Постановление Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 16 октября 2013 г. N 1625 "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Исилькульского муниципального района"

В целях повышения эффективности и результативности деятельности Администрации Исилькульского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Исилькульского муниципального района, Администрация Исилькульского муниципального района Омской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Исилькульского муниципального района от 15 июля 2010 года N 971 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ и положения о порядке оценки эффективности и результативности реализации ведомственных целевых программ территории Исилькульского муниципального района Омской области" следующие изменения:

1) в приложении "Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ":

а) пункт 1 после слова "деятельности" дополнить словами "в рамках обеспечения достижения целей и задач подпрограммы муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области";

б) в пункте 2:

- абзац второй дополнить словами ", входящий в состав подпрограммы муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области и направленный на решение определенной задачи подпрограммы муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области";

- в абзаце третьем точку заменить точкой с запятой;

- дополнить абзацем следующего содержания:

"- параметры программы - совокупность взаимосвязанных в программе субъекта бюджетного планирования целей, задач, целевых индикаторов, мероприятий, ожидаемых результатов, объемов финансового обеспечения и сроков реализации.";

в) в пункте 3:

- абзац первый после слов "Программа должна соответствовать целям, задачам и результатам деятельности субъекта бюджетного планирования" дополнить словами ", целям и задачам подпрограммы муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области, в рамках которой осуществляется реализация программы,";

- абзац четвертый дополнить словами ", характеристику вклада программы в достижение цели и решение задачи подпрограммы муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области, в рамках которой осуществляется реализация программы (либо основные положительные результаты с описанием тенденции их развития)";

г) пункт 4 после слова "решение" дополнить словами "(либо основных положительных результатов с описанием тенденции их развития)";

д) в пункте 5:

- абзац второй дополнить словами "из перечня целевых индикаторов, утвержденного в подпрограмме муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области, в рамках которой осуществляется реализация программы, с устанавливаемыми прогнозными значениями на весь период ее реализации (с указанием по годам)";

- после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"При описании целевых индикаторов указывается методика их расчета, которая должна содержать:

1) наименование целевого индикатора;

2) единицу измерения целевого индикатора;

3) формулу расчета целевого индикатора;

4) источники данных для расчета целевого индикатора.";

- абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты реализации программы определяются с учетом показателей конечного и непосредственного результата деятельности субъекта бюджетного планирования, установленных в докладе, и должны быть направлены на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области, в рамках которой осуществляется реализация программы.

При описании ожидаемых результатов реализации программы необходимо отразить методику их расчета. Требования к ожидаемым результатам реализации программы и методике расчета ожидаемых результатов реализации программы аналогичны требованиям к целевым индикаторам программы и методике расчета целевых индикаторов программы.";

е) в пункте 6 слова "долгосрочных целевых программ Исилькульского муниципального района Омской области" заменить словами "других программ";

ж) абзац четвертый пункта 8 изложить в следующей редакции:

"Для каждого мероприятия программы устанавливается объем финансирования исходя из общего объема средств на реализацию программы, утверждаемого в подпрограмме муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области, в рамках которой осуществляется реализация программы.";

з) пункты 12 - 13 изложить в следующей редакции:

"12. Разработка и утверждение программы, предлагаемой к финансированию начиная с очередного финансового года, а также внесение изменений в ранее утвержденные программы, осуществляются субъектом бюджетного планирования в сроки составления проекта районного бюджета, ежегодно устанавливаемые постановлением Администрации Исилькульского муниципального района Омской области.

13. Разработанный проект программы в составе документов, представляемых одновременно с проектом муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области, в рамках которой предполагается реализация программы, направляется на согласование в экономический отдел и юридический сектор Администрации Исилькульского муниципального района Омской области и Комитет финансов и контроля Администрации Исилькульского муниципального района Омской области.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

к) пункт 15 дополнить словами "после утверждения муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области, в рамках которой предполагается реализация программы";

л) в пункте 16 слова "в сети "Интернет" заменить словами "на официальном сайте Администрации Исилькульского муниципального района в государственной информационной системе Омской области "Портал Правительства Омской области";

м) пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:

"17. Реализация программы осуществляется субъектом бюджетного планирования путем выполнения предусмотренных в программе мероприятий исходя из необходимости достижения цели, задач, целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации программы в рамках обеспечения достижения целей и задач подпрограммы муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области.

