Статья 2

Статья 2. Внести в Закон Омской области от 24 июля 2008 года N 1071-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям Омской области на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности" (Омский вестник, 2008, 26 июля, N 82; 2010, 30 июля, N 65; 2011, 8 июля, N 28; 2012, 3 августа, N 34) следующие изменения:

1. В статье 2:

1) в пункте 1 слова "в Областном фонде компенсаций" исключить;

2) в пункте 2 слова "из Областного фонда компенсаций" исключить.

2. Статью 4 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Финансовый орган исполнительной власти Омской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов Омской области на осуществление государственных полномочий в пределах объема дотаций, подлежащих перечислению в бюджеты поселений, органы местного самоуправления которых не выполнили условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, установленных бюджетным законодательством.".

3. Пункт 1 статьи 8 исключить.

4. В приложении N 1 "Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов Омской области из Областного фонда компенсаций на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям Омской области на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности":

1) в названии, пункте 1 слова "из Областного фонда компенсаций" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункты 2 - 4 пункта 4 статьи 2 вступают в силу с 1 января 2014 г.

2) в абзаце первом пункта 4 слова "критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности" заменить словами "критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения (далее - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений)";

3) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав i-го муниципального района, до распределения субвенций на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется по следующей формуле:

,

где:

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав i-го муниципального района, до распределения субвенций на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;

- налоговый потенциал j-го поселения i-го муниципального района;

- объем субвенций, выделяемых i-му муниципальному району, отражающий долю расходов бюджетов поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов в общем объеме расходов на оплату коммунальных услуг, включенных в стоимость предоставления муниципальных услуг поселений i-го муниципального района;

- объем субвенций, распределенных i-му муниципальному району, исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений, входящих в его состав, на этапах, предшествующих очередному этапу выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;

- численность населения поселений i-го муниципального района;

Н - численность населения поселений Омской области;

m - количество поселений, входящих в состав i-го муниципального района;

n - количество муниципальных районов, между которыми производится распределение субвенций.

Численность населения поселений Омской области определяется на основании статистических данных по состоянию на 1 января текущего года.";

4) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Расчет распределения субвенций на втором этапе производится исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений и осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- объем субвенций, выделяемых i-му муниципальному району, отражающий долю расходов бюджетов поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов в общем объеме расходов на оплату коммунальных услуг, включенных в стоимость предоставления муниципальных услуг поселений i-го муниципального района, определяется по формуле:

,

где:

- доля прогнозируемых на очередной финансовый год и на каждый год планового периода расходов бюджетов поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по финансовому обеспечению потребности в топливно-энергетических ресурсах, включенных в стоимость предоставления муниципальных услуг поселений i-го муниципального района, в общем объеме расходов бюджетов поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на оплату коммунальных услуг;

- прогнозируемый на очередной финансовый год и на каждый год планового периода объем расходов бюджетов поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на оплату коммунальных услуг;

- объем субвенций, выделяемых i-му муниципальному району, исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений, входящих в его состав, рассчитывается в несколько этапов выравнивания бюджетной обеспеченности поселений и определяется по формуле:

,

где:

- объем средств, недостающих для достижения всеми поселениями i-го муниципального района уровня, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений, на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;

t - этапы выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений;

g - последний этап выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений.

В случае если объем средств, недостающих для достижения всеми поселениями уровня, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений, превысит объем дотаций, подлежащих распределению на последнем этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, то распределение указанных дотаций осуществляется по формуле:

,

где:

- объем субвенций, выделяемых i-му муниципальному району на последнем этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;

- объем субвенций, подлежащих распределению между всеми муниципальными районами на последнем этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;

- объем средств, недостающих для достижения поселениями i-го муниципального района уровня, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений на последнем этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;

- объем средств, недостающих для достижения всеми поселениями уровня, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений на последнем этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.

