Приложение. Порядок стратегического планирования на территории муниципального образования городской округ город Пыть-Ях

Приложение
к постановлению
администрации г. Пыть-Яха
от 28 марта 2016 г. N 59-па

Порядок
стратегического планирования на территории муниципального образования городской округ город Пыть-Ях
(далее - порядок)

1. Общие положения

1.1. Порядок разработан в целях создания единой системы стратегического планирования и обеспечения согласованного взаимодействия участников стратегического планирования на территории муниципального образования городской округ город Пыть-Ях (далее - муниципальное образование, стратегическое планирование) на основе принципов стратегического планирования при осуществлении разработки и реализации документов стратегического планирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.2. Разработка документов стратегического планирования в муниципальном образовании осуществляется в соответствии с требованиями, установленными органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с целью соблюдения принципа единства и целостности стратегического планирования при разработке, корректировке документов стратегического планирования Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.

2. Последовательность разработки и взаимосвязь документов стратегического планирования

2.1. Разработка документов стратегического планирования осуществляется с учетом результатов реализации ранее принятых документов стратегического планирования в следующей последовательности:

2.1.1. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования, являющаяся основой для разработки муниципальных программ муниципального образования, генерального плана муниципального образования и плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

2.1.2. План мероприятий ("дорожная карта") по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования, являющийся документом стратегического планирования, обеспечивающим реализацию стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

2.1.3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период.

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период, являющийся основой для подготовки бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период и разрабатываемый каждые шесть лет на двенадцать и более лет в соответствии с порядком, установленным муниципальными нормативными правовыми актами.

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный период, являющийся основой для составления проекта решения Думы города Пыть-Яха о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и разрабатываемый ежегодно на очередной финансовый год и плановый период, составляющий три года, в соответствии с порядком, установленным муниципальными нормативными правовыми актами

2.1.4. Бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период, являющийся основой для составления проекта решения Думы города Пыть-Яха о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, а также определяющий предельные расходы на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ муниципального образования и разрабатываемый каждые три года на шесть и более лет в соответствии с порядком, установленным муниципальными нормативными правовыми актами.

2.1.5. Муниципальные программы муниципального образования, являющиеся основой для составления проекта решения Думы города Пыть-Яха о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и разрабатываемые в соответствии с порядком, установленным муниципальными нормативными правовыми актами.

3. Формирование системы целевых показателей, используемых в документах стратегического планирования

3.1. Система целевых показателей социально-экономического развития муниципального образования формируется исходя из приоритетов социально-экономического развития муниципального образования.

3.2. Формирование системы целевых показателей осуществляется в целях соблюдения принципов измеримости целей и соответствия показателей целям.

3.3. Целевые показатели документов стратегического планирования должны количественно характеризовать ход их реализации, решение основных задач и достижение целей, а также:

- отражать прогнозные показатели социально-экономического развития муниципального образования;

- отражать специфику развития конкретной области, проблем и основных задач, на решение которых направлен документ стратегического планирования;

- иметь количественное значение;

- определяться на основе данных государственного статистического наблюдения;

- непосредственно зависеть от решения основных задач.

3.4. В перечень целевых показателей документов стратегического планирования муниципального образования подлежат включению показатели, значения которых удовлетворяют одному из следующих условий:

- определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения;

- рассчитываются по утвержденным федеральными и региональными органами исполнительной власти методикам.

3.5. Целевые показатели должны обеспечивать сопоставимость целевых показателей документов стратегического планирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, отражающих аналогичные наблюдаемые явления, объекты, процессы или их свойства (в том числе единство единиц измерения и периодичность расчетов).

4. Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования

4.1. Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования муниципального образования проводится в форме их открытого и публичного обсуждения на официальном сайте администрации города http://adm.gov86.org с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

4.2. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проекта документов стратегического планирования муниципального образования определяются соответствующими документами стратегического планирования муниципального образования.

4.3. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования муниципального образования должны быть рассмотрены структурным подразделением администрации города, ответственными за разработку документа стратегического планирования муниципального образования.

5. Мониторинг, контроль и подготовка документов (отчетов) о реализации документов стратегического планирования

5.1. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования муниципального образования осуществляется структурными подразделениями администрации города и заключается в комплексной оценке хода и итогов реализации документов стратегического планирования муниципального образования, с соблюдением принципов стратегического планирования.

5.2. Основной целью мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования муниципального образования является повышение эффективности системы стратегического планирования и деятельности участников стратегического планирования муниципального образования по достижению в установленные сроки запланированных показателей развития муниципального образования через проведение оценки основных социально-экономических и финансовых показателей.

5.3. Основными задачами мониторинга реализации документов стратегического муниципального образования являются:

- сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии муниципального образования;

- оценка степени достижения запланированных целей социально-экономического развития муниципального образования;

- оценка результативности и эффективности документов стратегического планирования муниципального образования, разрабатываемых в процессе планирования отраслей экономики муниципального образования;

- оценка соответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации документов стратегического планирования муниципального образования и ресурсов, необходимых для их реализации;

- оценка уровня социально-экономического развития муниципального образования, анализ, выявление возможных рисков и угроз и своевременное принятие мер по их предотвращению.

5.4. Порядок осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования муниципального образования и подготовки документов определяется муниципальными нормативными правовыми актами.

5.5. Документы, в которых отражаются результаты реализации документов стратегического планирования муниципального образования, подлежат размещению на официальном сайте администрации города http://adm.gov86.org в соответствующие сроки, установленными муниципальными нормативными правовыми актами.

5.6. По результатам мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования муниципального образования администрация города при необходимости принимает решение об их корректировке.