Приложение N 5. Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории, расположенной в границах: Ленинградский проспект - улица Волгоградская - улица Конева - левый берег реки Иртыш в Кировском административном округе города Омска

Приложение N 5
к постановлению Администрации города Омска
от 10 сентября 2010 года N 805-п

Положение
о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории, расположенной в границах: Ленинградский проспект - улица Волгоградская - улица Конева - левый берег реки Иртыш в Кировском административном округе города Омска

I. Общие положения

Проект планировки территории, расположенной в границах: Ленинградский проспект - улица Волгоградская - улица Конева - левый берег реки Иртыш в Кировском административном округе города Омска (далее - проект планировки территории, проектируемая территория), подготовлен на основании Генерального плана муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденного Решением Омского городского Совета от 25 июля 2007 года N 43 "Об утверждении Генерального плана муниципального образования городской округ город Омск Омской области" (далее - Генеральный план), Плана реализации Генерального плана муниципального образования городской округ город Омск Омской области на период до 2016 года, утвержденного постановлением Мэра города Омска от 8 мая 2008 года N 324-п "Об утверждении Плана реализации Генерального плана муниципального образования городской округ город Омск Омской области на период до 2016 года" (далее - План реализации Генерального плана), а также Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденных Решением Омского городского Совета от 10 декабря 2008 года N 201 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области" (далее - Правила землепользования и застройки), в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Омской области, муниципальных правовых актов города Омска.

Целями подготовки проекта планировки территории являются обеспечение устойчивого развития территории, выделение элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установление границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Проект планировки территории служит основой для разработки проектов межевания территории, а также для последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.

Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории в соответствии с требованиями технических регламентов и региональных нормативов градостроительного проектирования по Омской области, утвержденных приказом Министерства жилищно-коммунального комплекса Омской Области от 30 сентября 2008 года N 22-п "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования по Омской области" (далее - региональные градостроительные нормативы).

II. Современное использование проектируемой территории

Площадь территории в границах проекта планировки территории составляет 734,6 га. Территория характеризуется спокойным рельефом с незначительным уклоном в сторону реки Иртыш с относительной отметкой от 90 м на границе по улице Волгоградская, до 70 м в прибрежной территории реки Иртыш.

Территория от улицы Волгоградская до улицы Енисейская занята существующим аэропортом, временными коммерческими предприятиями, гаражными кооперативами, большими торговыми комплексами. В пойменной части реки Иртыш расположена старица реки Замарайки, вдоль которой со стороны реки Иртыш расположена ветхая индивидуальная жилая застройка.

В границах проектируемой территории ведется строительство первой линии метрополитена, проходящей под улицей Конева со станцией "Заречная".

Мостовые переходы с улицы Конева на улицу Фрунзе (мост им. 60-летия Победы) и с улицы Енисейская на Ленинградскую площадь (Ленинградский мост) связывают правобережную и левобережную части города.

Значительную часть пойменных территорий занимает природный парк "Птичья гавань" площадью 113,5 га, имеющий статус особо охраняемой природной территории регионального значения в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26 ноября 2008 года N 202-п "О природном парке "Птичья гавань".

В предмостной зоне Ленинградского моста, рядом с природным парком "Птичья гавань" расположены объекты административно-делового и общественного назначения.

В границах проекта планировки территории вдоль улицы Конева, улицы Енисейская и улицы 3-я Енисейская расположены магистральные сети инженерных коммуникаций (газопровод, ливневая канализация, напорная канализация, линия электропередач).

III. Основные направления развития архитектурно-планировочной и функционально-пространственной структуры территории

Основные решения по развитию территории приняты с учетом установленных Правилами землепользования и застройки ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, а именно:

- экологических и санитарно-эпидемиологических ограничений;

- ограничений по условиям строительства метрополитена.

Архитектурно-планировочное решение и функциональное зонирование территории разработано с учетом сложившейся градостроительной ситуации, наличия существующей застройки, инженерных коммуникаций и их технических зон, с учетом развития планировочной структуры после освобождения территории, занятой в настоящее время аэропортом.

Проект планировки территории представлен двумя элементами планировочной структуры.

I жилой район площадью 219,2 га расположен на проектируемой территории в границах: улица Волгоградская - улица Конева - проспект Комарова - Ленинградский проспект. Общая численность населения I жилого района по проекту планировки территории составляет 31,5 тыс. человек.

II жилой район площадью 441 га расположен на проектируемой территории в границах: проспект Комарова - улица Конева - левый берег реки Иртыш - Ленинградский проспект. Общая численность населения II жилого района по проекту планировки территории составляет 28,7 тыс. человек.

Главным направлением развития территории является создание левобережного общегородского общественно-делового центра, развитие комплексной жилой застройки высокой этажности на территории, освобождающейся от аэропорта, развитие рекреационной зоны прибрежной территории реки Иртыш, включая природный парк "Птичья гавань".

На предмостной территории моста им. 60-летия Победы планируется размещение жилой застройки высокой этажности, на предмостной территории Ленинградского моста - объектов административно-делового и общественного назначения.

В соответствии с Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" архитектурно-строительное проектирование отдельных объектов, планируемых к размещению в границах элементов планировочной структуры 1 - 9, 11, 14, 16, 17, в зонах 10.1*, 15.2, 15.3, 15.5, должно осуществляться на основе обязательного проведения предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект.

Проектом планировки территории предусмотрена обеспеченность населения объектами повседневного и периодического обслуживания, с соблюдением радиусов их доступности в соответствии с требованиями региональных градостроительных нормативов.

В целях улучшения экологической обстановки и создания благоприятных условий жизнедеятельности населения проектом планировки предусмотрена организация системы зеленых насаждений в виде скверов, бульваров вдоль улиц с выходом в проектируемую прибрежную зону отдыха. Площадь зеленых насаждений в границах проекта планировки территории без учета площади озеленения дворовых территорий составляет 131,6 га.

____________________

* Номер зоны соответствует указанному в экспликации жилого района в соответствии с Чертежом планировки территории, расположенной в границах: Ленинградский проспект - улица Волгоградская - улица Конева - левый берег реки Иртыш в Кировском административном округе города Омска.

IV. Основные направления инженерной подготовки территории

Для защиты территории от подтопления и затопления на пониженных отметках территории необходимо произвести подсыпку грунта общим объемом 2,7 млн. куб.м, необходимые берегоукрепительные работы реки Иртыш, расчистку и формирование русла старицы реки Замарайки на основании специальных гидрогеологических, инженерных и экологических изысканий.

Общая площадь участков расчистки русла составляет 64,4 га.

Для организации отвода поверхностного стока в границах проектируемой территории предусмотрено строительство 12,2 км ливневой канализации. Поверхностный сток сетью ливневой канализации отводится на проектируемые очистные сооружения, расположенные в прибрежной территории реки Иртыш за границами проекта планировки территории.

V. Основные направления развития транспортного обслуживания территории

Основой транспортной схемы проектируемой территории является транспортная схема, утвержденная в составе Генерального плана. Проектом планировки территории предусматривается реконструкция существующих транспортных связей, а также строительство новых дорог, разделяющих территории на микрорайоны (группы жилой застройки). Организация транспортной связи между элементами планировочной структуры предусмотрена по существующим и проектируемым улицам и дорогам следующих категорий:

- магистральные улицы общегородского значения: улица Конева, улица Енисейская, 3-я Енисейская, Ленинградский проспект;

- магистральные улицы районного значения: улица 1-я Островская, 3-й Островский переулок.

В проекте планировки используются наименования улиц, установленные на момент его утверждения. Ширина улиц в красных линиях определена с учетом санитарно-гигиенических требований в зависимости от категории улиц и дорог, интенсивности движения транспорта и пешеходов, наличия технических полос для прокладки подземных коммуникаций.

В границах проекта планировки территории предусмотрено использование в перспективе подземного транспорта (метрополитена). Учтено размещение линии метрополитена по улице Конева с размещением станции "Заречная".

Проектом планировки территории определены зоны для хранения автотранспортных средств, предусмотрено размещение гаражей-стоянок в зонах многоэтажной жилой застройки.

Расчет минимального количества машиномест произведен в соответствии с нормами расчета количества парковочных мест для легковых автомобилей на территории города Омска и составляет 18172 единицы.

VI. Основные направления развития инженерно-технического обеспечения территории

Решения по развитию инженерной инфраструктуры в границах проекта планировки территории приняты в проекте планировки территории с учетом общей схемы развития объектов инженерной инфраструктуры, утвержденной в составе Генерального плана.

Ширина технических зон, указанных на Чертеже планировки территории, расположенной в границах: Ленинградский проспект - улица Волгоградская - улица Конева - левый берег реки Иртыш в Кировском административном округе города Омска, определена в зависимости от диаметра сетей:

- при диаметре сети до 1000 мм - 5 м в обе стороны от сети;

- при диаметре сети более 1000 мм - 10 м в обе стороны от сети.

Проектом планировки территории предусмотрена трассировка проектируемых сетей с учетом комплексной прокладки инженерных сетей, в том числе существующих.

Теплоснабжение

Суммарная тепловая нагрузка для объектов, расположенных и планируемых к размещению в границах проектируемой территории, составляет 378,273 Гкал/час.

Источниками теплоснабжения являются планируемые к размещению за границами настоящего проекта планировки территории теплоэлектроцентраль N 6 (ТЭЦ-6) и котельная по улице 22 Декабря. Протяженность магистральных сетей от ТЭЦ-6 до границ проектируемой территории вдоль улиц Волгоградская, Конева, проспекта Комарова составляет 26,0 км, от котельной по улице 22 Декабря вдоль улицы Верхнеднепровская, бульвара Архитекторов - 19,0 км.

Водоснабжение

Расход воды составляет 57116 куб.м в сутки.

Водоснабжение осуществляется от существующих городских сетей Кировской водопроводной станции.

Водоснабжение предусматривает централизованную кольцевую систему хозяйственно-противопожарного водоснабжения, которая обеспечивается магистральными сетями с подключением к существующим водоводам, проложенным в границах проекта планировки территории.

Общая протяженность новых магистральных сетей диаметром от 500 мм до 1000 мм составит 15,4 км.

Водоотведение

Общий объем стоков составляет 50249 куб.м в сутки.

Для водоотведения от жилых и общественных зданий в границах проекта планировки территории предусмотрены самотечные и напорные сети канализации общей протяженностью 8,7 км с заглубленной канализационной насосной станцией с последующим сбросом в канализационный коллектор диаметром 2000 мм, проложенный вдоль улицы 3-я Енисейская.

Электроснабжение

Источниками электроснабжения объектов в границах проектируемой территории является понизительные подстанции (далее - ПС): ПС 110/10 кВ "Новая" открытого типа с трансформаторами мощностью 2x40 МВА; строящаяся в районе улиц Крупской и 3-й Енисейской ПС 110/10 кВ "Прибрежная" закрытого типа с трансформаторами мощностью 2x40 МВА, расположенные за границами проектируемой территории, а также ПС 110/10 кВ "Заречная", строительство которой предусмотрено в зоне 2.2 в I жилом районе.

Для электроснабжения ПС 110/10 кВ "Заречная" необходимо проложить кабельную линию 110 кВ от ПС 110/10 кВ "Весенняя" протяженностью 4,3 км вдоль улиц Волгоградская и Конева.

Газоснабжение

Источником газоснабжения объектов в границах проекта планировки территории является газораспределительная станция N 5, расположенная за пределами проектируемой территории. Расчетный расход газа с учетом централизованного теплоснабжения составит 7197,5 куб.м в час.

Предусматривается газоснабжение объектов в границах проекта планировки территории существующими газопроводами высокого давления диаметром 300 мм, проложенными вдоль улиц Конева, Енисейская, проспекта Комарова, и проектируемыми газопроводами высокого давления общей протяженностью 6,8 км.

Сети телекоммуникаций

Планируемые сети телекоммуникаций проекта планировки территории включают в себя сети телефонизации (в подземном исполнении) с обеспечением широкополосного доступа к сети "Интернет", междугородной и международной связи с учетом 100% телефонизации существующей и проектируемой застройки (27500 номеров).

Проектом планировки территории предусматривается трансляция аналоговых телевизионных каналов и цифровых пакетов телевидения в системе кабельного телевидения с подключением потребителей (23700 абонентов) к общегородской информационной сети.

Сети радиофикации заменяются эфирным радиовещанием с переходом на современные цифровые технологии, обеспечивающие население (17900 абонентов) многоканальным радиовещанием.

VII. Характеристики планируемого развития территории

Площадь проектируемой территории определена по осям прилегающих магистральных улиц и составляет 660,2 га, в том числе:

- площадь территории жилых районов - 597,4 га;

- площадь территории улиц и дорог - 62,9 га.

Планируемая численность населения определена по расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений 32,9 кв. м в среднем на одного человека в соответствии с региональными градостроительными нормативами и составляет 60,2 тыс. человек.

Характеристики принятых проектом решений по планировке территории в границах элементов планировочной структуры приведены в таблицах NN 1, 2 "Основные технико-экономические показатели проекта планировки территории".

Описание и обоснование параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, изложено в материалах по обоснованию проекта планировки территории.

Таблица N 1

Основные технико-экономические показатели проекта планировки территории

жилой район I

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Существующее/ планируемое (далее - сущ./план.)	Номер элемента планировочный структуры									Итого
				1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Территория
1.1	Площадь жилого района - всего, в том числе:	га	план.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	219,2
1.1.1	Площадь элементов планировочной структуры - всего, в том числе:	га	план.	37,4	13,8	19,3	26,3	3,9	25,3	27,6	21,5	20,2	195,3
	площадь зон жилой застройки (кварталы, микрорайоны и другие элементы)	га	план.	26,0	-	-	26,3	-	25,3	26,2	21,5	20,2	145,5
	площадь зон объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения (кроме микрорайонного значения)	га	план.	9,7	11,2	19,0	-	-	-	-	-	-	39,9
	площадь зон зеленых насаждений, объектов озеленения специального назначения	га	план.	-	-	-	-	3,9	-	-	-	-	3,9
	площадь иных зон	га	сущ.	1,7	2,6	0,3	-	-	-	1,4	-	-	6,0
1.1.2	Площадь территории улиц и дорог	га	план.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	23,9
2	Жилищный фонд
2.1	Минимальная общая площадь жилищного фонда - всего, в том числе:	тыс. кв.м	план.	175,0	-	-	190,0	-	180,0	180,0	160,0	150,0	1035,0
	жилые дома 5 - 10 этажей	тыс. кв.м	план.	148,0	-	-	152,0	-	135,0	150,0	125,0	100,0	810,0
	жилые дома 12 - 16 этажей	тыс. кв.м	план.	27,0	-	-	38,0	-	45,0	30,0	35,0	50,0	225,0
2.2	Минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений	кв.м/ чел.	план.	32,9	-	-	32,9	-	32,9	32,9	32,9	32,9	32,9
2.3	Минимальная плотность застройки	тыс. кв.м/га	план.	6,7	-	-	7,2	-	7,1	6,9	7,4	7,4	7,1
3	Население
3.1	Минимальная численность населения	тыс. чел.	план.	5,3	-	-	5,8	-	5,5	5,5	4,9	4,6	31,5
3.2	Минимальная плотность населения	чел./га	план.	203	-	-	220	-	217	210	228	228	216
4	Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения
4.1	Объекты образования (минимальное количество мест):
	объекты дошкольного образования	мест	план.	300	-	-	300	-	300	300	250	250	1700
	объекты начального общего и среднего (полного) общего образования	мест	план.	750	-	-	800	-	775	800	700	350	4175
4.2	Объекты здравоохранения (минимальное количество посещений в смену)	посещений в смену	план.	400	-	-	-	-	-	400	-	-	800
4.3	Спортивно-зрелищные и физкультурно-оздоровительные объекты (минимальная площадь)	кв.м	план.	38500	-	-	-	-	-	-	-	-	38500
4.4	Объекты хранения индивидуального автотранспорта (минимальное количество машиномест)	машиномест	план.	1543	-	-	1629	-	1571	1600	1457	1343	9143