Объем средств, недостающих для достижения всеми поселениями i-го муниципального района уровня, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений, на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется по формуле:

,

где:

- численность населения i-го муниципального района;

НП - налоговый потенциал по всем поселениям Омской области;

- объем субвенций, распределенных между муниципальными районами, исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений, на этапах, предшествующих очередному этапу выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;

- уровень сокращения отставания расчетной бюджетной обеспеченности по всем поселениям i-го муниципального района от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений, на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определяемый по формуле:

,

где:

- критерий выравнивания финансовых возможностей поселений на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, который определяется по формуле:

,

где:

n - общее количество муниципальных районов;

p - количество муниципальных районов, по которым .".

5. В приложении N 2 "Методика расчета органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области размера дотаций поселениям Омской области на выравнивание бюджетной обеспеченности":

1) в пункте 1 слова "средств Областного фонда компенсаций" заменить словами "субвенций бюджету муниципального района Омской области на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям Омской области на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности";

ГАРАНТ:

Подпункты 2 - 4 пункта 5 статьи 2 вступают в силу с 1 января 2014 г.

2) в пункте 3 слова "критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности" заменить словами "критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения (далее - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений)";

3) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения до распределения дотаций на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется по следующей формуле:

,

где:

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения до распределения дотаций на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;

- налоговый потенциал i-го поселения;

- поправочный коэффициент;

- объем дотаций, выделяемых i-му поселению, отражающий долю расходов местного бюджета на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов в общем объеме расходов на оплату коммунальных услуг, включенных в стоимость предоставления муниципальных услуг i-го поселения;

- объем дотаций, выделяемых i-му поселению, исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений, на этапах, предшествующих очередному этапу выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;

- численность населения i-го поселения;

Н - численность населения всех поселений муниципального района;

n - количество поселений, между которыми производится распределение дотаций.";

4) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Расчет распределения дотаций на втором этапе производится исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения и осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- объем дотаций, выделяемых i-му поселению, отражающий долю расходов местного бюджета на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов в общем объеме расходов на оплату коммунальных услуг, включенных в стоимость предоставления муниципальных услуг i-го поселения, определяется по формуле:

,

где:

- доля прогнозируемых на очередной финансовый год и на каждый год планового периода расходов местного бюджета по финансовому обеспечению потребности в топливно-энергетических ресурсах, включенных в стоимость предоставления муниципальных услуг i-го поселения, в общем объеме расходов местного бюджета на оплату коммунальных услуг;

- прогнозируемый на очередной финансовый год и на каждый год планового периода объем расходов местного бюджета на оплату коммунальных услуг;

- объем дотаций, выделяемых i-му поселению, исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений, определяется по формуле:

,

где:

- объем средств, недостающих для достижения i-м поселением уровня, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений, на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;

t - этапы выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений;

g - последний этап выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений.

В случае если объем средств, недостающих для достижения всеми поселениями уровня, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений, превысит объем дотаций, подлежащих распределению на последнем этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, распределение указанных дотаций осуществляется по формуле:

,

где:

- объем дотаций, выделяемых i-му поселению на последнем этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;

- объем дотаций, подлежащих распределению между всеми поселениями на последнем этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;

- объем средств, недостающих для достижения i-м поселением уровня, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений на последнем этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;

- объем средств, недостающих для достижения всеми поселениями уровня, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений на последнем этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.

Объем средств, недостающих для достижения i-м поселением уровня, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений, на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется по формуле:

,

где:

- численность населения i-го поселения;

НП - налоговый потенциал по всем поселениям муниципального района;

- объем дотаций, отражающий долю расходов местного бюджета на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов в общем объеме расходов на оплату коммунальных услуг, включенных в стоимость предоставления муниципальных услуг поселений;

- объем дотаций, выделяемых поселениям, исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений, на этапах, предшествующих очередному этапу выравнивания бюджетной обеспеченности поселений;

- уровень сокращения отставания расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений, на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определяемый по формуле:

,

где:

- критерий выравнивания финансовых возможностей поселений на t-ом этапе выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, который определяется по формуле:

,

где:

n - общее количество поселений;

p - количество поселений, по которым .".

6. В приложении N 3 "Отчет органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области об осуществлении переданных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям Омской области на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности по состоянию на ___" слова "Областного фонда компенсаций" заменить словами "областного бюджета".