Приложение N 9. Региональный стандарт государственной услуги "Предоставление социального обслуживания в центре социальной адаптации"

Приложение N 9
к приказу Министерства труда и
социального развития Омской области
от 11 апреля 2011 года N 58-п

Региональный стандарт
государственной услуги "Предоставление социального обслуживания в центре социальной адаптации"

С изменениями и дополнениями от:

30 января, 26 апреля 2012 г., 28 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социального развития Омской области от 26 апреля 2012 г. N 26-п в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа и распространяющиеся на отношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Цель оказания государственной услуги "Предоставление социального обслуживания в центре социальной адаптации" (далее - государственная услуга): предоставление потребителям помощи в реализации законных прав и интересов, содействие в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса; содержание по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, до исполнения решения о депортации или административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социального развития Омской области от 26 апреля 2012 г. N 26-п в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа и распространяющиеся на отношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Категории потребителей государственной услуги (далее - потребители):

- совершеннолетние граждане (в первую очередь граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды), без определенного места жительства и занятий;

- граждане, пострадавшие от физического или психического насилия, стихийных бедствий, вооруженных межэтнических конфликтов;

- граждане, освободившиеся из мест лишения свободы и утратившие социальные связи;

- иностранные граждане, подлежащие депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, до исполнения решения о депортации или административном выдворении за пределы Российской Федерации.

3. Учреждение, предоставляющее государственную услугу: центр социальной адаптации (далее - учреждение).

4. Основные показатели, характеризующие качество предоставления государственной услуги, и их целевые значения:

Наименование показателя, единицы измерения	Методика расчета	Источник информации	Целевое значение показателя (%)
1	2	3	4
Количество обоснованных жалоб потребителей, по которым приняты меры	Жм /Ж х 100, где: Жм - число обоснованных жалоб потребителей, поступивших в отчетном периоде, по которым приняты меры; Ж - число обоснованных жалоб потребителей, поступивших в отчетном периоде	Анализ жалоб, поступивших в виде писем граждан по почте, электронной почте, записей в книге жалоб и предложений, и сведений о принятых по ним мерах	100
Доля потребителей, обратившихся в отчетном периоде в учреждение, которым была предоставлена государственная услуга, из числа потребителей, обратившихся в отчетном периоде в учреждение за предоставлением государственной услуги	Пу / По х 100, где: Пу - число потребителей, обратившихся в отчетном периоде в учреждение, которым была предоставлена государственная услуга; По - число потребителей, обратившихся в отчетном периоде в учреждение за предоставлением государственной услуги	Форма федерального государственного статистического наблюдения N 4-собес "Сведения об учреждениях социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 сентября 2009 года N 196	100
Количество трудоустроенных потребителей из числа трудоспособных граждан, освободившихся из мест лишения свободы и утративших социальные связи, получивших государственную услугу	Пу / Пт x 100, где: Пу - число потребителей, нуждающихся в трудоустройстве и впоследствии трудоустроенных, которым была предоставлена государственная услуга; Пт - число потребителей, нуждающихся в трудоустройстве, обратившихся в учреждение, которым была предоставлена государственная услуга	Отчеты, предоставляемые учреждениями в департамент обеспечения социального обслуживания населения Министерства труда и социального развития Омской области (далее - Министерство)	100
Количество нетрудоспособных потребителей, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании, поставленных на учет для предоставления путевки на стационарное социальное обслуживание	Пу / Пт x 100, где: Пу - число потребителей, поставленных на учет для предоставления путевки на стационарное социальное обслуживание; Пт - число потребителей, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании, обратившихся в учреждение	Отчеты, предоставляемые учреждениями в департамент обеспечения социального обслуживания населения Министерства	100

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социального развития Омской области от 28 января 2013 г. N 4-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Правовые основы предоставления государственной услуги:

- Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года N 1003 "О домах ночного пребывания";

- постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 1996 года N 670 "Об утверждении примерного положения об учреждении социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий";

- постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме";

- постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 февраля 2002 года N 12 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации питания в учреждениях (отделениях) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов";

- приказ Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 25 января 1994 года N 10 "О домах ночного пребывания";

- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 533-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52496-2005. "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения");

- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 534-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания");

- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года N 561-ст (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания");

- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 декабря 2008 года N 437-ст (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53060-2008 "Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания");

- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 года N 441-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53064-2008 "Социальное обслуживание населения. Типы социального обслуживания и социальные услуги лицам без определенного места жительства");

- постановление Главного государственного санитарного врача российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 23 ноября 2009 года N 71 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2564-09";

- Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан;

- постановление Правительства Омской области от 14 октября 2009 года N 190-п "О регулировании тарифов на социальные услуги, предоставляемые в государственной системе социальных служб Омской области";

- постановление Правительства Омской области от 28 октября 2009 года N 206-п "Об установлении государственных стандартов социального обслуживания на территории Омской области";

- постановление Правительства Омской области от 9 декабря 2009 года N 235-п "О порядке и условиях отдельных форм социального обслуживания в государственной системе социальных служб Омской области";

- приказ Министерства от 25 ноября 2008 года N  91 "О порядке утверждения перечня дополнительных социальных услуг, оказываемых в государственной системе социальных служб Омской области".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социального развития Омской области от 26 апреля 2012 г. N 26-п пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа и распространяющейся на отношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Действия по предоставлению государственной услуги:

- предоставление потребителям из числа лиц, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 2 настоящего приложения (далее - дезадаптированные граждане) помещений для проживания, организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой деятельности, культурного и бытового обслуживания;

- предоставление в пользование потребителям из числа дезадаптированных граждан мебели и мягкого инвентаря согласно установленным законодательством нормативам;

- стирка, сушка и глажение нательного белья, одежды, постельных принадлежностей потребителей из числа дезадаптированных граждан в соответствии с установленными законодательством нормами;

- приготовление и подача пищи, приобретение продуктов питания потребителям из числа дезадаптированных граждан в пределах норм, предусмотренных законодательством;

- предоставление средств личной гигиены потребителям из числа дезадаптированных граждан в пределах норм, предусмотренных законодательством;

- обеспечение сохранности личных вещей потребителей из числа дезадаптированных граждан;

- оказание помощи потребителям из числа дезадаптированных граждан в оформлении документов для принятия на стационарное социальное обслуживание (при необходимости);

- оказание потребителям из числа дезадаптированных граждан санитарно-гигиенических услуг;

- оказание потребителям из числа дезадаптированных граждан социально-медицинских услуг (проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки потребителей и их вещей, оказание первой доврачебной помощи, наблюдение за состоянием здоровья, проведение санитарно-просветительской работы, организация содействия в прохождении медико-санитарной экспертизы) временного или разового характера;

- оказание потребителям из числа дезадаптированных граждан социально-психологических, социально-педагогических услуг временного или разового характера;

- организация помощи потребителям из числа дезадаптированных граждан в решении вопросов занятости;

- оказание содействия потребителям из числа дезадаптированных граждан в реализации права на получение установленных законодательством мер социальной поддержки;

- консультирование потребителей из числа дезадаптированных граждан по правовым вопросам, оказание помощи в получении (восстановлении) утраченных документов;

