Приложение. Схема территориального планирования Черлакского муниципального района Омской области

Приложение
к Решению Совета
Черлакского муниципального
района Омской области
от 26 апреля 2013 г. N 30

Схема территориального планирования Черлакского муниципального района Омской области

Положение о территориальном планировании

1. Настоящее Положение о территориальном планировании Черлакского муниципального района Омской области подготовлено в соответствии со ст. 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации в качестве текстовой части материалов в составе схемы территориального планирования муниципального образования Черлакского муниципального района Омской области (далее - Черлакский муниципальный район, район) содержащей цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию с указанием последовательности их выполнения.

2. В соответствии с Уставом (Основным законом) Омской области, Законом Омской области от 30.07.2004 N 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области", Законом Омской области от 15.10.2003 N 467-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Омской области и порядке его изменения" Черлакский муниципальный район Омской области является административно-территориальным образованием Омской области и как муниципальное образование обладает статусом муниципального района.

3. Территориальное планирование района осуществляется в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, с учетом статуса района как административной единицы Омской области, с одной стороны, и муниципального образования со статусом муниципального района, с другой.

Схема территориального планирования Черлакского района Омской области подготовлена в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, законами Российской Федерации и действующими нормативными актами. Схема разработана с учетом основных положений "Схемы территориального планирования Омской области".

4. Территориальное планирование направлено на комплексное решение вопросов местного значения муниципального района, установленных Федеральным законом от 06.11.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Основной целью настоящей работы является составление плана мероприятий по каждому населенному пункту в рамках реализации комплексной программы социально-экономического развития Черлакского муниципального района и долгосрочных целевых программ Черлакского муниципального района Омской области.

6. Основные задачи схемы территориального планирования района:

- выявление проблем градостроительного развития территории района, обеспечение их решения на основе анализа параметров муниципальной среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также принятых градостроительных решений;

- определение основных направлений и параметров пространственного развития района, обеспечивающих создание инструмента управления развитием территории района на основе баланса интересов федеральных, региональных и местных органов власти;

- создание электронной схемы территориального планирования района на основе новейших компьютерных технологий и программного обеспечения, а также требований к формированию ресурсов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

7. Схемой территориального планирования Черлакского муниципального района Омской области предусмотрено размещение объектов местного значения муниципального района в период до 2030 года, необходимых для устойчивого развития территории муниципального района, уточнено местоположение планируемых для размещения объектов регионального значения, а также установлены зоны с особыми условиями использования территорий для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

В целях оптимизации планировочной структуры Черлакского муниципального района Омской области необходимо проведение следующих мероприятий:

- усовершенствование транспортной инфраструктуры;

- капитального строительства автомобильных дорог местного значения;

- подготовка проектов комплексного жилищного и иного строительства;

- развитие территорий сельских поселений и районного центра за счёт развития промышленности, производства и переработки сельскохозяйственной продукции, развития сферы торговли, общественного питания, бытового обслуживания и организации досуга населения, в том числе развитие малого и среднего предпринимательства;

- перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли населённых пунктов, в целях их развития, в том числе за счёт комплексного развития жилищного строительства;

- сокращение площадей земель лесного фонда за счет их перевода в категорию земель особо охраняемых природных территорий.

Схема разработана с учетом перспективного развития территорий городского и сельских поселений Черлакского муниципального района Омской области с целью формирования территориальных зон для размещения объектов капитального строительства местного значения в следующих сферах:

В сфере образования

1) В связи с улучшением демографической ситуации, расширения и изменения границ населенного пункта Черлакского городского поселения, предусматривается строительство дошкольных образовательных учреждений, учреждений общего образования и учреждений дополнительного образования, соответствующих современным требованиям к данным объектам.

2) При наличии потребности, в случае невозможности реконструкции существующих объектов, предусмотрена возможность для строительства детских дошкольных учреждений в населенных пунктах Иртышского, Солянского, Южно-Подольского, Краснооктябрьского, Большеатмасского и Татарского, Николаевского сельских поселениях

В сфере здравоохранения и социального обеспечения

- Строительство и реконструкция объектов здравоохранения в Черлакском городском поселении и в Иртышском сельском поселении.

В сфере культуры и искусства

1) Строительство музея и мемориального комплекса в Черлакском городском поселении.

2) Реконструкция объектов культуры городского и сельских поселений муниципального района.

В сфере физической культуры и спорта

1) Строительство и реконструкция объектов физической культуры и спорта в Черлакском городском поселении, в том числе строительств! крытого хоккейного катка и строительство бассейна.

2) Строительство и реконструкция объектов физической культуры и спорта в сельских поселениях муниципального района, в том числе строительство плоскостных спортивных площадок.

В сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1) Строительство и реконструкция объектов для размещения пожарных ДЕПО в административных центрах городского и сельских поселений муниципального района.

2) Для предотвращения роста оврагообразования на склонах правобережья р. Иртыш предусматривается укрепление стенок оврагов природными материалами либо металлическими, железобетонными, иными конструкциями, организации водостоков, высадка быстро растущих: древесных насаждений.

На территории Черлакского муниципального района Омской области, в целях развития инженерной инфраструктуры, предусмотрено выполнение мероприятий по развитию и размещению линейных объектов и соответствующих объектов капитального строительства местного значения муниципального района в следующих сферах:

В сфере водоснабжения

- переход на централизованное водоснабжение всех населённых пунктов Черлакского муниципального района;

- консервация шахтных колодцев и сохранение их в качестве резервного источника водоснабжения;

- развитие систем водоснабжения в целях обеспечения жителей муниципального района качественной питьевой водой;

- проведение работ по реконструкции сетей и сооружений водопроводного хозяйства в населённых пунктах муниципального района.

В сфере водоотведения

- участие в строительстве новых и реконструкция существующих канализационных сетей;

- участие в строительстве канализационных очистных сооружений с биологической очисткой сточных вод.

В сфере электроснабжения

- замена опорно-стержневой изоляции электросетей на полимерную на ВЭС - Черлак;

- строительство и реконструкция электрических сетей.

В области газоснабжения

- проектирование сетей газоснабжения и строительство межпоселковых газопроводов в целях снабжения потребителей, в том числе населения, природным газом.

В сфере транспорта

- строительство, реконструкция и ремонт автомобильных дорог на территории Черлакского муниципального района;

- содержание автомобильных дорог местного значения в надлежащем техническом состоянии;

- завершить работу по оформлению документов на автомобильные дороги в собственность муниципального района и поселений.

По организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

- ликвидация несанкционированных свалок;

- оборудование в населенных пунктах площадок, обеспеченных контейнерами с крышками для сбора твердых бытовых отходов;

- организация вывоза собранных твердых бытовых отходов;

- организация пунктов сбора вторичного сырья, а также опасных отходов на дальнейшую переработку.

На территории Черлакского муниципального района Омской области предусмотрено размещение производственных объектов, объектов потребительского рынка, в том числе реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, за счет:

1) Формирования инвестиционных площадок для размещения объектов промышленного производства;

2) Предоставления субъектам хозяйственной деятельности земельных участков сельскохозяйственного назначения для размещения объектов производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

3) Предоставления заинтересованным лицам земельных участков для строительства и размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания и организации досуга населения, в границах городского и сельских поселений муниципального района в соответствии с потребностью каждого населенного пункта.

На территории Черлакского муниципального района Омской области предусмотрено развитие телекоммуникационных сетей, в том числе:

- эфирное телерадиовещание;

- цифровое и кабельное телевидение;

- широкополосный доступ к сети Интернет.

Для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, устанавливаются зоны с особыми условиями использования территорий, размеры которых соответствуют следующим санитарно-защитным зонам:

Санитарно-защитные зоны производственных предприятий, коммунальных, радиотехнических, транспортных и других объектов.

Санитарно-защитные зоны - это территории, отделяющие объекты производственных предприятий, являющихся источниками выделения вредных веществ, запаха, повышенных уровней шума, вибрации, ультразвука, электромагнитных волн, радиочастот, в соответствии с СанПиНом.

Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры

- Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и защиты населения от действия электромагнитного поля установлены санитарно-защитные зоны для линий электропередач (СНиП N 2971-84).

- В целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации, предотвращения несчастных случаев, исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны.

Охранная зона трубопроводов - не менее 2 м.

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

Для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира устанавливаются водоохранные зоны.

Ширина водоохранной зоны р. Иртыш - 200 м, прибрежной защитной полосы - 50 м;

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища устанавливается в размере 50 м.

Охранные зоны памятников природы, истории и культуры.

В целях обеспечения охраны памятников природы, истории и культуры устанавливаются зоны охраны. На сопряженной с объектом культурного наследия территории установлена одна или несколько охранных зон.

8. Перечень карт, входящих в состав Схемы территориального планирования Черлакского муниципального района Омской области

1) Карта границ населенных пунктов Черлакского муниципального района Омской области (М 1:100 000);

2) Карта планируемого размещения объектов местного значения Черлакского муниципального района Омской области (линейные объекты) (М 1:50 000);

3) Карта планируемого размещения объектов местного значения Черлакского муниципального района Омской области (объекты капитального строительства) (М 1:100 000);

4) Карта зон с особыми условиями использования территорий и объектами культурного наследия Черлакского муниципального района (М 1:100 000).