Приложение N 1. Долгосрочная целевая программа Омской области "Профилактика правонарушений и наркомании, предупреждение экстремизма и терроризма в Омской области (2010-2015 годы)"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 г. N 145-п в название настоящего приложения внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Омской области
от 8 июля 2009 года N 120-п

Долгосрочная целевая программа Омской области
"Профилактика правонарушений и наркомании, предупреждение экстремизма и терроризма в Омской области (2010-2015 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

23 марта, 21 сентября 2011 г., 14 марта, 26 сентября, 12 декабря 2012 г., 27 марта, 26 июня, 24 июля, 24 сентября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 24 июля 2013 г. N 162-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы Омской области "Профилактика правонарушений и наркомании, предупреждение экстремизма и терроризма в Омской области (2010-2015 годы)"

Наименование	"Профилактика правонарушений и наркомании, предупреждение экстремизма и терроризма в Омской области (2010 - 2015 годы)" (далее - программа)
Дата принятия решения о разработке (наименование и номер соответствующего правового акта)	Распоряжение Правительства Омской области от 14 апреля 2009 года N 54-рп
Заказчик	Правительство Омской области
Исполнитель-координатор	Управление делами Правительства Омской области
Исполнители	Министерство здравоохранения Омской области; Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области; Министерство образования Омской области; Министерство культуры Омской области; Министерство труда и социального развития Омской области; Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области; Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области; бюджетное учреждение Омской области "Центр обеспечения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций"; Главное управление государственной службы занятости населения Омской области; Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области (по согласованию);
Основные целевые индикаторы	- соотношение числа совершенных правонарушений с численностью населения (единиц на 100 тыс. населения); - соотношение числа правонарушений, совершенных на улицах и в общественных местах, с общим числом преступлений (в процентах); - соотношение числа правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, с общим числом расследованных преступлений (в процентах); - соотношение числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом расследованных преступлений (в процентах); - соотношение числа преступлений, совершенных лицами, не имеющими постоянного источника дохода, к общему числу расследованных преступлений (в процентах); - количество несовершеннолетних, занимающихся добровольческой деятельностью по пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде (в единицах); - соотношение числа детей, подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, с общей численностью указанной категории лиц (в процентах); - соотношение числа больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, с общей численностью больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию (в процентах); - соотношение мероприятий по профилактике правонарушений, предупреждению наркомании, пропаганде здорового образа жизни для детей и подростков с общим количеством культурно-досуговых мероприятий для детей до 14 лет (в процентах); - заболеваемость синдромом зависимости от наркотических веществ (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. населения, в единицах); - число лиц, больных наркоманией, в расчете на 100 тыс. населения (в единицах); - соотношение числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в наркологических диспансерах, с общей численностью несовершеннолетних (в процентах); - соотношение числа преступлений, совершенных с применением оружия, с общим числом преступлений (в процентах)
Сроки и этапы реализации	2010-2015 годы. Выделение отдельных этапов реализации не предполагается
Финансовое обеспечение	Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 93602,74 тыс. рублей, в том числе: - 2010 год - 11004,0 тыс. рублей; - 2011 год - 12006,0 тыс. рублей; - 2012 год - 5231,0 тыс. рублей; - 2013 год - 22181,8 тыс. рублей; - 2014 год - 27168,7 тыс. рублей; - 2015 год - 16011,24 тыс. рублей
Основные ожидаемые конечные результаты	Осуществление мероприятий программы позволит: - завершить формирование многоуровневой региональной системы профилактики правонарушений; - активизировать деятельность общественных объединений, организаций всех форм собственности, граждан в обеспечении общественной безопасности; - развить систему социальной профилактики правонарушений, создать условия для социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - осуществить систему мер по формированию в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию с привлечением средств массовой информации; - усовершенствовать научно-методическую базу по обеспечению общественной безопасности, создать единую систему информационно-аналитического обеспечения работы органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений в сфере профилактики правонарушений; - снизить социальную напряженность в обществе, обусловленную масштабами распространенности преступности и немедицинского потребления наркотиков; - повысить уровень осведомленности детей и подростков о последствиях употребления наркотических средств и психотропных веществ, создать условия для формирования у подрастающего поколения сопротивления и противодействия употреблению наркотиков, что приведет к снижению количества детей и подростков, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества; - сформировать систему социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы; - создать дополнительные условия для оздоровления населения Омской области, снижения уровня смертности и заболеваемости населения; - повысить уровень профессиональной квалификации врачей общей лечебной сети, медицинских психологов, психиатров-наркологов, психотерапевтов, социальных педагогов, сотрудников правоохранительных органов по вопросам профилактики правонарушений и наркомании. - снизить уровень преступности на 100 тыс. населения с 2136 до 1757 преступлений; - снизить удельный вес правонарушений, совершенных на улицах и в общественных местах, на 1,1 процента; - снизить удельный вес правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, на 1,1 процента; - снизить удельный вес правонарушений совершенных в состоянии алкогольного опьянения, на 1,2 процента; - уменьшить удельный вес преступлений, совершенных лицами, не имеющими постоянного источника дохода, на 3 процента; - довести количество несовершеннолетних, занимающихся добровольческой деятельностью по пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде, до 2,3 тыс. человек; - увеличить на 10,1 процента число детей, подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30, вовлеченных в профилактические мероприятия; - увеличить на 14,2 процента число больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет; - уменьшить до 16,5 человека на 100 тыс. населения Омской области количество больных наркоманией с впервые в жизни установленным диагнозом; - увеличить на 14 процентов количество мероприятий по профилактике правонарушений, предупреждению наркомании, пропаганде здорового образа жизни для детей и подростков; - сдержать распространение незаконного потребления наркотиков на уровне, не превышающем 383,5-384,6 больных наркоманией на 100 тыс. человек населения; - сократить на 10 процентов число несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в наркологических диспансерах, к общей численности указанной категории населения; - сократить количество преступлений, совершенных с применением оружия, на 0,1 процента; - обеспечить улучшение технической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания граждан для предотвращения террористических актов; - усовершенствовать меры, направленные на предупреждение экстремизма

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 24 сентября 2013 г. N 227-п в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Сущность решаемых программой проблем

Несмотря на наметившиеся положительные тенденции в снижении преступности, в целом криминальная обстановка в Омской области остается сложной. Последовательно, начиная с 2004 года, растет удельный вес рецидивной преступности (с 27,5 процента в 2004 году до 30,4 процента в 2008 году). В этот же период удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах, увеличился с 3,7 процента до 8,7 процента, в том числе на улицах - с 3,4 процента до 6,1 процента. В 2008 году 10,5 процента преступлений совершено в состоянии алкогольного опьянения (в 2007 году - 9,9 процента), 70 процентов лиц из числа совершивших преступления не имели постоянного источника дохода.