18. Субъектом бюджетного планирования могут быть внесены изменения в программу в случаях:

- необходимости корректировки программы по результатам проведенной оценки эффективности ее реализации;

- изменения объемов финансирования программы на соответствующий финансовый год;

- исключения из компетенции субъекта бюджетного планирования части полномочий, в пределах которых реализуется программа;

- изменения целей и задач деятельности субъекта бюджетного планирования, определенных в докладе;

- в иных случаях в соответствии с законодательством.

При внесении изменений в программу субъект бюджетного планирования осуществляет оценку влияния изменений на значения параметров программы и при необходимости их корректирует.

Разработка и утверждение правового акта, предусматривающего изменения объемов финансирования программы, осуществляется субъектом бюджетного планирования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения Совета Исилькульского муниципального района Омской области о внесении изменений в решение о районном бюджете.

Проект правового акта, предусматривающий внесение изменений в программу представляется на согласование в экономический отдел и юридический сектор Администрации Исилькульского муниципального района Омской области и Комитет финансов и контроля Администрации Исилькульского муниципального района Омской области.

В случае если проект правового акта, предусматривающий внесение изменений в программу, влечет за собой изменения в подпрограмму муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области, в рамках которой осуществляется реализация программы, субъект бюджетного планирования направляет его в экономический отдел и юридический сектор Администрации Исилькульского муниципального района Омской области и Комитет финансов и контроля Администрации Исилькульского муниципального района Омской области на согласование одновременно с проектом нормативного правового акта, предусматривающего внесение изменений в муниципальную программу Исилькульского муниципального района Омской области, в рамках которой осуществляется реализация программы.

Согласование проекта правового акта, предусматривающего внесение изменений в программу, осуществляется в форме подписания листа согласования при отсутствии замечаний и предложений или с указанием в листе согласования на наличие замечаний и предложений с приложением указанных замечаний и предложений в письменной форме.";

н) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. На основании отчета о реализации программы субъект бюджетного планирования ежегодно проводит оценку эффективности реализации программы в соответствии с методикой проведения оценки эффективности реализации программы согласно приложению N 4 к настоящему Положению в целях установления достижения поставленных целей, задач, значений целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации программы.

Результаты оценки эффективности реализации программы вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом о реализации программы представляются субъектом бюджетного планирования соответствующему соисполнителю муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области, в рамках которой осуществляется реализация программы, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

Пояснительная записка к результатам проведенной оценки эффективности реализации программы должна отражать:

- состояние проблем, на решение которых была направлена целевая программа;

- достижение поставленной цели, оценка ее влияния на достижение цели и задачи подпрограммы муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области, в рамках которой осуществлялась реализация программы;

- оценку эффективности реализации мероприятий и программы в целом;

- оценку динамики эффективности реализации программы;

- в случае недостижения значений целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации программы - причины их недостижения;

- предложения по повышению эффективности реализации программы. Результаты оценки эффективности реализации программы направляются ответственным исполнителем муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области в экономический отдел и юридический сектор Администрации Исилькульского муниципального района Омской области и Комитет финансов и контроля Администрации Исилькульского муниципального района Омской области на согласование одновременно с результатами оценки эффективности реализации муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области.

