреля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тарского муниципального района Омской области от 26 декабря 2012 г. N 1597 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы Тарского муниципального района Омской области "Обеспечение безопасности дорожного движения в Тарском районе (2010 - 2014 годы)"

Наименование	Долгосрочная целевая программа Тарского муниципального района Омской области "Обеспечение безопасности дорожного движения в Тарском районе (2010 - 2014 годы)" (далее - программа)
Дата принятия решения о разработке (наименование и номер соответствующего правового акта)	Распоряжение Главы Тарского муниципального района от 04.06.2010 N 181 "О разработке долгосрочной целевой программы Тарского муниципального района Омской области "Обеспечение безопасности дорожного движения в Тарском районе (2010 - 2014 годы)"
Заказчик	Администрация Тарского муниципального района Омской области
Исполнитель-координатор	Отдел капитального строительства Администрации Тарского муниципального района
Исполнители	1. Городской отдел внутренних дел Тарского муниципального района. 2. Комитет по образованию Тарского муниципального района. 3. Муниципальное учреждение здравоохранения Тарского муниципального района. 4. ПЧ-58 ГПС МЧС России по Тарскому району. 5. Администрации сельских поселений. 6. Отдел по делам ГОЧС Тарского муниципального района. 7. Отдел капитального строительства Администрации Тарского муниципального районе
Основные целевые индикаторы	1) прогнозируемое количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; 2) снижение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; 3) прогнозируемое количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими; 4) снижение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
Сроки и этапы реализации	2010 - 2014 годы. Отдельные этапы реализации программы не выделяются
Финансовое обеспечение	Мероприятия программы реализуются за счет средств районного бюджета. Общий объем финансирования программы составляет 473,1 тыс. рублей в ценах соответствующих лет, в том числе: 2010 год - 30,0 тыс. рублей; 2011 год - 94,0 тыс. рублей; 2012 год - 189,1 тыс. рублей; 2013 год - 80,0 тыс. рублей; 2014 год - 80,0 тыс. рублей.
Основные ожидаемые конечные результаты	1) сокращение в 2014 году на 50,0 процентов числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях по сравнению с 2009 годом; 2) сокращение в 2014 году на 15 процентов количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими по сравнению с 2009 годом

I. Сущность решаемых проблем

Вопросы аварийности, связанные с эксплуатацией автомобильного транспорта в последнее время приобрели особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Анализ многолетних данных и динамики основных показателей аварийности свидетельствует о том, что уровень дорожно-транспортного травматизма в Тарском районе остается высоким и имеет тенденцию к росту.

Начиная с 2009 года увеличивается количество дорожно-транспортных происшествий, число пострадавших в них людей и тяжесть последствий.

В 2009 году в Тарском районе произошло 41 дорожно-транспортных происшествий, в которых 9 человек погибло и 40 ранено. Всего за последние пять лет в результате дорожно-транспортных происшествий погибло 30 человек, ранено 247 человек, из которых более 30% - люди наиболее активного трудоспособного возраста (25 - 40 лет)

Основная масса дорожно-транспортных происшествий произошла в г. Тара и на автодороге Омск - Тара.

Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы.

Сложная обстановка с аварийностью во многом объясняется следующими причинами:

- постоянное возрастание мобильности населения;

- уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;

- нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки;

- низкая дисциплина и культура водителей транспортных средств.

Следствием такого положения дел является ухудшение условий дорожного движения, нарушение экологической обстановки, увеличение дорожно-транспортных происшествий. Практически каждому третьему происшествию сопутствовали недостатки в содержании улично-дорожной сети и технических средств регулирования, отсутствие или недостаточное освещение, отсутствие ограждений, тротуаров.

Сложившееся положение дел усугубляется неэффективным использованием рычагов воздействия на негативные процессы, происходящие в области обеспечения безопасности дорожного движения. Принимаемые меры не носят целенаправленного характера, не подчинены единой задаче, и как следствие, не могут коренным образом изменить существующие негативные тенденции в этой области.

В процессе реализации долгосрочной целевой программы Тарского муниципального района Омской "Обеспечение безопасности дорожного движения в Тарском муниципальном районе на 2010 - 2014 годы" (далее - Программа) предусматривается:

- формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий;

- реализация комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Мероприятия, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов, реализуются в рамках долгосрочной целевой программы Тарского муниципального района Омской области "Модернизация и развитие автомобильных дорог Тарского муниципального района до 2025 года".

II. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются: сокращение на 15 процентов количества лиц погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 15 процентов - количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими в 2014 году по сравнению с 2009 годом.

Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:

- усиление дисциплины участников дорожного движения;

- совершенствование системы подготовки водителей и их допуска к участию в дорожном движении;

- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;

- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;

- сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортных происшествий, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий.

Реализацию Программы планируется осуществить по следующим направлениям:

1. Повышение правового уровня и опасного поведения участников дорожного движения. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Деятельность в данном направлении предусматривает совершенствование и развитие систем подготовки водителей транспортных средств, воспитание участников дорожного движения, широкое внедрение современных автоматизированных комплексов и технических систем контроля за соблюдением Правил дорожного движения Российской Федерации, а также совершенствование профилактической работы.

2. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Деятельность в данном направлении предусматривает сокращение времени прибытия на место дорожно-транспортных происшествий служб, участвующих в ликвидации их последствий быстроты и слаженности их действий, повышение эффективности оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

III. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в 2010 - 2014 годах.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Эффективность реализации программы определяется степенью достижения показателей Программы, в качестве основных из которых является сокращение числа погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. Актуальными вопросами по достижению положительных результатов Программы являются: укрепление материально-технической базы органов ГИБДД, оснащение их специализированной техникой и оборудованием.