Обостряет криминогенную обстановку наркомания. За последние три года число зарегистрированных преступлений, связанных с продажей, применением, сбытом, хранением и изготовлением наркотических и психотропных веществ, возросло на 13,4 процента. Отмечаются факты проникновения наркотических веществ в места заключения.

По данным органов здравоохранения на 1 января 2009 года в Омской области на учете состояло более 9 тыс. человек, употребляющих без медицинского назначения наркотические средства. По экспертным оценкам, реальное количество лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами, превышает данные показатели в 7-8 раз. При этом уровень заболеваемости наркоманией среди подростков находится практически на уровне заболеваемости взрослого населения. Учитывая возрастную категорию большинства лиц, употребляющих наркотики (до 30 лет), можно констатировать, что под угрозой находится здоровье значительной части молодого поколения Омской области.

Одной из негативных тенденций настоящего времени является рост распространения среди подростков и молодежи употребления психоактивных веществ, в том числе алкоголя, ингалянтов, средств бытовой химии, лекарственных препаратов, синтетических наркотиков. Такое потребление приводит к быстрому формированию физиологической зависимости от наркотических веществ, что создает предпосылки криминализации молодежной среды. Медицинский аспект этой проблемы заключается в появлении все более тяжелых форм сопутствующих заболеваний, трудно поддающихся лечению, нередко приводящих к ранней инвалидности и смерти больных.

Нерешенность вышеуказанных проблем явилась следствием:

- разрушения системы профилактики правонарушений;

- недостатков в деятельности правоохранительных и контрольно-надзорных органов, прежде всего в силу их разобщенности, дефицита доверия населения к правоохранительным органам, нерешенности проблем правового, материально-технического и финансового обеспечения;

- открытости значительной части Государственной границы Российской Федерации с государствами Содружества Независимых Государств, способствующей включению России в сферу интересов международной преступности и наркомафии;

- правового нигилизма населения, внедрения в массовое сознание стереотипов противоправного поведения;

- существующих социально-экономических проблем, доминирования в информационной сфере материалов, подрывающих моральные устои общества, формирующих антигосударственное сознание.

Указанные факторы дают основание для прогнозирования углубления негативных тенденций развития криминальной ситуации в обществе, характеризующейся следующим:

- расширением масштабов преступности, повышением степени опасности, изощренности и дерзости преступлений, ростом количества немотивированных преступлений и нарушений общественного порядка;

- возрастанием тяжести и масштабов социальных и экономических последствий противоправного поведения, включая увеличение общего числа жертв противоправных посягательств, ростом совокупного ущерба от них, недовольством населения результатами борьбы с преступностью;

- ростом недоверия людей по отношению к государству, к его способности эффективно обеспечить их защиту от противоправных посягательств и, как следствие, возрастанием социальной напряженности и конфликтности в обществе;

- изменением структуры незаконного оборота наркотических средств за счет распространения синтетических и полусинтетических наркотиков, действие которых на организм человека гораздо сильнее, чем наркотиков растительного происхождения;

- ростом тяжких преступлений, совершаемых несовершеннолетними;

- более законспирированной деятельностью преступных группировок.

Отсутствие в настоящее время целостной, научно обоснованной системы профилактики правонарушений, распространения наркомании и алкоголизма в первую очередь среди несовершеннолетних и молодежи не позволяет оказывать адекватное противодействие этим негативным явлениям.

Проблема распространения экстремизма продолжает оставаться одним из факторов, угрожающих государственной целостности, дестабилизирующих ситуацию в обществе и создающих угрозу совершения террористических актов.

В то же время отмечаемые на территории Омской области факты проявлений экстремизма, а также выявленные органами прокуратуры многочисленные нарушения в сфере противодействия экстремизму и терроризму указывают на необходимость разработки и осуществления в регионе комплекса профилактических мероприятий, направленных на предотвращение подобных правонарушений.

В связи с этим разработана программа, направленная на оптимизацию системы мер государственного и общественного воздействия на причины и условия существования нарушений общественного порядка на территории Омской области, повышение эффективности мер по противодействию распространению наркомании и алкоголизма, предупреждению экстремизма и терроризма.

Программа соответствует приоритетам социально-экономического развития Омской области, определенным Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93.

Сосредоточение усилий исключительно на одном из этих направлений не позволит получить устойчивого положительного эффекта, на который рассчитана программа. При этом реализация каждого отдельно взятого направления окажется более затратной по сравнению с комплексным решением проблемы.

Невозможность комплексного решения проблем профилактики правонарушений и наркомании, предупреждения экстремизма и терроризма без использования программно-целевого метода обусловлена также рядом причин: многообразием, сложностью и масштабностью задач по формированию единой системы информационно-аналитического и научно-методического обеспечения деятельности органов государственной власти, органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений на территории Омской области в сфере обеспечения общественной безопасности, профилактики правонарушений и наркомании, предупреждения экстремизма и терроризма, отсутствием необходимых условий для социальной и трудовой реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, больных наркоманией; необходимостью разработки и реализации комплекса мероприятий, согласованных по целям, ресурсам, срокам выполнения; необходимостью выполнения в рамках единой программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации проектов.

