Приложение. Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области

Приложение

к Указу Губернатора Омской области

от 15 марта 2004 г. N 61

Положение
о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября, 9 декабря, 31 декабря 2004 г., 5 октября 2005 г., 13 апреля, 27 апреля, 29 августа 2006 г., 14 февраля, 7 мая 2007 г., 25 января, 18 марта, 11 августа 2008 г., 21 апреля, 16 июня, 20 августа 2009 г., 24 января, 22 февраля 2011 г., 10 апреля 2012 г., 5 марта 2013 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 24 января 2011 г. N 8 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим проведение государственной политики Омской области в сфере агропромышленного комплекса.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 29 августа 2006 г. N 130 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере:

1) мелиорации земель;

2) семеноводства сельскохозяйственных растений;

3) обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

4) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4 пункта 2

5) обеспечения карантина растений;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 24 января 2011 г. N 8 в подпункт 6 пункта 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2011 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) племенного животноводства.

7) исключен с 1 апреля 2011 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7 пункта 2

8) исключен с 1 апреля 2011 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8 пункта 2

9) исключен с 1 апреля 2011 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9 пункта 2

10) исключен с 1 апреля 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10 пункта 2

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 23 августа 2011 г. N 88 настоящее приложение дополнено пунктом 2.1

2.1. Министерство является органом исполнительной власти Омской области, уполномоченным на осуществление взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по реализации федеральных целевых программ в сфере агропромышленного комплекса.

3. Правовую основу деятельности Министерства составляют Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральное и областное законодательство, настоящее Положение.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 9 декабря 2004 г. N 227 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Министерстве финансов Омской области, а также в случаях, предусмотренных законодательством, в Управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Омской области, печати, штампы и бланки со своим наименованием.

5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления Омской области, организациями и гражданами.

6. Министерство издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным и областным законодательством.

7. Сокращенное наименование Министерства: Минсельхозпрод Омской области.

8. Место нахождения Министерства: г. Омск, ул. Красный Путь, 3.

2. Задачи Министерства

9. Задачами Министерства являются:

1) разработка и реализация в соответствии с федеральным и областным законодательством совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Омской области в пределах их компетенции мер по государственному регулированию продовольственного рынка, производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечению агропромышленного комплекса Омской области (далее - агропромышленный комплекс) материально-техническими ресурсами, обеспечению качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 5 марта 2013 г. N 34 в подпункт 2 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) проведение государственной политики на территории Омской области и осуществление государственного управления в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, химизации и мелиорации земель, семеноводства сельскохозяйственных растений, племенного животноводства, а также в пределах компетенции Министерства - в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе;

3) проведение государственной политики в сфере развития инженерно-технической системы агропромышленного комплекса на территории Омской области;

4) содействие формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

5) разработка и реализация мер, направленных на защиту интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей Омской области;

6) содействие формированию регионального продовольственного фонда и обеспечению продовольственной безопасности Омской области;

7) содействие развитию сельскохозяйственной науки и формированию механизмов государственной поддержки научно-технической деятельности в агропромышленном комплексе;

8) содействие развитию инвестиционной деятельности, производственной, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечению социальной защиты работников и охраны труда в агропромышленном комплексе;

9) содействие развитию взаимовыгодных экономических и научно-технических связей с другими субъектами Российской Федерации и зарубежными странами в сфере агропромышленного комплекса;

10) обеспечение эффективной деятельности государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 24 января 2011 г. N 8 в подпункт 11 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2011 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) организация подготовки кадров для агропромышленного комплекса.

12) исключен с 1 апреля 2011 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 12 пункта 9

13) исключен с 1 апреля 2011 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 13 пункта 9

14) исключен с 1 апреля 2011 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 14 пункта 9

3. Функции Министерства

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 5 марта 2013 г. N 34 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) разработка и внесение в установленном порядке предложений по основным направлениям государственной политики Омской области в сфере агропромышленного комплекса;

2) подготовка проектов правовых актов Омской области в установленных сферах деятельности;

3) расчет показателей прогноза социально-экономического развития Омской области в пределах своей компетенции на очередной финансовый год и плановый период;

4) обеспечение ведения мониторинга состояния продовольственной безопасности на территории Омской области в соответствии с федеральным и областным законодательством;

5) подготовка предложений по совершенствованию организационных форм и методов управления в отраслях агропромышленного комплекса, разграничению полномочий и обеспечение взаимодействия между различными звеньями управления агропромышленным комплексом;