Таблица N 2

Основные технико-экономические показатели проекта планировки территории

жилой район II

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Существующее/ планируемое (далее - сущ./план.)	Номер элемента планировочный структуры								Итого
				10	11	12	13	14	15	16	17
1	Территория
1.1	Площадь жилого района - всего, в том числе:	га	план.	-	-	-	-	-	-	-	-	441,0
1.1.1	Площадь элементов планировочной структуры - всего, в том числе:	га	план.	59,9	16,7	35,5	5,8	98,9	154,6	26,7	3,9	402,0
	площадь зон жилой застройки (кварталы, микрорайоны и другие элементы)	га	план.	-	10,2	30,7	-	70,1	19,3	-	-	130,3
	площадь зон объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения (кроме микрорайонного значения)	га	сущ.	16,8	-	-	-	-	0,7	14,5	3,4	35,4
			план.	42,3	-	3,9	-	27,7	9,6	9,9	-	93,4
	площадь зон зеленых насаждений, объектов озеленения специального назначения	га	план.	-	5,9	-	5,8	-	116,0	-	-	127,7
	площадь иных зон	га	план.	0,8	0,6	0,9	-	1,1	9,0	2,3	0,5	15,2
1.1.2	Площадь территории улиц и дорог	га	план.	-	-	-	-	-	-	-	-	39,0
2	Жилищный фонд
2.1	Минимальная общая площадь жилищного фонда - всего, в том числе:	тыс. кв.м	сущ.	-	-	-	-	-	5,1	-	-	1050,1
			план.	-	135,0	320,0	-	430,0	55,0	105,0		-
	жилые дома 1 - 2 этажа	тыс. кв.м	сущ.	-	-	-	-	-	5,1	-	-	5,1
	жилые дома 5 - 10 этажей	тыс. кв.м	план.	-	86,5	80,0	-	408,5	55,0	-	-	630,0
	жилые дома 12 - 16 этажей	тыс. кв.м	план.	-	13,5	176,0	-	21,5	-	-	-	211,0
	жилые дома 18 - 25 этажей	тыс. кв.м	план.	-	35,0	64,0	-	-	-	105,0	-	204,0
2.2	Общая площадь сносимого жилищного фонда	тыс. кв.м	план.	8,0	8,8	19,0	-	-	23,1	-	-	58,9
2.3	Минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений	кв.м/ чел.	план.	-	32,9	32,9	-	32,9	32,9	-	-	32,9
2.4	Минимальная плотность застройки	тыс. кв.м/га	план.	-	13,2	10,4	-	6,1	3,1	-	-	8,1
3	Население
3.1	Минимальная численность населения	тыс. чел.	план.	-	4,1	9,7	-	13,1	1,8	-	-	28,7
3.2	Минимальная плотность населения	чел./га	план.	-	402	317	-	186	95	-	-	220
4	Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения
4.1	Объекты образования (минимальное количество мест):
	объекты дошкольного образования	мест	план.	-	90	750	-	520	160	-	-	1520
	объекты начального общего и среднего (полного) общего образования	мест	план.	-	-	1200	-	1850	700	-	-	3750
4.2	Объекты здравоохранения (минимальное количество посещений в смену)	посещений в смену	план.	-	-	300	-	-	-	-	-	300
4.3	Спортивно-зрелищные и физкультурно-оздоровительные объекты (минимальная площадь)	кв.м	план.	-	-	-	-	-	-	30000	-	30000
4.4	Объекты хранения индивидуального автотранспорта (минимальное количество машиномест)	машиномест	план.	-	1171	2771	-	3714	1371	-	-	9029