Приложение. Ведомственная целевая программа "О реализации основных направлений государственной политики Омской области в сферах строительства, транспорта, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, дорожного хозяйства, распределения газа и осуществления газификации на 2012 - 2016 годы"

Приложение
к приказу Министерства строительства,
транспорта и жилищно-коммунального
комплекса Омской области
от 16.11.2012 N 58-п

Ведомственная целевая программа
"О реализации основных направлений государственной политики Омской области в сферах строительства, транспорта, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, дорожного хозяйства, распределения газа и осуществления газификации на 2012 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2012 г., 28 марта, 20 мая, 12 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 12 июля 2013 г. N 63-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "О реализации основных направлений государственной политики Омской области в сферах строительства, транспорта, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, дорожного хозяйства, распределения газа и осуществления газификации на 2012 - 2016 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области	Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Минстрой Омской области)
Наименование ведомственной целевой программы	Ведомственная целевая программа "О реализации основных направлений государственной политики Омской области в сферах строительства, транспорта, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, дорожного хозяйства, распределения газа и осуществления газификации на 2012 - 2016 годы" (далее - Программа)
Сроки реализации Программы	2012 - 2016 годы
Цель Программы	Реализация основных направлений государственной политики Омской области в сферах строительства, транспорта, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, дорожного хозяйства, распределения газа и осуществления газификации
Задачи Программы	1. Организация деятельности для реализации основных направлений государственной политики Омской области в сферах строительства, транспорта, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, дорожного хозяйства, распределения газа и осуществления газификации. 2. Участие в разработке и реализации инвестиционных проектов и программ на территории Омской области в сферах капитального строительства, реконструкции, ремонтно-восстановительных, реставрационных и других видов работ. 3. Участие в развитии и совершенствовании инфраструктуры дорожного хозяйства. 4. Участие в развитии и совершенствовании функционирования водохозяйственного комплекса и его расширении на территории Омской области. 5. Оказание государственной поддержки граждан в строительстве, достройке, реконструкции и приобретении жилья в Омской области.
Целевые индикаторы Программы	1) Удельный вес своевременно внесенных расходных обязательств и изменений расходов Минстроя Омской области в программный комплекс; 2) удельный вес своевременно предоставленных графиков финансирования расходов Минстроя Омской области в Министерство финансов Омской области; 3) доля исполненных денежных обязательств Минстроя Омской области со дня принятия документов на оплату; 4) удельный вес бухгалтерской отчетности (налоговой, статистической и прочей), своевременно предоставленной в соответствующие органы; 5) удельный вес проведенных Минстроем Омской области плановых проверок использования средств областного бюджета в соответствии с планом проверок на соответствующий год; 6) количество информации о состоянии организаций жилищно-коммунального комплекса, подготовленной качественно и в срок; 7) доля организаций, рассмотренных на рабочих группах, улучшивших финансово-экономические показатели; 8) доля принятых правовых актов от общего количества разработанных проектов правовых актов; 9) удельный вес выигранных судебных дел от общего количества судебных дел с участием Минстроя Омской области; 10) количество информационных материалов о деятельности Минстроя Омской области в курируемых им отраслях, размещенных в средствах массовой информации; 11) удельный вес подготовленных