Приложение. Порядок предоставления в 2013 - 2015 годах из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования

Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 10 апреля 2013 года N 65-п

Порядок
предоставления в 2013 - 2015 годах из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цель предоставления в 2013 - 2015 годах юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в сфере сельского хозяйства (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители) из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования (далее - субсидии на страхование), категории сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение субсидий на страхование, условия и порядок предоставления субсидий на страхование, а также порядок возврата субсидий на страхование в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Целью предоставления субсидий на страхование является возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели):

1) урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений;

2) сельскохозяйственных животных.

3. Субсидии на страхование предоставляются в размере 50 процентов страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования и рассчитанной с учетом установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации ставок для расчета размера субсидии на страхование.

В случае если действие договора сельскохозяйственного страхования досрочно прекращено в соответствии со статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации, субсидия на страхование предоставляется в размере, определяемом пропорционально уплаченной сельскохозяйственным товаропроизводителем и не возвращенной страховщиком части страховой премии.

4. К субсидированию принимаются затраты, произведенные с 1 января текущего года.

5. Субсидии на страхование предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство) в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.

6. Министерство ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Омской области отчет о финансировании сельскохозяйственных товаропроизводителей по форме, утверждаемой Министерством по согласованию с Министерством финансов Омской области.

7. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий на страхование осуществляется Министерством.

Контроль за соблюдением порядка предоставления субсидий на страхование осуществляется Главным управлением финансового контроля Омской области в соответствии с законодательством.

II. Общие условия и порядок предоставления субсидий на страхование

8. Субсидии на страхование предоставляются при условии:

1) представления в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии за предыдущий год и отчетные периоды текущего года по формам, утвержденным Минсельхозом России, в сроки, устанавливаемые Министерством.

Юридические лица, созданные в текущем году, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляют отчетность начиная с квартала, в котором они созданы или зарегистрированы.

Индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством и реализацией сельскохозяйственной продукции и применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют отчетность по формам, утвержденным Минсельхозом России, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;

2) отсутствия в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя возбужденного производства по делу о банкротстве и применения процедур наблюдения, внешнего управления или конкурсного производства;

3) заключения договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей требованиям, предусмотренным пунктом 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1371;

4) вступления договора сельскохозяйственного страхования в силу и уплаты сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору;

5) действия договора сельскохозяйственного страхования на день обращения сельскохозяйственного товаропроизводителя в Министерство с заявлением о перечислении субсидий на страхование на расчетный счет страховой организации (далее - заявление), за исключением случая досрочного прекращения действия договора сельскохозяйственного страхования в соответствии со статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;

6) наличия в договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что действие договора не может быть прекращено до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;

7) установления страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менее чем 80 процентов страховой стоимости урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных;

8) участия сельскохозяйственного товаропроизводителя (страхователя) в страховании сельскохозяйственных рисков, не превышающего 40 процентов страховой суммы по договору сельскохозяйственного страхования;

9) установления доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80 процентов;

10) применения методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утвержденных Минсельхозом России по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

9. В целях получения субсидий на страхование сельскохозяйственный товаропроизводитель обращается в Министерство с заявлением по форме, утвержденной Министерством, в сроки, установленные настоящим Порядком, с приложением следующих документов:

1) справка о размере субсидий на страхование (далее - справка), составленная на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающего уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии (форма и сроки предоставления справки устанавливаются Минсельхозом России);

2) выписка из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленная сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенная ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования);

3) копия договора сельскохозяйственного страхования;

4) копия платежного поручения или иной документ, подтверждающий уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования;

5) копии документов, из которых при заключении договора сельскохозяйственного страхования его стороны получали сведения для определения страховой стоимости урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных согласно методикам определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утвержденным Минсельхозом России по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

10. Министерство:

1) осуществляет проверку представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем заявления и документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства (далее - журнал регистрации);

2) направляет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов, письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причин отказа;

3) рассматривает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем заявление и документы для получения субсидий на страхование в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению;

4) в случае отказа в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидий на страхование:

- вносит соответствующую запись в журнал регистрации, при этом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий на страхование;

- повторно рассматривает заявление и документы, необходимые для получения субсидий на страхование, после приведения их сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствие с установленными настоящим Порядком требованиями (далее - исправленные документы). В случае если указанные документы представляются после наступления сроков представления заявлений, установленных пунктами 15 и 18 настоящего Порядка, исправленные документы при их представлении повторно рассматриваются Министерством в 30-дневный срок со дня направления Министерством сельскохозяйственному товаропроизводителю письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидий на страхование;

5) перечисляет субсидии на страхование в 30-дневный срок со дня принятия решения об их предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю на расчетный счет страховой организации, с которой сельскохозяйственным товаропроизводителем заключен договор сельскохозяйственного страхования.

11. Основаниями для отказа в принятии заявления к рассмотрению являются:

1) представление неполного пакета документов;

2) наличие в представленных документах недостоверных сведений.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий на страхование являются:

1) несоответствие лица, обратившегося за предоставлением субсидий на страхование, требованиям к категориям сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение субсидий на страхование, установленным настоящим Порядком;

2) несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем условий и порядка предоставления субсидий на страхование, предусмотренных настоящим Порядком;

3) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью Министерства в текущем финансовом году на предоставление субсидий на страхование.

III. Условия предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений (далее в настоящем разделе - субсидии), а также категории сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение субсидий

13. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность на территории Омской области.

14. Субсидии предоставляются при условии заключения сельскохозяйственным товаропроизводителем договоров сельскохозяйственного страхования в области растениеводства:

1) на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных и орехоплодных насаждений) в результате следующих событий:

- воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, природный пожар);

- проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

- нарушение электро-, тепло- и водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях;

2) в отношении урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на текущий год, утвержденном Минсельхозом России, - на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры, многолетние насаждения;

3) в отношении сельскохозяйственной культуры, за исключением многолетних насаждений, - в срок не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки, в отношении многолетних насаждений - до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя).

15. Заявление и документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, представляются в Министерство в следующие сроки:

1) до 10 сентября текущего года - для возмещения части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая яровой сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений;

2) до 10 октября текущего года - для возмещения части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая озимой сельскохозяйственной культуры.

IV. Условия предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (далее в настоящем разделе - субсидии), а также категории сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение субсидий

16. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность на территории Омской области.

17. Субсидии предоставляются при условии заключения сельскохозяйственным товаропроизводителем договоров сельскохозяйственного страхования в области животноводства:

1) на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, лошаки, мулы, ослы, верблюды, олени (маралы, пятнистые олени, северные олени), кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате воздействия следующих событий:

- заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Минсельхозом России, массовые отравления;

- стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал);

- нарушение электро-, тепло- и водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

- пожар;

2) на срок не менее чем один год;

3) в отношении сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на текущий год, утвержденном Минсельхозом России, - на все имеющееся у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовье сельскохозяйственных животных определенных видов.

18. Заявление и документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, представляются в Министерство до 1 ноября текущего года.

V. Порядок возврата субсидий на страхование в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

19. В случае представления недостоверных сведений, а также нарушения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, установленных при предоставлении субсидий на страхование, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет сельскохозяйственным товаропроизводителям уведомление о возврате субсидий на страхование. Субсидии на страхование подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения уведомления о возврате субсидий на страхование.

20. В случае нарушения сельскохозяйственными товаропроизводителями срока возврата субсидий на страхование, установленного пунктом 19 настоящего Порядка, Министерство обращается в суд с требованием о возврате субсидий на страхование.