Отсутствие программно-целевого метода в реализации государственной политики в сфере предупреждения правонарушений и наркомании не позволит обеспечить необходимый уровень скоординированности действий всех субъектов профилактики правонарушений, привлечение граждан, организаций всех форм собственности, общественных объединений к обеспечению правопорядка, созданию условий для эффективной социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, больных наркоманией, развитие новых форм профилактической работы с населением Омской области.

В соответствии с поставленными задачами, решение которых будет способствовать улучшению криминогенной обстановки, формированию многоуровневой региональной системы профилактики правонарушений, в том числе противодействию экстремистским проявлениям, предупреждению рецидивной преступности, сокращению потребления наркотических средств и алкоголя, необходимо осуществление постоянного контроля масштабов их распространения (мониторинга ситуации) путем проведения целенаправленной работы по профилактике правонарушений и наркологических расстройств.

Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, являются:

- ухудшение социально-экономической ситуации в Омской области;

- крупные техногенные аварии и экологические катастрофы в Омской области;

- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;

- неэффективное управление и взаимодействие основных исполнителей.

Указанные риски могут привести к значительному осложнению криминогенной обстановки, росту числа правонарушений и распространению наркомании, возрастанию социальной напряженности в обществе, вызванной этими факторами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 26 сентября 2012 г. N 205-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели и задачи программы

Цели программы:

- совершенствование системы государственного и общественного воздействия на причины и условия правонарушений и наркомании на территории Омской области;

- снижение уровня наркопреступности, а также заболеваемости населения синдромом зависимости от наркотиков и алкоголя;

- противодействие террористическим и экстремистским угрозам, минимизация их последствий.

Достижение целей программы будет осуществляться через решение следующих задач:

1) обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления Омской области в сфере предупреждения правонарушений и наркомании, вовлечение в указанную деятельность организаций всех форм собственности, а также общественных объединений;

2) разработка и внедрение методов и механизмов мониторинга социальных ситуаций, способствующих совершению правонарушений и наркомании;

3) совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, предполагающей активизацию борьбы с пьянством и алкоголизмом, наркоманией, созданием необходимых условий для адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

4) реализация системы мер формирования в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию с привлечением средств массовой информации;

5) совершенствование научно-методической базы по профилактике правонарушений и наркомании, создание единой системы информационно-аналитического обеспечения работы органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций в области обеспечения общественной безопасности;

6) формирование условий для социальной реабилитации и адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы;

7) совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы;

8) формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни;

9) совершенствование системы выявления и диагностики наркологических расстройств, состояний опьянения;

10) формирование качественной и достаточной по объему лечебно-профилактической и реабилитационной помощи наркозависимым;

11) организация мониторинга динамики развития наркотической ситуации и оценки эффективности профилактических мероприятий;

12) сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории Омской области, усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания граждан.

Необходимость выполнения поставленных задач, предполагающих оптимизацию системы социальной профилактики правонарушений, разработку и внедрение методов и механизмов мониторинга и предупреждения социальных ситуаций, способствующих совершению правонарушений, обусловлена потребностью снижения уровня наркопреступности, а также заболеваемости населения синдромом зависимости от наркотиков и алкоголя на территории Омской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 г. N 145-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Сроки реализации программы

Реализация программы рассчитана на период с 2010 по 2015 год. Учитывая прогноз развития криминогенной ситуации в Омской области, оснований для разграничения этапов, существенно различающихся в стратегическом и структурно-функциональном аспектах выполнения программы, не имеется, в связи с чем ее реализация осуществляется в один этап.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 26 сентября 2012 г. N 205-п в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Необходимость выделения финансовых средств обусловлена следующими причинами.

Включенные в программу мероприятия по оборудованию мест массового пребывания людей, транспортных развязок средствами видеонаблюдения, кнопками вызова полиции позволят существенно повысить эффективность деятельности органов внутренних дел по предупреждению правонарушений на улицах и в общественных местах, оперативно реагировать на осложнение оперативной обстановки в местах с массовым пребыванием людей.

Предусмотренный программой комплекс мер профилактического характера учреждений образования, культуры, физической культуры и спорта, направленных на формирование установки на здоровый образ жизни, спортивную активность, физический и духовный рост личности способен выработать негативное отношение к совершению правонарушений, употреблению наркотических средств и алкоголя.

Одним из направлений профилактической деятельности учреждений здравоохранения является подготовка врачей общей лечебной сети, медицинских психологов, психиатров-наркологов, психотерапевтов, социальных педагогов, сотрудников правоохранительных органов в целях повышения квалификации в области активных методов наркологической профилактики и позитивного информирования (проведение обучающих циклов, семинаров-тренингов, научно-практических семинаров и конференций).

Для организации, проведения и сопровождения обучающих циклов, семинаров, массовых профилактических мероприятий и акций необходимо оснащение бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "Наркологический диспансер" предметами длительного пользования и специальным оборудованием, что с учетом современных требований ускорит и повысит качество информации, улучшит ее усвоение и позволит проводить профилактические мероприятия на территориях области.

Обеспечение образовательных учреждений спортивным оборудованием и инвентарем, развивающим, реабилитационным и коррекционным оборудованием позволит укрепить и расширить существующую материально-техническую базу для занятий физической культурой и спортом. Проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, внедрение индивидуальных программ реабилитации детей, профилактики заболеваний позволит создать необходимые условия для сохранения здоровья детей и молодежи.

Обеспечение бюджетных учреждений социального обслуживания семьи и детей Омской области коррекционным и развивающим оборудованием, методической литературой, компьютерными программами антиалкогольной, антинаркотической направленности позволит значительно повысить имеющиеся материально-технические и методические возможности социозащитных учреждений в деятельности по профилактике употребления несовершеннолетними психоактивных и алкогольных веществ, совершения ими правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Создание на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей Омской области отделений (служб), оказывающих комплексную реабилитационную помощь подросткам, склонным к совершению правонарушений, позволит значительно повысить эффективность индивидуальной профилактической работы и создать условия для успешной адаптации в общество несовершеннолетних, снизить количество преступлений, повторно совершенных ими.

Предусмотренные программой мероприятия, направленные на обеспечение учета и контроля за соответствующей категорией лиц, освободившихся из мест лишения свободы, больных наркоманией, создание необходимых условий для их социальной и трудовой реабилитации, позволят гражданам адаптироваться в новых социально-экономических условиях, быть востребованными и конкурентоспособными в современном обществе.

Обеспечение подразделений участковых уполномоченных полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области по Омской области оргтехникой позволит существенно укрепить техническую оснащенность, улучшить качество и повысить эффективность работы по профилактике правонарушений.

Социальными последствиями реализации программы будет являться укрепление правопорядка и общественной безопасности, снижение уровня преступности в Омской области. Экономический эффект от осуществления программы будет достигнут за счет противодействия криминализации экономики Омской области, защиты всех форм собственности, предотвращения преступлений экономической направленности. Экологические последствия реализации программы не прогнозируются.

Предусмотренные программой мероприятия позволят обеспечить техническую защищенность объектов социальной сферы и мест массового пребывания граждан, будут способствовать сведению к минимуму возможности совершения террористических актов и экстремистских проявлений на территории Омской области.

Не предполагается привлечение внебюджетных средств на реализацию мероприятий программы.

Реализация запланированных мероприятий будет способствовать эффективному решению проблем и задач, определенных программой, что принесет максимальный эффект от вложения бюджетных средств и обеспечит наибольшие социально-экономические результаты.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 24 июля 2013 г. N 162-п в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Объемы финансирования программы

Привлечение средств для реализации программы осуществляется из областного бюджета в объеме 93602,74 тыс. рублей, в том числе:

- 2010 год - 11004,0 тыс. рублей;

- 2011 год - 12006,0 тыс. рублей;

- 2012 год - 5231,0 тыс. рублей;

- 2013 год - 22181,8 тыс. рублей;

- 2014 год - 27168,7 тыс. рублей;

- 2015 год - 16011,24 тыс. рублей.

Привлечение средств из иных источников не предполагается. Сведения о распределении средств областного бюджета по направлениям финансирования приведены в приложении N 1 к программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 26 сентября 2012 г. N 205-п в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы

Осуществление мероприятий программы повлечет изменение следующих качественных параметров (по сравнению с 2008 годом):

- завершение формирования многоуровневой региональной системы профилактики правонарушений;

- активизация деятельности общественных объединений, организаций всех форм собственности, граждан в обеспечении общественной безопасности;

- развитие системы социальной профилактики правонарушений, создание условий для социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- повышение уровня осведомленности детей и подростков о последствиях употребления наркотических средств и психотропных веществ, создание условий для формирования у подрастающего поколения сопротивления и противодействия употреблению наркотиков, что приведет к снижению количества детей и подростков, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества;

- усовершенствование научно-методической базы по обеспечению общественной безопасности, профилактике правонарушений и создание единой системы информационно-аналитического обеспечения работы органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций в сфере профилактики правонарушений и наркомании;

- снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной масштабами распространенности преступности и немедицинского потребления наркотиков;

- повышение уровня профессиональной квалификации врачей общей лечебной сети, медицинских психологов, психиатров-наркологов, психотерапевтов, социальных педагогов, сотрудников правоохранительных органов по вопросам профилактики правонарушений и наркомании;

- улучшение технической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания граждан для предотвращения террористических актов;

- усовершенствование мер, направленных на предупреждение экстремизма.

Осуществление мероприятий программы повлечет изменение следующих количественных параметров (по сравнению с 2008 годом):

- снижение уровня преступности на 100 тыс. населения с 2136 до 1757 преступлений;

- сокращение количества преступлений, совершенных с применением оружия, на 0,1 процента;

- снижение удельного веса правонарушений, совершенных на улицах и в общественных местах, на 1,1 процента;

- снижение удельного веса правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, на 1,1 процента;

- снижение удельного веса правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, на 1,2 процента;

- уменьшение удельного веса преступлений, совершенных лицами, не имеющими постоянного источника дохода, на 3 процента;

увеличение количества несовершеннолетних, занимающихся добровольческой деятельностью по пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде, до 2,3 тыс. человек;

- увеличение на 10,1 процента числа детей, подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30, вовлеченных в профилактические мероприятия;

- увеличение на 14,2 процента числа больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет;

- уменьшение до 16,5 человека на 100 тыс. населения Омской области, больных наркоманией с впервые в жизни установленным диагнозом;

- увеличение на 14 процентов количества мероприятий по профилактике правонарушений, предупреждению наркомании, пропаганде здорового образа жизни для детей и подростков;

- ограничение уровня распространения незаконного потребления наркотиков в пределах 383,5-384,6 больных наркоманией на 100 тыс. человек населения;

- сокращение на 10 процентов числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в наркологических диспансерах, в общей численности указанной категории населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 24 сентября 2013 г. N 227-п в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Перечень мероприятий программы