информационно-аналитических материалов для проведения мероприятий; 12) количество обновлений информации о деятельности Минстроя Омской области в курируемых им отраслях в сети Интернет; 13) доля устраненных сбоев в работе электронного документооборота в Минстрое Омской области в течение 24 часов (за исключением случаев нарушения подачи электроэнергии и невозможности замены активного оборудования в течение 24 часов); 14) степень соблюдения установленных сроков подготовки ответов на обращения граждан и организаций; 15) степень участия в публичных мероприятиях (выставки, ярмарки и прочие), входящих в сферу деятельности Минстроя Омской области; 16) степень соблюдения срока (до 1 октября ежегодно) оформления актов проверки готовности к работе в осенне-зимний период тепловых источников, находящихся в муниципальной собственности; 17) степень соблюдения срока (до 1 ноября ежегодно) оформления паспортов готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период; 18) уровень обеспеченности поселений Омской области утвержденными генеральными планами; 19) степень обеспеченности территорий населенных пунктов Омской области планово-картографическими материалами; 20) удельный вес муниципальных образований Омской области, выполнивших условия реформирования жилищно-коммунального хозяйства; 21) доля многоквартирных домов, получивших паспорта полной готовности к отопительному сезону; 22) удельный вес своевременно представленных данных для корректировки генеральной схемы газоснабжения и газификации Омской области; 23) уровень газификации природным газом жилищного фонда Омской области; 24) процент выполнения плана заключения государственных контрактов и договоров; 25) удельный вес входящей корреспонденции, зарегистрированной с использованием системы электронного документооборота; 26) доля объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета, введенных в эксплуатацию в соответствии с установленными сроками; 27) количество введенных в эксплуатацию новых производств строительных материалов, изделий и конструкций; 28) удельный вес своевременно предоставленных отчетов об исполнении приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Омской области; 29) удельный вес участия Омской области в конкурсных отборах по обеспечению земельных участков, предназначенных под жилищное строительство, объектами коммунальной инфраструктуры; 30) доля своевременно и качественно предоставленных отчетов по реализации федеральных и региональных целевых программ; 31) удельный вес своевременно представленных отчетов об использовании субсидий на возмещение потерь в доходах от государственного регулирования тарифов по автомобильному и водному транспорту в пригородном и межмуниципальном сообщении, по железнодорожному транспорту в пригородном сообщении; 32) уровень освоения лимитов бюджетных обязательств в области капитального строительства, реконструкции, ремонтно-восстановительных и прочих видов работ (услуг), производимых на объектах; 33) уровень освоения лимитов бюджетных обязательств в области осуществления дорожной деятельности; 34) уровень освоения лимитов бюджетных обязательств в области осуществления деятельности по проектированию, строительству, реконструкции объектов водоснабжения; 35) уровень освоения лимитов бюджетных обязательств в области строительства и реализации государственной поддержки ипотечного жилищного кредитования на территории Омской области.
Объемы и источники финансирования Программы в целом и по годам ее реализации	Общий объем финансирования: 2 609 386 992,78 рублей, в том числе: - в 2012 году - 506 019 838,84 рублей; - в 2013 году - 515 467 542,36 рублей; - в 2014 году - 528 938 050,80 рублей; - в 2015 году - 529 480 780,39 рублей; - в 2016 году - 529 480 780,39 рублей. Источник финансирования: областной бюджет
Ожидаемый результат реализации Программы	Обеспечение качественной и эффективной реализации основных направлений государственной политики Омской области в сферах строительства, транспорта, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, дорожного хозяйства, распределения газа и осуществления газификации

