Приложение. План мероприятий по совершенствованию механизмов реализации государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Омской области

Приложение
к распоряжению
Правительства
Омской области
от 9 октября 2013 года N 162-рп

План
мероприятий по совершенствованию механизмов реализации государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Омской области (далее - План мероприятий)

I. Цели разработки Плана мероприятий

Целями разработки Плана мероприятий являются:

- повышение результативности реализации мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственных (муниципальных) учреждениях Омской области;

- создание благоприятных условий для реализации мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в различных секторах экономики Омской области, в том числе в жилищно-коммунальном комплексе, в целях привлечения внебюджетных средств на финансирование инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

II. Основные задачи Плана мероприятий

Основными задачами Плана мероприятий являются:

- создание новых инструментов стимулирования и поддержки реализации мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Омской области;

- стимулирование внедрения энергосберегающих технологий в государственном секторе экономики Омской области, в том числе за счет развития энергосервисных отношений;

- повышение качества планирования и оценки результатов реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в государственных (муниципальных) учреждениях Омской области;

- корректировка и расширение перечня мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых в Омской области, с учетом федеральных приоритетов, в том числе реализация крупных инвестиционных проектов, основанных на принципах государственно-частного партнерства;

- стимулирование реализации программ в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, принятых в муниципальных образованиях Омской области;

- реализация мероприятий, направленных на обеспечение достижения в 2013 году плановых значений целевых показателей, предусмотренных долгосрочной целевой программой Омской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Омской области на 2010 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 июля 2010 года N 147-п.

III. Перечень мероприятий по совершенствованию механизмов реализации государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Омской области