N п/п	Мероприятия	Сроки реализации	Исполнители	Общий объем финансирования, тыс. руб.	В том числе по годам, тыс. руб.
					2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Общие организационные меры по профилактике правонарушений и наркомании, предупреждению экстремизма и терроризма в Омской области
1.1	Организация и проведение мониторинга наркоситуации в Омской области	2010 - 2014 годы	Министерство здравоохранения Омской области	750,0	25,0	25,0	275,0	275,0	150,0	0
1.2	Подготовка и обучение специалистов психиатров-наркологов по вопросам, направленным на повышение эффективности наркологической помощи и профилактики	2010 - 2012, 2014 годы	Министерство здравоохранения Омской области	350,0	30,0	30,0	120,0	0	170,0	0
1.3	Организация постоянно действующих семинаров практикующих психологов и специалистов центров социальной помощи семье и детям, школьных психологов, работающих с несовершеннолетними и молодежью, склонными к совершению правонарушений	2010 - 2014 годы	Министерство труда и социального развития Омской области,	80,0	40,0	40,0	0	0	0	0
			Министерство образования Омской области	200,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	0
1.4	Подготовка и организация деятельности волонтеров (общественных добровольцев) в сфере профилактики злоупотребления психоактивными веществами, пропаганды здорового образа жизни из числа учащихся образовательных учреждений	2010 - 2014 годы	Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области,	550,0	110,0	110,0	110,0	110,0	110,0	0
			Министерство образования Омской области	0	0	0	0	0	0	0
1.5	Организация и проведение международных, межрегиональных и областных межведомственных конференций, методических семинаров по вопросам профилактики правонарушений, предупреждения наркомании, пропаганды здорового образа жизни	2010 - 2014 годы	Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области,	150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	0
			Министерство здравоохранения Омской области,	150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	0
			Министерство культуры Омской области,	20,0	20,0	0	0	0	0	0
			Министерство образования Омской области,	150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	0
			Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	150,0	0	0	50,0	50,0	50,0	0
1.6	Реализация профилактических мероприятий в отношении осужденных подростков в федеральном казенном учреждении "Омская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области"	2010 - 2014 годы	Министерство здравоохранения Омской области	220,0	80,0	80,0	20,0	20,0	20,0	0
1.7	Организация и проведение среди обучающихся и студентов мероприятий физкультурно-спортивной направленности "Спорт против наркотиков" (соревнований, первенств по лыжным гонкам, легкой атлетике, гиревому спорту, греко-римской борьбе, спортивной акробатике, хоккею, баскетболу, волейболу, шорт-треку, тяжелой атлетике, полиатлону, русской лапте, биатлону, шахматам, шашкам, мини-футболу)	2010 - 2014 годы	Министерство образования Омской области,	2721,0	500,0	530,0	529,0	584,0	578,0	0
			Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	0	0	0	0	0	0	0
1.8	Организация и проведение антинаркотических мероприятий под девизом "Мир без наркотиков" в детских оздоровительных лагерях, на досуговых и спортивных площадках	2010 - 2014 годы	Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области,	125,0	15,0	20,0	25,0	30,0	35,0	0
			Министерство здравоохранения Омской области,	0	0	0	0	0	0	0
			Министерство образования Омской области	0	0	0	0	0	0	0
1.9	Создание и апробация технологий и средств семейной профилактики наркомании	2013, 2014 годы	Министерство здравоохранения Омской области	100,0	0	0	0	50,0	50,0	0
1.10	Проведение региональной научно-практической конференции "Противодействие этническому и религиозному экстремизму"	2013, 2014 годы	Министерство образования Омской области	60,0	0	0	0	30,0	30,0	0
1.11	Проведение областного фестиваля духовной культуры	2013 год	Министерство образования Омской области	70,0	0	0	0	70,0	0	0
1.12	Проведение областного конкурса методических материалов по духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи	2013 год	Министерство образования Омской области	75,0	0	0	0	75,0	0	0
1.13	Проведение областной конференции "Профилактика экстремизма в детской и молодежной среде"	2014 год	Министерство образования Омской области	40,0	0	0	0	0	40,0	0
Итого по разделу 1				5961,0	950,0	965,0	1259,0	1424,0	1363,0	0
2. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений, наркомании, предупреждения экстремизма и терроризма
2.1	Разработка и изготовление служебной документации, необходимой для обеспечения контроля за лицами, освободившимися из мест лишения свободы	2011 год	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области (по согласованию)	200,0	0	200,0	0	0	0	0
2.2	Разработка и введение в действие программного обеспечения единой информационной системы (базы данных) для осуществления контроля и анализа мер в сфере оказания социальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы	2011 год	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области (по согласованию),	600,0	0	600,0	0	0	0	0
			Министерство труда и социального развития Омской области	0	0	0	0	0	0	0
2.3	Издание, тиражирование, приобретение и распространение информационных просветительских материалов, наглядных пособий, рекомендаций, методической литературы, буклетов, плакатов, листовок по проблемам наркомании и пропаганде здорового образа жизни среди населения	2010 - 2014 годы	Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области,	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	0
			Министерство образования Омской области,	400,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	0
			Министерство здравоохранения Омской области,	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	0
			Министерство культуры Омской области	230,0	40,0	45,0	45,0	50,0	50,0	0
2.4	Разработка и изготовление информационных стендов по разъяснению гражданам основ законодательства в сфере профилактики правонарушений в центрах и кабинетах профилактики органов внутренних дел	2011 год	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области (по согласованию)	200,0	0	200,0	0	0	0	0
2.5	Обеспечение государственных учреждений социального обслуживания населения Омской области методической литературой, компьютерными программами по социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы	2011 год	Министерство труда и социального развития Омской области	100,0	0	100,0	0	0	0	0
2.6	Организация тематических телепередач по вопросам профилактики подростковой преступности и экстремистских проявлений	2013, 2014 годы	Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	1000,0	0	0	0	1000,0	0	0
2.7	Проведение конкурса программ по профилактике экстремизма и формированию толерантности в молодежной среде, организации позитивного досуга молодежи среди молодежных общественных организаций и объединений	2013, 2014 годы	Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	300,0	0	0	0	150,0	150,0	0
2.8	Организация методических семинаров по вопросам профилактики экстремизма и формирования толерантности в молодежной среде	2013, 2014 годы	Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	200,0	0	0	0	100,0	100,0	0
2.9	Организация программ повышения квалификации в рамках межрегиональных семинаров, конференций по проблемам молодежного экстремизма и толерантных отношений	2013, 2014 годы	Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	100,0	0	0	0	50,0	50,0	0
Итого по разделу 2				4330,0	320,0	1425,0	325,0	1630,0	630,0	0
3. Социально-культурные мероприятия по профилактике правонарушений, наркомании, предупреждению экстремизма и терроризма
3.1	Разработка, изготовление и размещение рекламных щитов по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде	2010 - 2014 годы	Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	1620,0	110,0	310,0	400,0	400,0	400,0	0
3.2	Организация и проведение ежегодных конкурсов программ и социальной рекламы по профилактике злоупотребления психоактивными веществами, пропаганде здорового образа жизни среди населения	2010 - 2014 годы	Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	1252,0	242,0	245,0	250,0	255,0	260,0	0
3.3	Организация выездных спектаклей и концертных программ в муниципальных районах Омской области, направленных на профилактику правонарушений, предупреждение экстремизма и терроризма	2010, 2011 годы	Министерство культуры Омской области	140,0	70,0	70,0	0	0	0	0
3.4	Организация и проведение шефских концертов учреждениями культуры для воспитанников федерального казенного учреждения "Омская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области"	2010 - 2014 годы	Министерство культуры Омской области	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	0
3.5	Организация и проведение цикла тематических, спортивных мероприятий профилактической направленности для подростков и молодежи, приуроченных к: - Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом; - Всемирному дню отказа от курения; - Всемирному дню борьбы со СПИД	2010 - 2014 годы	Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области,	360,0	30,0	30,0	100,0	100,0	100,0	0
			Министерство образования Омской области,	0	0	0	0	0	0	0
			Министерство здравоохранения Омской области	0	0	0	0	0	0	0