1. Содержание проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

1. Минстрой Омской области как уполномоченный орган исполнительной власти Омской области реализует основные направления государственной политики Омской области в сферах строительства, транспорта, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, дорожного хозяйства, распределения газа и осуществления газификации (далее - сферы деятельности).

2. Организация эффективной и качественной работы в указанных сферах деятельности не может быть осуществлена без построения целостной системы управления. Формирование и совершенствование данной системы является сложной, но необходимой задачей, решение которой осуществляется Минстроем Омской области и его подведомственными государственными учреждениями.

3. Минстрой Омской области организует проведение необходимых мероприятий для обеспечения эффективного управления курируемых отраслей и создания оптимальных условий их работы.

2. Цель и задачи Программы

4. Целью Программы является обеспечение реализации основных направлений государственной политики Омской области в сферах строительства, транспорта, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, дорожного хозяйства, распределения газа и осуществления газификации.

5. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- организация деятельности в сферах строительства, транспорта, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, дорожного хозяйства, распределения газа и осуществления газификации;

- участие в разработке и реализации инвестиционных проектов и программ на территории Омской области в сферах капитального строительства, реконструкции, ремонтно-восстановительных, реставрационных и других видов работ;

- участие в развитии и совершенствовании инфраструктуры дорожного хозяйства;

- участие в развитии и совершенствовании функционирования водохозяйственного комплекса и его расширении на территории Омской области.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 29 декабря 2012 г. N 72-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Программы

6. Для ежегодной оценки результативности реализации Программы используются следующие целевые индикаторы:

1) Удельный вес своевременно внесенных расходных обязательств и изменений расходов Минстроя Омской области в программный комплекс.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение между количеством своевременно внесенных в программный комплекс расходных обязательств и изменений расходов Минстроя Омской области и общим количеством внесенных в программный комплекс расходных обязательств и изменений расходов Минстроя Омской области.

2) Удельный вес своевременно предоставленных графиков финансирования расходов Минстроя Омской области в Министерство финансов Омской области.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение количества своевременно предоставленных графиков финансирования расходов Минстроя Омской области в Министерство финансов Омской области и общего количества графиков финансирования расходов Минстроя Омской области, необходимых для предоставления в Министерство финансов Омской области.

3) Доля исполненных денежных обязательств Минстроя Омской области со дня принятия документов на оплату.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством платежей, произведенных в течение 6 рабочих дней со дня принятия документов на оплату, и общего количества платежей, произведенных за отчетный период.

4) Удельный вес бухгалтерской отчетности (налоговой, статистической и прочей), своевременно предоставленной в соответствующие органы.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества своевременно предоставленной бухгалтерской отчетности в соответствующие органы к общему количеству представленной бухгалтерской отчетности.

5) Удельный вес проведенных Минстроем Омской области плановых проверок использования средств областного бюджета в соответствии с планом проверок на соответствующий год.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством проведенных плановых проверок использования средств областного бюджета и количеством проверок по Плану контрольных мероприятий Минстроя Омской области на соответствующий год.

6) Количество информации о состоянии организаций жилищно-коммунального комплекса, подготовленной качественно и в срок.

Значение целевого индикатора определяется в единицах.

7) Доля организаций, рассмотренных на рабочих группах, улучшивших финансово-экономические показатели.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение количества организаций, улучшивших финансово-экономические показатели, к общему количеству организаций рассмотренных на рабочих группах.

8) Доля принятых правовых актов от общего количества разработанных проектов правовых актов.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством принятых правовых актов и общим количеством разработанных проектов правовых актов.

9) Удельный вес выигранных судебных дел от общего количества судебных дел с участием Минстроя Омской области.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством выигранных судебных дел и общим количеством судебных дел с участием Минстроя Омской области.

10) Количество информационных материалов о деятельности Минстроя Омской области в курируемых им отраслях, размещенных в средствах массовой информации.

Значение целевого индикатора определяется в единицах.

11) Удельный вес подготовленных информационно-аналитических материалов для проведения мероприятий.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества подготовленных информационно-аналитических материалов для проведения мероприятий и общего количества информационно-аналитических материалов, необходимых для проведения мероприятий.

12) Количество обновлений информации о деятельности Минстроя Омской области в курируемых им отраслях в сети Интернет.

Значение целевого индикатора определяется в количестве раз.

13) Доля устраненных сбоев в работе электронного документооборота в Минстрое Омской области в течение 24 часов (за исключением случаев нарушения подачи электроэнергии и невозможности замены активного оборудования в течение 24 часов).

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством устраненных сбоев в работе электронного документооборота в Минстрое Омской области в течение 24 часов и общим количеством сбоев в работе электронного документооборота в Минстрое Омской области в течение 24 часов.

14) Степень соблюдения установленных сроков подготовки ответов на обращения граждан и организаций.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение числа своевременно подготовленных ответов на обращения граждан и организаций к общему числу подготовленных ответов.

15) Степень участия в публичных мероприятиях (выставки, ярмарки и прочие), входящих в сферу деятельности Минстроя Омской области.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества публичных мероприятий (выставки, ярмарки и прочие) с участием Минстроя Омской области и общего количества публичных мероприятий, входящих в сферу деятельности Минстроя Омской области, предусмотренных в утвержденных планах основных мероприятий, планируемых органами исполнительной власти Омской области.