Согласование результатов оценки эффективности реализации программы осуществляется в течение 10 рабочих дней после их поступления в форме подписания листа согласования при отсутствии замечаний и предложений или с указанием в листе согласования на наличие замечаний и предложений с приложением указанных замечаний и предложений в письменной форме.";

о) дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22. Субъект бюджетного планирования организует размещение на официальном сайте Администрации Исилькульского муниципального района в государственной информационной системе Омской области "Портал Правительства Омской области" согласованных результатов оценки эффективности реализации программы в течение 5 рабочих дней после их согласования.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) в приложении N 1 "Паспорт ведомственной целевой программы" к Положению о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ:

а) строку вторую дополнить строками следующего содержания:

Наименование муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области
Наименование подпрограммы муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области

б) в столбце первом строки четвертой слово "Цель" заменить словом "Цели";

4) приложение N 2 "Мероприятия ведомственной целевой программы", приложение N 3 "Отчет о реализации ведомственной целевой программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

5) пункт 4 приложения N 4 "Методика проведения оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы" к Положению о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ изложить в следующей редакции:

"4. Выбор формулы расчета эффективности реализации программы за отчетный период зависит от структуры мероприятий, включенных в программу:

1) в случае если программа за отчетный период не включает мероприятия в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций, расчет эффективности реализации программы за отчетный период осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- эффективность реализации программы за отчетный период;

- эффективность реализации мероприятия программы или группы мероприятий программы за отчетный период;

i - мероприятие или группа мероприятий программы (далее - i-e мероприятие);

n - количество i-x мероприятий программы;

j - отчетный период;

2) в случае если программа за отчетный период включает мероприятия исключительно в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций, расчет эффективности реализации программы за отчетный период осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- степень достижения значения целевого индикатора i-го мероприятия программы за отчетный период;

- количество i-x мероприятий программы в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций;

V - уровень финансового обеспечения программы;

3) в случае если программа за отчетный период включает мероприятия в рамках деятельности субъекта бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций, и иные мероприятия, расчет эффективности реализации программы за отчетный период осуществляется по следующей формуле:

.".

2. Внести в постановление Администрации Исилькульского муниципального района от 31 декабря 2010 года N 1886 "Об утверждении положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Исилькульского муниципального района Омской области" следующие изменения:

2.1. В приложении "Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Исилькульского муниципального района Омской области":

1) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Подготовка докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования (далее - доклады) осуществляется субъектами бюджетного планирования в целях повышения эффективности бюджетных расходов и открытости деятельности субъектов бюджетного планирования реализации методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результат, исходя из установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств. Доклад является инструментом стратегического планирования на ведомственном уровне.";

2) пункт 11 после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

"Результаты деятельности субъектов бюджетного планирования приводятся с учетом необходимости достижения целей, задач и ожидаемых результатов муниципальных программ Исилькульского муниципального района Омской области и соответствуют:

1) ожидаемым результатам реализации муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области, если субъект бюджетного планирования является ответственным исполнителем муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области;

2) ожидаемым результатам реализации подпрограммы муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области, если субъект бюджетного планирования является соисполнителем муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области, исполнителем основного мероприятия (ведомственной целевой программы) муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области, исполнителем мероприятия, включенного в основное мероприятие муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области.";

3) в пункте 16:

а) слова "долгосрочных целевых" заменить словом "муниципальных";

б) слова ", ведомственных целевых программ" исключить;

4) приложение N 3 "Распределение объемов бюджетных ассигнований районного бюджета по целям и задачам деятельности субъекта бюджетного планирования Исилькульского муниципального района Омской области" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Внести в постановление Администрации Исилькульского муниципального района 18 июня 2013 года N 869 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Исилькульского муниципального района Омской области, их формирования и реализации" следующие изменения:

3.1. В приложении "Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Исилькульского муниципального района Омской области, их формирования и реализации":

1) в строке восьмой приложения N 1 "Паспорт муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области" слова "и по годам её реализации" исключить;

2) в строке десятой приложения N 2 "Паспорт подпрограммы муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области Омской области" слова "и по годам её реализации" исключить.

4. Настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с районного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

5. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление.

Глава муниципального района

В.Г. Сусленко