3.6	Организация на территории муниципальных образований Омской области палаточных лагерей для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, оснащение палаточных лагерей необходимым инвентарем и оборудованием	2010 - 2014 годы	Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	4300,0	700,0	900,0	900,0	900,0	900,0	0
3.7	Проведение ежегодных конкурсов среди авторов научных и студенческих работ, научно-практических конференций в сфере профилактики правонарушений, экстремизма, наркомании, ВИЧ-инфекции среди обучающихся и студентов образовательных учреждений	2010 - 2014 годы	Министерство образования Омской области	166,0	30,0	31,0	32,0	33,0	40,0	0
3.8	Проведение межнационального фестиваля "Детства яркая палитра" в рамках профильной смены "Многоликое Прииртышье", направленного на развитие межнационального общения и борьбу с экстремизмом и ксенофобией	2010, 2012, 2014 годы	Министерство культуры Омской области,	1050,0	300,0	0	350,0	0	400,0	0
			Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	0	0	0	0	0	0	0
3.9	Проведение на базе бюджетного учреждения культуры Омской области "Межрегиональное национальное культурно-спортивное объединение "Сибирь" (Дом Дружбы)" мероприятий, направленных на профилактику социально опасных явлений и на пропаганду здорового образа жизни и активного семейного досуга	2010 - 2014 годы	Министерство культуры Омской области	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	0
3.10	Приобретение и организация проката социальных кино- и видеофильмов, видеороликов антинаркотической направленности. Проведение киноакций, кинолекториев для населения, обучающейся молодежи и подростков по вопросам профилактики наркомании	2010 - 2014 годы	Министерство культуры Омской области	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	0
3.11	Организация методического обеспечения деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Омской области в целях осуществления контроля за лицами, ранее судимыми, и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении	2010, 2011 годы	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области (по согласованию)	500,0	250,0	250,0	0	0	0	0
3.12	Разработка, создание и размещение социальной рекламы, подготовка публикаций по профилактике правонарушений, экстремизма, наркомании и пропаганде здорового образа жизни в печатных средствах массовой информации	2010 - 2014 годы	Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области,	500,0	94,0	94,0	100,0	106,0	106,0	0
			Министерство здравоохранения Омской области,	0	0	0	0	0	0	0
			Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	0	0	0	0	0	0	0
3.13	Проведение спартакиады среди детских домов Омской области "Динамовские старты "Омск против наркотиков"	2012 - 2014 годы	Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области,	140,0	0	0	45,0	45,0	50,0	0
			Министерство образования Омской области	0	0	0	0	0	0	0
3.14	Проведение культурных тематических программ, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября)	2010, 2011 годы	Министерство культуры Омской области	100,0	50,0	50,0	0	0	0	0
3.15	Организация, проведение ежегодных слетов отрядов добровольцев и конкурсов "Волонтер года", "Куратор года", "Лучший волонтерский отряд" среди молодых людей, занимающихся волонтерской деятельностью по первичной профилактике злоупотребления психоактивными веществами и пропаганде здорового образа жизни среди детей и молодежи	2010 - 2014 годы	Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	1919,0	353,0	366,0	370,0	400,0	430,0	0
3.16	Проведение областного конкурса среди классных руководителей по вопросу организации профилактической деятельности в образовательных учреждениях	2010 - 2014 годы	Министерство образования Омской области	200,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	0
3.17	Проведение групповых занятий с элементами тренинга по профессиональной ориентации и социальной адаптации лиц, подлежащих освобождению из мест лишения свободы	2011 год	Министерство труда и социального развития Омской области	118,0	0	118,0	0	0	0	0
3.18	Подготовка и размещение информационных материалов в средствах массовой информации (сетевых изданиях)	2012 - 2014 годы	Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	150,0	0	0	50,0	50,0	50,0	0
Итого по разделу 3				13515,0	2469,0	2704,0	2837,0	2529,0	2976,0	0
4. Материально-технические мероприятия, связанные с профилактикой правонарушений, наркомании, предупреждением экстремизма и терроризма
4.1	Приобретение экспресс-тестов для раннего выявления потребителей психоактивных веществ для бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "Наркологический диспансер"	2010 - 2011 годы	Министерство здравоохранения Омской области	300,0	150,0	150,0	0	0	0	0
4.2	Приобретение для бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "Наркологический диспансер" транспортных средств для проведения выездных профилактических мероприятий, оказания методической и лечебной помощи в муниципальных районах Омской области	2013, 2014 годы	Министерство здравоохранения Омской области	1500,0	0	0	0	750,0	750,0	0
4.3	Обеспечение учреждений здравоохранения Омской области анализаторами концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе для проведения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения	2010 - 2014 годы	Министерство здравоохранения Омской области	1900,0	160,0	160,0	460,0	550,0	570,0	0
4.4	Обеспечение оргтехникой и спортивным оборудованием учреждений для детей и молодежи Омской области	2010 - 2014 годы	Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	1700,0	500,0	150,0	150,0	450,0	450,0	0
4.5	Обеспечение государственных учреждений социального обслуживания населения Омской области компьютерной техникой, развивающим реабилитационным и спортивным оборудованием для реализации программ по профилактике наркомании и алкоголизма, пропаганде здорового образа жизни	2010, 2011, 2013 годы	Министерство труда и социального развития Омской области	1575,0	875,0	300,0	0	400,0	0	0
4.6	Обеспечение государственных учреждений социального обслуживания Омской области методической литературой, компьютерными программами по реабилитации, адаптации лиц, склонных к употреблению наркотиков	2010, 2011 годы	Министерство труда и социального развития Омской области	100,0	50,0	50,0	0	0	0	0
4.7	Обеспечение подразделений участковых уполномоченных полиции органов внутренних дел по муниципальным районам Омской области оргтехникой	2010, 2011 годы	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области (по согласованию)	840,0	300,0	540,0	0	0	0	0
4.8	Оборудование мест массового пребывания людей, транспортных развязок средствами видеонаблюдения, кнопками вызова полиции	2010, 2011 годы	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области (по согласованию)	7850,0	3500,0	4350,0	0	0	0	0
4.9	Оказание разовой материальной помощи на восстановление (получение) документов, удостоверяющих личность, и других необходимых документов лицам, освободившимся из мест лишения свободы	2010, 2011 годы	Министерство труда и социального развития Омской области	150,0	80,0	70,0	0	0	0	0
4.10	Организация работы по оказанию государственными учреждениями социального обслуживания населения Омской области материальной помощи в виде продуктов питания, одежды, обуви и других предметов первой необходимости гражданам, освободившимся из мест лишения свободы	2010, 2011 годы	Министерство труда и социального развития Омской области	2260,0	1650,0	610,0	0	0	0	0
4.11	Содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы	2011, 2014 годы	Главное управление государственной службы занятости населения Омской области	635,0	0	382,0	0	0	253,0	0
4.12	Организация и проведение мероприятий по приему на возмездной основе добровольно сданного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения	2011 год	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области (по согласованию)	150,0	0	150,0	0	0	0	0
4.12.1	Организация выплат денежного вознаграждения гражданам, добровольно сдавшим незаконно хранящиеся огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, в порядке и размерах, установленных Правительством Омской области	2012 - 2014 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области (по согласованию)	800,0	0	0	200,0	300,0	300,0	0
4.13	Приобретение, установка и обслуживание камер видеонаблюдения в местах массового пребывания граждан	2013 - 2015 годы	Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области, бюджетное учреждение Омской области "Центр обеспечения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций"	46796,74	0	0	0	12148,8	18636,7	16011,24
4.14	Приобретение и установка кнопок тревожной сигнализации в государственных учреждениях здравоохранения Омской области	2013, 2014 годы	Министерство здравоохранения Омской области	609,75	0	0	0	409,75	200,0	0
4.15	Приобретение и установка турникетов в государственных учреждениях здравоохранения Омской области	2013, 2014 годы	Министерство здравоохранения Омской области	814,75	0	0	0	474,75	340,0	0
4.16	Приобретение и установка шлагбаумов на территории государственных учреждений здравоохранения Омской области	2013, 2014 годы	Министерство здравоохранения Омской области	1815,5	0	0	0	1115,5	700,0	0
Итого по разделу 4				69796,74	7265,0	6912,0	810,0	16598,8	22199,7	16011,24
Итого по программе				93602,74	11004,0	12006,0	5231,0	22181,8	27168,7	16011,24