6) осуществление функции государственного заказчика по размещению в установленном порядке заказа на поставку товаров, выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, оказание услуг для государственных нужд Омской области в сфере агропромышленного комплекса;

7) обеспечение формирования, хранения и использования регионального фонда зерна;

8) организация научного, инновационного, информационного и консультационного обеспечения выставочно-ярмарочной деятельности в сфере агропромышленного комплекса;

9) оказание методической и консультационной помощи органам местного самоуправления Омской области в сфере управления сельским хозяйством;

10) содействие развитию различных форм собственности и хозяйствования, в том числе стимулирование создания сельскохозяйственных кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств;

11) содействие развитию на селе социальной и инженерной инфраструктуры;

12) стимулирование внедрения инновационных технологий в организациях агропромышленного комплекса, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

13) разработка в пределах своей компетенции предложений по увеличению объема инвестиций, реализации инвестиционных проектов на территории Омской области, привлечению внебюджетных источников финансирования инновационной деятельности в Омской области;

14) содействие освоению энергосберегающих технологий, техническому перевооружению организаций агропромышленного комплекса;

15) участие в пределах своей компетенции в создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, формировании государственных информационных ресурсов системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, обеспечение доступа к ним хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса и населения;

16) обеспечение в пределах своей компетенции плодородия земель сельскохозяйственного назначения и их рационального использования;

17) разработка рекомендаций, осуществление консультаций по вопросам использования земель сельскохозяйственного назначения;

18) осуществление в пределах своей компетенции мероприятий, направленных на рациональное использование систем сельскохозяйственного водоснабжения, мелиоративных систем, мелиорированных земель;

19) определение числа поколений репродукционных семян, определение специальных зон для производства семян сельскохозяйственных растений и установление в этих зонах особых режимов производства семян сельскохозяйственных растений;

20) определение порядка формирования и использования страховых и переходящих фондов семян сельскохозяйственных растений;

21) разработка предложений по организации применения новых технологий и сортов семян в сфере агропромышленного комплекса;

22) выдача разрешений в пределах своей компетенции на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель сельскохозяйственного назначения;

23) осуществление управления племенным животноводством в пределах своей компетенции;

24) наложение и снятие карантина растений на территории Омской области;

25) организация в пределах своей компетенции совместно с органами местного самоуправления Омской области, во взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Омской области работы по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе;

26) осуществление полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с федеральным законодательством;

27) участие в установленном порядке в осуществлении полномочий по управлению объектами собственности Омской области, включая управление находящимися в собственности Омской области акциями акционерных обществ, осуществляющих деятельность в сфере агропромышленного комплекса;

28) проведение анализа финансового состояния сельскохозяйственных организаций на соответствие их условиям включения в программу финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей;

29) разработка и осуществление в установленном порядке мероприятий по организации подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников со средним и высшим профессиональным образованием для агропромышленного комплекса;

30) разработка мероприятий по привлечению молодых специалистов для работы в организациях агропромышленного комплекса;

31) участие в пределах своей компетенции в мероприятиях по проведению анализа состояния трудовых ресурсов в организациях агропромышленного комплекса;

32) организация конкурсов профессионального мастерства в целях развития сельского хозяйства на территории Омской области;

33) предоставление единовременного подъемного пособия молодым специалистам, работающим в сфере агропромышленного комплекса;

34) участие в пределах своей компетенции в деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории Омской области;

35) участие в реализации на территории Омской области государственной политики в области охраны труда в сфере агропромышленного комплекса;

36) осуществление полномочий главного администратора доходов областного бюджета, главного распорядителя средств областного бюджета и получателя бюджетных средств;

37) представление в Министерство финансов Омской области бюджетной росписи, сведений о распределении лимитов бюджетных обязательств, государственных заданиях по предоставлению государственных услуг для подведомственных Министерству распорядителей и получателей средств областного бюджета;

38) представление в пределах своей компетенции интересов Омской области в правоотношениях, связанных с использованием средств областного бюджета, в судах по делам, вытекающим из указанных правоотношений;

39) содействие в ведении бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности в организациях агропромышленного комплекса;

40) принятие мер в пределах своей компетенции, направленных на увеличение доходов областного бюджета;

41) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, отнесенных к государственной тайне;

42) участие в пределах своей компетенции в оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области;

43) оказание в пределах своей компетенции государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Омской области;

44) осуществление иных функций в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Полномочия Министерства

11. Для осуществления своих функций Министерство вправе:

1) запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области, организаций, а также их должностных лиц;

2) привлекать для осуществления своих функций работников органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области по согласованию с руководителями соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области;