- содержание по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, до исполнения решения о депортации или административном выдворении за пределы Российской Федерации с предоставлением помещений для проживания с отдельным спальным местом и постельными принадлежностями, организацией питания в пределах норм, предусмотренных законодательством.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социального развития Омской области от 26 апреля 2012 г. N 26-п в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа и распространяющиеся на отношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Здание	- учреждение размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), отвечающем гигиеническим требованиям к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания потребителей; - здание обеспечено телефонной связью; - на здании имеется вывеска с почтовым адресом; - здание оборудовано специальными устройствами, приспособлениями для передвижения инвалидов (пандусы, перила и др.)
Состав помещений	В учреждении имеются следующие помещения: - помещения для выполнения организационно-методической работы; - помещения для круглосуточного пребывания потребителей; - помещения для ночного пребывания потребителей; - санитарные узлы; - душевые (ванные) комнаты; - помещения для организации социально-медицинского обслуживания потребителей; - административно-хозяйственные помещения; - помещения для содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, до исполнения решения о депортации или административном выдворении за пределы Российской Федерации
Предметы и оборудование	В учреждении имеются: - исправная мебель и бытовое оборудование в соответствии с утвержденными нормативами; - душевые кабины и дезинфекционная камера; - кухонное оборудование, столовая посуда и столовые приборы в соответствии с утвержденными нормативами; - прачечное оборудование в соответствии с утвержденными нормативами; - не менее 1 единицы автотранспорта; - мягкий инвентарь в соответствии с утвержденными нормативами; - оформлена подписка на журналы и газеты; - канцелярские принадлежности в соответствии с утвержденными нормативами; - набор лекарственных средств и изделий медицинского назначения для оказания первой доврачебной помощи в соответствии с утвержденными нормативами

8. Требования к законности и безопасности предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение	Устав учреждения соответствует законодательству, учреждение имеет необходимые лицензии на осуществление деятельности
Санитарное состояние	Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Обеспечение безопасности	Учреждение оборудовано: - системами автоматической пожарной сигнализации (далее - АПС) и оповещения людей о пожаре; - первичными средствами пожаротушения. Заключены договоры на обслуживание АПС. Организован пропускной режим. Организованы учеба, тренировки, проводится инструктаж по пожарной безопасности сотрудников учреждения. Имеется план мероприятий по антитеррористической безопасности

9. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителей:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Территориальная доступность учреждения	Размещение учреждения организовано с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги	В Министерстве, его территориальных органах и учреждении в течение рабочего дня обеспечивается проведение консультаций (в том числе по телефону) по вопросам предоставления государственной услуги
Режим работы учреждения по приему граждан	Прием граждан в учреждении осуществляется ежедневно в соответствие с утвержденным графиком работы, в случае необходимости - круглосуточно

10. Особые требования к организации работы учреждения:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Организация питания	В учреждении предоставляется питание в соответствии с физиологическими потребностями согласно утвержденным нормативам
Организация досуга	В учреждении ежегодно организуются не менее 12 мероприятий (праздники, концерты, встречи, выставки и т.п.).

11. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Укомплектованность штата	Штат учреждения укомплектован специалистами, соответствующими занимаемой должности по уровню образования и стажу работы, не менее чем на 80 процентов

12. Требования к информационному обеспечению потребителей:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Информация в общественных местах	В территориальных органах Министерства и учреждениях социального обслуживания Омской области размещается информация о наименовании, адресе, контактных телефонах учреждения
Информация у входа в учреждение	У входа в учреждение размещаются: - вывеска с наименованием учреждения; - информация о режиме работы учреждения
Информация в помещениях учреждения	В помещениях учреждения в удобном для обозрения месте располагаются: - информация о приемных часах руководителя учреждения и его заместителей; - информация о контактных телефонах учреждения; - информация об адресе и контактных телефонах Министерства; - информация о видах социальных услуг, оказываемых учреждением; - информация о порядке и правилах предоставления государственной услуги; - информация о тарифах на социальные услуги
Информация в сети Интернет	На официальном и отраслевом сайтах Министерства размещаются сведения об учреждении в соответствии с законодательством

13. Требования к организации учета мнения потребителей:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Письменные обращения граждан	В Министерстве и учреждении организованы прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и подготовка ответов на них
Книга отзывов и предложений	В учреждении имеется книга отзывов и предложений, которая расположена в общедоступном месте и предоставляется по требованию граждан

14. Требования, установленные пунктами 7 - 13 настоящего стандарта, определяют объем предоставления государственной услуги.