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 26 сентября 2012 г. N 205-п в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Система целевых индикаторов программы с методикой оценки эффективности программы

Основными целевыми индикаторами реализации программы являются состояние и уровень преступности в Омской области по отношению к уровню 2009 года.

Целевыми индикаторами программы являются:

1) соотношение числа совершенных правонарушений с численностью населения (единиц на 100 тыс. населения).

Исходные данные при расчете значения индикатора: общее число зарегистрированных преступлений в отчетном периоде, численность населения, единица измерения - единиц на 100 тыс. человек населения.

При расчете значения целевого индикатора используются сведения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области об общем количестве зарегистрированных преступлений в отчетном году и сведения территориального органа федеральной службы государственной статистики по Омской области о численности населения.

Алгоритм расчета индикатора:

, где:

У - уровень преступности в расчете на 100 тыс. населения;

К - общее число зарегистрированных преступлений;

Н - численность населения (коэффициент из расчета на 100 тыс. населения);

2) соотношение числа правонарушений, совершенных на улицах и в общественных местах, с общим числом преступлений (в процентах);

Значение целевого индикатора определяется как соотношение числа преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, с общим количеством зарегистрированных преступлений.

При расчете значения целевого индикатора используются сведения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области за отчетный период.

Алгоритм расчета индикатора:

, где:

У - удельный вес преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах;

К - количество преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах;

П - общее число зарегистрированных преступлений;

3) соотношение числа правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, с общим числом расследованных преступлений (в процентах).

Значение целевого индикатора определяется как соотношение числа преступлений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, с общим количеством расследованных преступлений.

При расчете значения целевого индикатора используются сведения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области.

Алгоритм расчета индикатора:

, где:

У - удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности;

К - количество преступлений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности;

П - общее число расследованных преступлений;

4) соотношение числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений (в процентах).

Исходные данные при расчете значения индикатора: количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, общее число зарегистрированных преступлений.

При расчете целевого индикатора используются сведения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области за отчетный период.

Алгоритм расчета индикатора:

, где:

У - удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;

К - количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;

П - общее число оконченных расследованием преступлений;

5) соотношение числа преступлений, совершенных лицами, не имеющими постоянного источника дохода, с общим числом оконченных расследованием преступлений (в процентах).

Исходные данные при расчете значения индикатора: количество преступлений, совершенных лицами, не имеющими постоянного источника дохода, общее число оконченных расследованием преступлений.

При расчете целевого индикатора используются сведения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области за отчетный период.

Алгоритм расчета индикатора:

, где:

У - удельный вес преступлений, совершенных лицами, не имеющими постоянного источника дохода;

К - количество преступлений, совершенных лицами, не имеющими постоянного источника дохода;

П - общее число оконченных расследованием преступлений;

6) количество несовершеннолетних, занимающихся добровольческой деятельностью по пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде.