3) привлекать для осуществления своих функций ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

4) разрабатывать методические, инструктивно-технические документы, рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

5) в установленном федеральным и областным законодательством порядке выступать учредителем государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области;

6) утверждать планы хозяйственно-финансовой деятельности государственных унитарных предприятий Омской области, планы деятельности государственных учреждений Омской области, показатели эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства;

7) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7 пункта 11

8) представлять в Министерство имущественных отношений Омской области предложения по кандидатурам для избрания (назначения) представителей Омской области в органах управления и контроля организаций с участием Омской области;

9) создавать отраслевые балансовые комиссии для рассмотрения вопросов обеспечения эффективной деятельности государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 10 апреля 2012 г. N 40 пункт 11 настоящего приложения дополнен подпунктом 9.1

9.1) учреждать награды Министерства, определять виды поощрения Министерства, утверждать положения о них;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 5 марта 2013 г. N 34 пункт 11 настоящего приложения дополнен подпунктом 9.2

9.2) устанавливать для бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства, порядок определения платы за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности указанных учреждений, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания;

10) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10 пункта 11

11) исключен с 1 апреля 2011 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11 пункта 11

12) исключен с 1 апреля 2011 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 12 пункта 11

13) исключен с 1 апреля 2011 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 13 пункта 11

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 16 июня 2009 г. N 57 пункт 11 настоящего приложения дополнен подпунктом 14

14) осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

4.1. Полномочия Министерства в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета

Исключен с 1 апреля 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 4.1

5. Структура Министерства, взаимодействие с иными органами исполнительной власти Омской области

12. В Министерстве образуются департаменты, управления, отделы, сектора и иные структурные подразделения.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 24 января 2011 г. N 8 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Министерство координирует деятельность:

- Главного управления ветеринарии Омской области;

- Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области.

6. Организация деятельности Министерства

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 16 июня 2009 г. N 57 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Министерство возглавляет Министр сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Омской области в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.

15. В Министерстве предусматриваются должности первого заместителя Министра и двух заместителей Министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Омской области по представлению Министра.

16. В период отсутствия Министра по причине отпуска, болезни, командировки или иным причинам согласно законодательству его обязанности возлагаются на первого заместителя Министра либо заместителя Министра в соответствии с распределением должностных обязанностей.

17. В Министерстве в целях рассмотрения наиболее важных вопросов его деятельности образуется коллегия, являющаяся совещательным органом. В состав коллегии входят Министр, первый заместитель Министра и заместители Министра, а также могут включаться иные лица. Состав коллегии утверждается Министром.

18. Министр:

1) на основе единоначалия организует работу Министерства, выступает без доверенности от имени Министерства;

2) несет персональную ответственность за необеспечение эффективной деятельности координируемых Министерством органов исполнительной власти Омской области, а также государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства, выполнение иных возложенных на Министерство задач и функций;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 5 марта 2013 г. N 34 подпункт 3 пункта 18 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) представляет Губернатору Омской области кандидатуру на должность руководителя Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области;

4) в пределах утвержденной штатной численности работников Министерства утверждает структуру и штатное расписание Министерства;

5) распределяет должностные обязанности между первым заместителем Министра и заместителями Министра;

6) назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;

7) решает вопросы о поощрении и дисциплинарной ответственности работников Министерства в установленном порядке;

8) утверждает положения о департаментах, управлениях, отделах, секторах и иных структурных подразделениях Министерства, должностные инструкции работников Министерства;

9) заключает договоры и соглашения, выдает доверенности, открывает и закрывает расчетные и иные счета в банках и других кредитных организациях;

10) обеспечивает подбор кадров, формирование кадрового резерва, подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Министерства;

11) представляет Министерство в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления Омской области, организациями, гражданами;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 9 декабря 2004 г. N 227 пункт 18 настоящего приложения с 1 января 2005 г. дополнен подпунктом 11.1

11.1) обеспечивает представление в Министерство финансов Омской области в соответствии с утвержденными перечнем и формами платежных и иных документов, необходимых для расходования средств областного бюджета;

12) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

19. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.

20. Министерство для осуществления своей деятельности наделяется имуществом, находящимся в собственности Омской области, на праве оперативного управления. Министерству может предоставляться имущество на правах аренды, безвозмездного пользования, иных правах в соответствии с федеральным и областным законодательством.

21. Министерство отвечает по своим обязательствам в соответствии с федеральным законодательством. Министерство не отвечает по обязательствам Омской области, Правительства Омской области.

22. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются по решению Губернатора Омской области в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.