Общий результат проведенных мероприятий даст социально-экономический эффект за период внедрения Программы в сумме до 2000 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тарского муниципального района Омской области от 26 декабря 2012 г. N 1597 в раздел V настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Объемы финансирования программы

Общий объем финансирования Программы составляет 576.0 тыс. рублей, в том числе:

N	Наименование	Сумма
1	Расходы, тыс. руб.	473,1
1.1	в т.ч. 2010 год	30,0
1.2	2011 год	94,0
1.3	2012 год	189,1
1.4	2013 год	80,0
1.5	2014 год	80,0

VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

За период реализации намеченных мероприятий Программы планируется значительное улучшение организации безопасности дорожного движения на территории Тарского муниципального района, повышение уровня подготовки квалифицированных участников дорожного движения, в том числе водителей и пешеходов, укрепление технической оснащенности дорожно-патрульной службы, ее профессиональный уровень.

VII. Сведения об объемах и источниках финансирования

Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджетов различных уровней, в том числе планируется привлечение средств районного бюджета, выделяемых на реализацию долгосрочной целевой программы Тарского муниципального района Омской области "Обеспечение безопасности дорожного движения в Тарском муниципальном районе на 2010 - 2014 годы", утвержденной постановлением Главы Тарского муниципального района от 04.10.2010 N 1221.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тарского муниципального района Омской области от 19 апреля 2013 г. N 484 раздел VIII настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Мероприятия долгосрочной целевой программы Тарского муниципального района Омской области "Обеспечение безопасности дорожного движения в Тарском муниципальном районе (2010-2014 годы)"

	Мероприятия	Исполнитель	Финансирование	в том числе по годам
				итого т. руб.	2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Повышение правового сознания опасного поведения участников дорожного движения. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения.
1.1	Оснащение подразделений, осуществляющих контрольные и надзорные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, техническими комплексами, всего в том числе:	ГОВД Тарского муниципального района	Итого Администрация Тарского муниципального района	229,6	5.0	40.0	74,6	0	65.0
1.1.1	Приборами видеофотофиксации нарушения Правил дорожного движения	ГОВД Тарского муниципального района	Всего Администрация Тарского муниципального района	154,5	-	35.0	19,5	0	60.0
1.1.2	Специальными портативными приборами для обнаружения алкоголя в выдыхаемом воздухе	ГОВД Тарского муниципального района	Всего Администрация Тарского муниципального района	75,1	5.0	5.0	55,1	0	5.0
1.2	Создание видео и телевизионно-информационной продукции, организация тематической наружной рекламы, а также размещение материалов в средствах массовой информации, в общественном транспорте и т.д.	ГОВД Тарского района. Филиал ГТРК "Омск". Газета "Тарское прииртышье"	Итого Администрация Тарского муниципального района	20.0	5.0	5.0		0	5.0
1.3	Оборудование класса для обучения детей и подростков Правилам дорожного движения на базе учреждений общего образования	ГОВД Тарского муниципального района	Итого Администрация Тарского муниципального района	20.0				0
1.4	Проведение широкомасштабных акций: "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Вежливый водитель", "Зебра". Привлечение информационных и рекламных агентств к проведению профилактических акций, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения, размещение информационных материалов в средствах массовой информации по вопросам безопасности дорожного движения	ГОВД Тарского района. Филиал ГТРК "Омск". Газета "Тарское прииртышье". Комитет по молодежной политике. Комитет по образованию	Итого Администрация Тарского муниципального района	60.0	15.0	10.0	15.0	0	10.0
1.5	Разработка проекта организации дорожного движения на сеть автомобильных дорог общего пользования местного значения	Администрация Тарского муниципального района	Администрация Тарского муниципального района	99,5			99,5	80,0
2. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
2.1	Организация оказания первой медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях до прибытия бригады скорой медицинской помощи	МУЗ ЦРБ Тарская ГОВД ПЧ-58 ГПС МЧС России по Тарскому району	Итого Администрация Тарского муниципального района	6.0	3.0	3.0
2.2	Обучение основам оказания первой медицинской помощи при возникновении дорожно-транспортных происшествий водителей и сотрудников ГИБДД ГОВД Тарского района	МУЗ ЦРБ Тарская ГОВД ПЧ-58 ГПС МЧС России по Тарскому району	Всего Администрация Тарского муниципального района	3.0	2.0	1.0
3. Эвакуация и хранение задержанных автомобилей водителей, нарушивших ПДД РФ
3.1	Создание предприятия по эвакуации, хранению и выдаче автомобилей (создание муниципальной стоянки и эвакуатора)		Всего Администрация Тарского муниципального района	35.0		35.0
	Всего			473,1	30,0	94,0	189,1	80,0	80,0

IX. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности реализации программы

Для ежегодной оценки эффективности реализации программы используются следующие целевые индикаторы:

1) прогнозируемое количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;

2) снижение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (в процентах);

3) прогнозируемое количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;

4) снижение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими (в процентах).

Прогнозируемое количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и прогнозируемое количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими определяются по данным государственного статистического учета дорожно-транспортных происшествий за отчетный период.

Значение индикатора, отражающего снижение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, определяется как отношение разности между количеством лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, в отчетном году по сравнению с 2009 годом.

Значение индикатора, отражающего снижение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, определяется как отношение разности между количеством дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими в отчетном году по сравнению с 2009 годом.