Значение целевого индикатора определяется как количество несовершеннолетних Омской области, осуществляющих добровольческую деятельность по пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде.

При расчете значения целевого индикатора используются данные Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области;

7) соотношение числа детей, подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, с общей численностью указанной категории лиц (в процентах).

Значение целевого индикатора определяется как отношение числа детей, подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, к численности указанной категории лиц Омской области (процентов).

При расчете значения целевого индикатора используются данные Министерства здравоохранения Омской области.

Алгоритм расчета индикатора:

, где:

Кпроф - число детей, подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия;

Н - население в возрасте от 11 до 30 лет;

8) соотношение числа больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, с общей численностью больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию (в процентах).

Значение целевого индикатора определяется как соотношение числа больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, с общей численностью больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию (в процентах).

При расчете значения целевого индикатора используются данные Министерства здравоохранения Омской области (сведения из статистической формы N 37 "Сведения о больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями").

Алгоритм расчета индикатора:

, где:

Кр - число больных в ремиссии 3 года и более;

Кл - число больных, прошедших лечение;

9) соотношение мероприятий по профилактике правонарушений, предупреждению наркомании, пропаганде здорового образа жизни для детей и подростков от общего количества культурно-досуговых мероприятий для детей до 14 лет.

Значение целевого индикатора определяется как соотношение количества мероприятий по профилактике правонарушений, предупреждению наркомании, пропаганде здорового образа жизни для детей и подростков с общим количеством культурно-досуговых мероприятий для детей до 14 лет (в процентах).

При расчете значения целевого индикатора используются данные Министерства культуры Омской области.

Исходные данные при расчете значения индикатора: количество культурно-досуговых мероприятий по профилактике правонарушений, предупреждению наркомании, пропаганде здорового образа жизни для детей и подростков (определяется ежегодно по состоянию на 1 января); общее количество культурно-досуговых мероприятий для детей до 14 лет (определяется ежегодно по состоянию на 1 января).

Алгоритм расчета индикатора:

, где:

Дм - доля мероприятий;

Кпм - количество культурно-досуговых мероприятий по профилактике правонарушений, предупреждению наркомании, пропаганде здорового образа жизни для детей и подростков;

ОКм - общее количество культурно-досуговых мероприятий для детей до 14 лет;

10) заболеваемость синдромом зависимости от наркотических веществ (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. населения).

Значение целевого индикатора определяется как число больных с впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. населения.

При расчете значения целевого индикатора используются данные Министерства здравоохранения Омской области (сведения из статистической формы N 11 "Сведения о заболеваниях наркологическими расстройствами").

Алгоритм расчета индикатора:

, где:

Кн - количество лиц, выявленных с впервые в жизни установленным диагнозом "Наркомания" в данном году;

Н - население;

11) число лиц, больных наркоманией, в расчете на 100 тыс. населения.

Значение целевого индикатора определяется как число больных наркоманией в расчете на 100 тыс. населения.

При расчете значения целевого индикатора используются данные Министерства здравоохранения Омской области (сведения из статистической формы N 11 "Сведения о заболеваниях наркологическими расстройствами").

Алгоритм расчета индикатора:

, где:

Кн - количество лиц, зарегистрированных в течение года с диагнозом "Наркомания";

Н - население;

12) соотношение числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в наркологических диспансерах, с общей численностью несовершеннолетних.

Значение целевого индикатора определяется как соотношение числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в наркологических диспансерах, с общей численностью несовершеннолетних (в процентах).

При расчете значения целевого индикатора используются данные Министерства здравоохранения Омской области (сведения из статистической формы N 37 "Сведения о больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями").

Алгоритм расчета индикатора:

, где:

Кн - количество несовершеннолетних, состоящих на учете в наркологической службе на конец отчетного года (0-17 лет) с диагнозом "Наркомания" и допускающих употребление наркотических средств с вредными последствиями;

Н - население в возрасте 0-17 лет;

13) соотношение числа преступлений, совершенных с применением оружия, с общим числом преступлений (в процентах).

Значение целевого индикатора определяется как соотношение числа преступлений, совершенных с применением оружия, с общим количеством зарегистрированных преступлений (в процентах).

При расчете значения целевого индикатора используются сведения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области.

Алгоритм расчета индикатора:

, где:

У - удельный вес преступлений, совершенных с применением оружия;

К - количество преступлений, совершенных с применением оружия;

П - общее число зарегистрированных преступлений;

14) уровень антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан с применением технических средств обеспечения безопасности (в процентах).

Значение целевого индикатора определяется как количество мест массового пребывания граждан, в которых проведены мероприятия, направленные на оборудование, модернизацию либо ремонт технических средств обеспечения безопасности.

При расчете значения целевого индикатора используются сведения Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области.

Алгоритм расчета индикатора:

, где:

А - удельный вес мест массового пребывания граждан, в которых проведены мероприятия по повышению уровня их антитеррористической защищенности с использованием технических средств обеспечения безопасности в отчетном периоде;

В - общее количество мест массового пребывания граждан;

С - количество мест массового пребывания граждан, в которых в отчетном периоде проведены мероприятия по повышению уровня их антитеррористической защищенности с использованием технических средств обеспечения безопасности.

Оценка эффективности реализации программы

Оценка эффективности реализации программы осуществляется исполнителем-координатором программы по итогам ее исполнения за каждый финансовый год и в целом после завершения реализации программы.

Порядок проведения оценки эффективности реализации программы предполагает оценку достижения значений целевых индикаторов, предусмотренных программой, и определение их динамики с учетом следующего:

- при расчете фактически достигнутых значений целевых индикаторов должна отражаться комплексная оценка их влияния на результаты реализации программы;

- при оценке достижения значений целевых индикаторов программы определяется отклонение фактически достигнутых значений целевых индикаторов от предусмотренных программой.

Реализация программы является эффективной при достижении значений всех целевых индикаторов, предусмотренных программой.

Значения целевых индикаторов программы приведены в приложении N 2 к программе.