Приложение. Порядок определения объема и предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в социальной сфере

Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 13 марта 2013 года N 43-п

Порядок
определения объема и предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в социальной сфере

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цель предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в социальной сфере (далее - субсидии, некоммерческие организации соответственно), критерии отбора некоммерческих организаций, условия предоставления субсидий, порядок определения объема субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Целью предоставления субсидий является поддержка деятельности некоммерческих организаций, включающей:

1) осуществление следующих мероприятий:

- профилактика социального сиротства, поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, защита прав женщин и детей;

- пропаганда семейных ценностей, здоровой семьи, любви к детям, опекунства, усыновления детей-сирот, борьбы с детской беспризорностью и бродяжничеством;

- повышение качества жизни людей пожилого возраста;

- защита прав и законных интересов пенсионеров, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы, ветеранов труда;

- защита прав и законных интересов граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы, их детей, родившихся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы, граждан Российской Федерации, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

- социальная защита военнослужащих (в том числе уволенных в запас), ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе "О ветеранах", содействие в защите прав и законных интересов членов их семей;

- социальная и правовая поддержка ветеранов боевых действий, граждан, проходящих военную службу по призыву, призывников, родителей погибших военнослужащих;

- реабилитация инвалидов в целях социальной адаптации инвалидов и их семей, в том числе оказание инвалидам содействия в улучшении материальных и жилищных условий, а также в реализации и защите их прав и законных интересов;

- оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- создание условий для участия инвалидов в работе средств массовой информации;

- обеспечение проезда членов семей погибших ветеранов Великой Отечественной войны к местам их захоронения и обратно;

2) реализацию социально значимых проектов (программ), направленных на:

- профилактику социального сиротства, поддержку материнства и детства;

- повышение качества жизни людей пожилого возраста, социальную адаптацию инвалидов и их семей;

3) направление работников на подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

II. Отбор некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий (далее - отбор)

3. Критериями отбора являются:

1) регистрация некоммерческой организации в качестве юридического лица на территории Омской области;

2) осуществление деятельности, указанной в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящего Порядка, в качестве основного вида деятельности;

3) срок деятельности на территории Омской области - не менее 1 года или наличие структурных подразделений во всех районах Омской области;

4) исполнение некоммерческой организацией своевременно и в полном объеме обязательств по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

5) неполучение в текущем финансовом году субсидий на осуществление мероприятий, реализацию социально значимых проектов (программ) и на подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников некоммерческих организаций (далее - переподготовка) в соответствии с иными правовыми актами Омской области;

6) наличие средств, полученных из внебюджетных источников, для осуществления мероприятий, реализации социально значимых проектов (программ), указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящего Порядка (далее - мероприятия), на переподготовку.

4. В целях участия в отборе некоммерческая организация в срок, устанавливаемый Министерством труда и социального развития Омской области (далее - Министерство), обращается в Министерство с заявлением о предоставлении субсидии, содержащим ее наименование, сведения о реквизитах банковского счета и численности членов (если в некоммерческой организации предусмотрено членство), и представляет следующие документы:

1) копию учредительного документа, заверенную печатью некоммерческой организации;

2) справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

3) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

6) расчет (смету) затрат на осуществление мероприятий либо переподготовку, предлагаемых к финансированию за счет субсидии;

7) календарный план, содержащий перечень мероприятий и график их проведения на текущий финансовый год с указанием их наименования, места и срока проведения, краткого описания (цели, организаторы, количество и категории участников, содержание, актуальность, ожидаемые результаты) - для участия в отборе некоммерческих организаций в целях предоставления субсидии на осуществление мероприятий;

8) обоснование по форме, утвержденной Министерством, необходимости в переподготовке по конкретной программе - для участия в отборе некоммерческих организаций в целях предоставления субсидии на переподготовку.

Копии документов, представленные в Министерство, заверяются печатью некоммерческой организации.

Документы, указанные в подпунктах 3 - 5 настоящего пункта, представляются некоммерческой организацией по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, Министерство запрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством.

5. Отбор проводится Министерством в срок не позднее 30 дней с даты истечения срока приема документов для участия в отборе.

6. В течение 10 дней после проведения отбора Министерство принимает решение о предоставлении субсидии с указанием ее объема либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа, оформляемое распоряжением Министерства, о чем в течение 5 дней уведомляет некоммерческую организацию.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 6, 7 пункта 4 настоящего Порядка, - для участия в отборе некоммерческих организаций в целях предоставления субсидии на осуществление мероприятий;

2) непредставление документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 6, 8 пункта 4 настоящего Порядка, - для участия в отборе некоммерческих организаций в целях предоставления субсидии на переподготовку;

3) наличие в представленных документах недостоверных сведений;

4) несоответствие некоммерческой организации критериям отбора, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

III. Условия предоставления субсидий и порядок определения объема субсидий

8. Условиями предоставления субсидий являются:

1) использование субсидий в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

2) представление отчетов об использовании субсидий по форме и в сроки, установленные Министерством.

9. Вопрос об определении объема субсидии, предоставляемой некоммерческой организации, предварительно рассматривается комиссией, порядок деятельности и состав которой утверждаются Министерством.

10. Объем субсидии на осуществление мероприятий определяется пропорционально расчетному объему затрат некоммерческой организации на осуществление мероприятий в зависимости от объема бюджетных ассигнований, утвержденных Министерству в сводной бюджетной росписи областного бюджета, и количества некоммерческих организаций, прошедших отбор в соответствии с критериями, установленными в пункте 3 настоящего Порядка, а также от количества граждан, которые примут участие в данных мероприятиях.

11. Объем субсидии на переподготовку определяется пропорционально расчетному объему затрат некоммерческой организации на осуществление переподготовки в зависимости от объема бюджетных ассигнований, утвержденных Министерству в сводной бюджетной росписи областного бюджета, и количества некоммерческих организаций, прошедших отбор в соответствии с критериями, установленными в пункте 3 настоящего Порядка.

12. Министерство в течение двух месяцев со дня принятия решения о предоставлении субсидии перечисляет в установленном законодательством порядке субсидию на банковский счет некоммерческой организации, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), указанный в заявлении о предоставлении субсидий.

13. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляется Министерством, Главным управлением финансового контроля Омской области в пределах их компетенции, определенной законодательством.

IV. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

14. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, Министерство в 3-дневный срок со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.

15. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения уведомления о возврате субсидии.

16. В случае нарушения получателем субсидии срока возврата субсидии, установленного пунктом 15 настоящего Порядка, субсидия возвращается в областной бюджет в соответствии с законодательством.