16) Степень соблюдения срока (до 1 октября ежегодно) оформления актов проверки готовности к работе в осенне-зимний период тепловых источников, находящихся в муниципальной собственности.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством тепловых источников, в отношении которых произведена проверка с оформлением соответствующего акта проверки готовности объекта к работе в осенне-зимний период, и общим количеством тепловых источников, подлежащих проверке.

17) Степень соблюдения срока (до 1 ноября ежегодно) оформления паспортов готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством электро- и теплоснабжающих организаций, в отношении которых оформлены паспорта готовности к работе в осенне-зимний период, и общим количеством электро- и теплоснабжающих организаций, в отношении которых должны быть оформлены паспорта.

18) Уровень обеспеченности поселений Омской области утвержденными генеральными планами.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества обеспеченных генеральными планами поселений Омской области и общим количеством поселений Омской области.

19) Степень обеспеченности территорий населенных пунктов Омской области планово-картографическими материалами.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством населенных пунктов Омской области, обеспеченных планово-картографическими материалами, и общим количеством населенных пунктов Омской области.

20) Удельный вес муниципальных образований Омской области, выполнивших условия реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством муниципальных образований Омской области, выполнивших условия реформирования жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", и общим количеством муниципальных образований Омской области, получивших финансовую поддержку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

21) Доля многоквартирных домов, получивших паспорта полной готовности к отопительному сезону.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение количества многоквартирных домов, получивших паспорта полной готовности к отопительному сезону, и общего количества многоквартирных домов, подготовленных к отопительному сезону.

22) удельный вес своевременно представленных данных для корректировки генеральной схемы газоснабжения и газификации Омской области.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества своевременно представленных данных для корректировки генеральной схемы газоснабжения и газификации Омской области к общему количеству представленных данных.

23) Уровень газификации природным газом жилищного фонда Омской области.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества газифицированных природным газом жилых домов (квартир) по отношению к общему количеству жилых домов (квартир) в Омской области.

24) Процент выполнения плана заключения государственных контрактов и договоров.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение количества фактически заключенных государственных контрактов и договоров в отчетном периоде и количества государственных контрактов и договоров, планируемых к заключению в отчетном периоде.

25) Удельный вес входящей корреспонденции, зарегистрированной с использованием системы электронного документооборота.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством входящей корреспонденции, зарегистрированной с использованием системы электронного документооборота, и общим количеством входящей корреспонденции, подлежащей регистрации в системе электронного документооборота, в отчетном периоде.

26) Доля объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета, введенных в эксплуатацию в соответствии с установленными сроками.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение количества объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета, введенных в эксплуатацию в соответствии с установленными сроками, и общего количества объектов, введенных в эксплуатацию в отчетном периоде, финансируемых за счет средств областного бюджета.

27) Количество введенных в эксплуатацию новых производств строительных материалов, изделий и конструкций.

Значение целевого индикатора определяется в единицах.

28) Удельный вес своевременно предоставленных отчетов об исполнении приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Омской области.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством своевременно представленных отчетов об исполнении приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Омской области и общим количеством отчетов, необходимых для предоставления.

29) Удельный вес участия Омской области в конкурсных отборах по обеспечению земельных участков, предназначенных под жилищное строительство, объектами коммунальной инфраструктуры.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством конкурсных отборов с участием Омской области по обеспечению земельных участков, предназначенных под жилищное строительство, объектами коммунальной инфраструктуры и общим количеством проведённых конкурсных отборов в Российской Федерации.

30) Доля своевременно и качественно предоставленных отчетов по реализации федеральных и региональных целевых программ.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества своевременно предоставленных отчетов по реализации федеральных и региональных целевых программ и общего количества отчетов по реализации федеральных и региональных целевых программ, необходимых для предоставления.

31) Удельный вес своевременно представленных отчетов об использовании субсидий на возмещение потерь в доходах от государственного регулирования тарифов по автомобильному и водному транспорту в пригородном и межмуниципальном сообщении, по железнодорожному транспорту в пригородном сообщении.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между количеством своевременно представленных отчетов об использовании субсидий на возмещение потерь в доходах от государственного регулирования тарифов по автомобильному и водному транспорту в пригородном и межмуниципальном сообщении, по железнодорожному транспорту в пригородном сообщении и общим количеством отчетов, необходимых для предоставления.

32) Уровень освоения лимитов бюджетных обязательств в области капитального строительства, реконструкции, ремонтно-восстановительных и прочих видов работ (услуг), производимых на объектах.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между объемом освоенных лимитов бюджетных обязательств в области капитального строительства, реконструкции, ремонтно-восстановительных и прочих видов работ (услуг), производимых на объектах, и общим объемом предусмотренных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств.

33) Уровень освоения лимитов бюджетных обязательств в области осуществления дорожной деятельности.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между объемом освоенных лимитов бюджетных обязательств в области осуществления дорожной деятельности и общим объемом предусмотренных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств.

34) Уровень освоения лимитов бюджетных обязательств в области осуществления деятельности по проектированию, строительству, реконструкции объектов водоснабжения.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между объемом освоенных лимитов бюджетных обязательств в области осуществления деятельности по проектированию, строительству, реконструкции объектов водоснабжения и общим объемом предусмотренных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 28 марта 2013 г. N 27-п пункт 6 раздела 3 настоящего приложения дополнен абзацами семьдесят, семьдесят один

35) Уровень освоения лимитов бюджетных обязательств в области строительства и реализации государственной поддержки ипотечного жилищного кредитования на территории Омской области.

Значение целевого индикатора определяется в процентах как соотношение между объемом освоенных лимитов бюджетных обязательств в области строительства и реализации государственной поддержки ипотечного жилищного кредитования на территории Омской области и общим объемом предусмотренных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств.

7. Целевые индикаторы и их значения определены на 2012 - 2016 годы. Описание целевых индикаторов Программы приведено в приложении N 1 к настоящей Программе.

8. Реализация Программы позволит обеспечить качественное и эффективное осуществление государственной политики Омской области в сферах строительства, транспорта, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, дорожного хозяйства, распределения газа и осуществления газификации.

4. Срок реализации Программы

9. Реализация Программы рассчитана на период с 2012 по 2016 годы.

5. Перечень мероприятий Программы

10. Перечень мероприятий Программы, сроки их реализации, информация о необходимых ресурсах и показатели результативности приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 12 июля 2013 г. N 63-п в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Объем и источники финансирования Программы

11. Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

12. Общий объем финансирования Программы в 2012 - 2016 годах составит 2 609 386 992,78 рублей, в том числе:

- в 2012 году - 506 019 838,84 рублей;

- в 2013 году - 515 467 542,36 рублей;

- в 2014 году - 528 938 050,80 рублей;

- в 2015 году - 529 480 780,39 рублей;

- в 2016 году - 529 480 780,39 рублей.

13. Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Минстрою Омской области и подведомственным бюджетным учреждениям Омской области, на соответствующий финансовый год.

14. В случае недостаточного финансирования Программы возможна корректировка значений показателей целевых индикаторов в меньшую сторону по сравнению с запланированными значениями.

7. Система управления реализацией Программы

15. Система управления реализацией Программы сформирована в интересах достижения поставленной цели, решения установленных задач и направлена на обеспечение координации действий ответственных исполнителей мероприятий Программы.

16. Минстрой Омской области осуществляет:

- прием отчетов о реализации мероприятий Программы от ответственных исполнителей по форме согласно приложению N 3 к настоящей Программе;

- проверки реализации мероприятий Программы, в части соблюдения сроков, целевого и эффективного использования средств областного бюджета и достижения конечных результатов;

- учет и хранение документов по реализации мероприятий Программы.

17. Ответственность за реализацию отдельных мероприятий Программы и достижение установленных значений целевых индикаторов несут ответственные исполнители, указанные в приложении N 2 к настоящей Программе.

18. Проведение оценки эффективности реализации Программы и формирование отчетности о ходе ее реализации осуществляет информационно-аналитический отдел Минстроя Омской области.