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок реализации	Цель реализации (ожидаемые результаты)
1. Стимулирование и повышение эффективности реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в государственном секторе экономики Омской области
1	Формирование сводного перечня типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, содержащихся в энергетических паспортах органов исполнительной власти Омской области, государственных учреждений Омской области	Министерство экономики Омской области	1 декабря 2013 года	Сбор информации о потребности в финансировании типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, содержащихся в энергетических паспортах органов исполнительной власти Омской области, государственных учреждений Омской области. Контроль хода реализации типовых мероприятий, предусмотренных энергетическими паспортами органов исполнительной власти Омской области, государственных учреждений Омской области
2	Оценка возможности и формирование предложений по включению в проект государственной программы Омской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Омской области до 2020 года" (далее - государственная программа) мероприятий, направленных на снижение потребления энергетических ресурсов объектами, находящимися в собственности Омской области, реализуемых в рамках долгосрочных целевых программ Омской области	Органы исполнительной власти Омской области	1 ноября 2013 года	Выполнение мероприятий, предусмотренных энергетическими паспортами органов исполнительной власти Омской области, государственных учреждений Омской области
3	Разработка рекомендаций по использованию средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий по обеспечению снижения энергетических ресурсов на содержание объектов, находящихся в собственности Омской области	Министерство экономики Омской области	1 декабря 2013 года	Повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в органах исполнительной власти Омской области, государственных учреждениях Омской области
4	Планирование бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций (предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ) казенными (бюджетными и автономными) учреждениями с учетом обязательного снижения ими объема потребленных энергетических ресурсов в сопоставимых условиях в течение 5 лет на 15 процентов к уровню 2009 года, с ежегодным сокращением такого объема на 3 процента	Главные распорядители средств областного бюджета, органы местного самоуправления Омской области (по согласованию)	Ежегодно до 15 июня	Исполнение требования статьи 24 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ) в целях обеспечения снижения государственными (муниципальными) учреждениями Омской области объемов потребленных энергетических ресурсов в сопоставимых условиях, а также снижения расходов на их содержание
5	Разработка порядка стимулирования реализации мероприятий по энергосбережению в казенных учреждениях Омской области (за счет сохранения в распоряжении казенных учреждений Омской области экономии средств, достигнутой в результате дополнительного по сравнению с учтенным при планировании бюджетных ассигнований снижения потребления энергетических ресурсов)	Министерство экономики Омской области	16 декабря 2013 года	Стимулирование казенных учреждений Омской области к снижению объемов потребления энергетических ресурсов сверх установленного требования о ежегодном снижении на 3 процента
6	Оценка снижения потребления энергетических ресурсов государственными учреждениями Омской области в сопоставимых условиях в соответствии с порядком определения объемов снижения потребляемых государственным (муниципальным) учреждением ресурсов в сопоставимых условиях, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 591	Главные распорядители средств областного бюджета	Ежегодно до 15 февраля	Определение объемов достигнутой государственными учреждениями Омской области экономии энергетических ресурсов без учета внешних факторов, влияющих на динамику потребления энергетических ресурсов, не связанных с реализацией энергосберегающих мероприятий
7	Разработка и доведение до органов исполнительной власти Омской области расчетной формы для определения объемов потребляемых энергетических ресурсов государственными учреждениями Омской области в сопоставимых условиях, позволяющей производить автоматизированный расчет на основании ввода исходных данных	Министерство экономики Омской области	20 декабря 2013 года	Обеспечение корректности и сопоставимости расчетов, производимых государственными учреждениями Омской области, по определению объемов снижения потребления энергетических ресурсов в сопоставимых условиях
8	Подготовка информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Органы исполнительной власти Омской области, органы местного самоуправления Омской области (по согласованию)	Постоянно	Исполнение требований постановления Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 года N 20 "Об утверждении Правил представления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"
2. Формирование инструментов поддержки и пропаганды реализации мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, корректировка основных направлений реализации мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Омской области
9	Формирование концепции создания в Омской области регионального центра энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Министерство экономики Омской области	15 ноября 2013 года	Повышение эффективности проводимых и планируемых к проведению мероприятий по энергосбережению в Омской области за счет их сопровождения на всех этапах реализации
10	Обеспечение заключения энергосервисных договоров (контрактов) государственными учреждениями Омской области	Органы исполнительной власти Омской области	Постоянно	Привлечение внебюджетных средств на реализацию мероприятий по энергосбережению в государственных учреждениях Омской области
11	Разработка проекта закона Омской области об установлении льготных налоговых ставок по региональным налогам для лиц, осуществляющих деятельность в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Министерство экономики Омской области	1 декабря 2014 года	Привлечение внебюджетных средств на реализацию мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Омской области
12	Включение в проект государственной программы мероприятия по возмещению части затрат организаций, индивидуальных предпринимателей на уплату процентов по кредитам, займам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционной деятельности, реализацию инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Министерство экономики Омской области	15 октября 2013 года	Оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
13	Обеспечение распространения информации об установленных Федеральным законом N 261-ФЗ правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов	Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области	Постоянно	Соблюдение интересов государства и достижения общественно полезных целей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также осуществления информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
14	Обеспечение учета расходов на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, обеспечивающих достижение утвержденных целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также на проведение мероприятий, обязательных для включения в программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, при установлении цен (тарифов) на товары, услуги таких организаций	Региональная энергетическая комиссия Омской области	Постоянно	Исполнение требований части 7 статьи 25 Федерального закона N 261-ФЗ в целях стимулирования реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности
15	Включение в проект государственной программы мероприятий, связанных с внедрением энергосберегающих технологий на объектах жилищно-коммунального комплекса Омской области	Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерство экономики Омской области	15 октября 2013 года	Обеспечение достижения значений целевых показателей в сфере жилищно-коммунального комплекса Омской области, подлежащих обязательному включению в государственную программу
16	Формирование предложений по определению приоритетных направлений реализации мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Омской области	Министерство экономики Омской области, Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области	15 ноября 2013 года	Соответствие мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых в Омской области, приоритетным направлениям, определенным государственной программой Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 512-р
17	Формирование дополнительного перечня мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности для включения в государственную программу в рамках выбранных приоритетных направлений	Министерство экономики Омской области, Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области	20 декабря 2013 года	Соответствие мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых в Омской области, приоритетным направлениям, определенным государственной программой Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 512-р
3. Реализация контрольных полномочий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности
18	Информирование населения о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путем размещения информации в средствах массовой информации	Государственная жилищная инспекция Омской области	Не реже одного раза в год	Исполнение требований части 9 статьи 12 Федерального закона N 261-ФЗ в целях обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
19	Проверка соответствия вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении государственного строительного надзора	Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области	Постоянно	Исполнение требований части 8 статьи 11 Федерального закона N 261-ФЗ в целях обеспечения энергетической эффективности зданий, строений, сооружений
4. Обеспечение достижения в 2013 году плановых значений целевых показателей, предусмотренных долгосрочной целевой программой Омской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Омской области на 2010 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 июля 2010 года N 147-п (далее - долгосрочная целевая программа)
20	Формирование предварительной оценки достижения значений целевых показателей долгосрочной целевой программы, запланированных на 2013 год, и предоставление результатов оценки в Министерство экономики Омской области	Органы исполнительной власти Омской области	18 октября 2013 года	Сбор промежуточной информации о достижении плановых значений целевых показателей долгосрочной целевой программы для определения перечня целевых показателей долгосрочной целевой программы, по которым существует риск невыполнения по итогам 2013 года, в целях обеспечения своевременной активизации работы по данным направлениям
21	Корректировка плановых значений целевых показателей долгосрочной целевой программы, установленных на 2013 год	Министерство экономики Омской области, Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области	1 ноября 2013 года	Проведение корректировки плановых значений целевых показателей долгосрочной целевой программы, установленных на 2013 год, с учетом фактически достигнутых результатов ее реализации и изменения социально-экономической ситуации
5. Повышение эффективности реализации муниципальных программ в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности
22	Обеспечение разработки муниципальных программ (подпрограмм) в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Органы местного самоуправления Омской области (по согласованию)	В течение 2013 года в срок, установленный органами местного самоуправления Омской области	Исполнение требований статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации
23	Осуществление в рамках муниципальных программ (подпрограмм) в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности расходов местных бюджетов на реализацию энергосберегающих мероприятий на объектах бюджетной сферы, жилищно-коммунального комплекса, а также на реализацию мероприятий, направленных на стимулирование привлечения внебюджетных средств на реализацию инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Органы местного самоуправления Омской области (по согласованию)	В течение 2013 года	Стимулирование привлечения внебюджетных средств на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на объектах муниципальной собственности
24	Корректировка ожидаемых результатов реализации муниципальных программ (подпрограмм) в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Органы местного самоуправления Омской области (по согласованию)	1 марта 2014 года	Приведение муниципальных программ (подпрограмм) в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности"
25	Включение в проект государственной мероприятия по предоставлению субсидий муниципальным образованиям Омской области на софинансирование муниципальных программ (подпрограмм) в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности начиная с 2014 года	Министерство экономики Омской области	15 октября 2013 года	Стимулирование реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальных образованиях Омской области, в том числе обязательных мероприятий, предусмотренных федеральным законодательством в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности
26	Разработка порядка предоставления субсидий из бюджета Омской области бюджетам муниципальных образований Омской области на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Министерство экономики Омской области	15 октября 2013 года	Стимулирование реализации муниципальных программ (подпрограмм) в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет предоставления субсидий муниципальным образованиям Омской области, показавшим наиболее высокие результаты в реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности