Приложение. План мероприятий по водоотведению и водопонижению на территории города Омска на период до 2015 года

Приложение
к распоряжению Администрации города Омска
от 4 апреля 2011 года N 130-р

План
мероприятий по водоотведению и водопонижению на территории города Омска на период до 2015 года

1. Анализ исходного состояния проблемы

Подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением горизонта вод в реках, водохранилищах, затопление водой участка дороги, транспортных тоннелей, части территорий от атмосферных осадков, снеготаяния.

Борьба с подтоплением территории является дорогостоящей, требует длительного времени для реализации. Развитие процесса подтопления может быть прервано на любой стадии. Это зависит от качества строительства и условий эксплуатации водонесущих коммуникаций, организации поверхностного стока и состояния ливневой канализации.

В настоящее время обеспеченность дорог закрытой ливневой канализацией составляет 17 процентов (226,5 км). Обследование показало, что заиленность ливневой канализации составляет от 20 до 90 процентов. Часть ливневой канализации повреждена в результате проведения аварийных работ на сетях водопроводов, теплотрасс, газопроводов.

Для ликвидации подтопления за период 2007 - 2010 годов построена ливневая канализация протяженностью всего 16,5 км по улицам Красный Путь, Герцена, 10 лет Октября, Конева, Орджоникидзе.

Застройка территории города Омска и связанные с ней планировка и благоустройство привели к созданию культурного слоя искусственных грунтов. По способу образования это насыпные или намывные грунты.

Результаты исследований грунтов свидетельствуют о значительном снижении модуля общей деформации аллювиальных суглинков (в 1,5 - 2 раза) после их водонасыщения. Сцепление водонасыщенных суглинков уменьшилось до 24 процентов по сравнению с грунтами естественной влажности, угол внутреннего трения снизился незначительно (1 - 2 процента). Сцепление аллювиальной супеси снизилось до нуля, угол внутреннего трения уменьшился в среднем на 3 процента.

В результате подтопление дорог приводит к существенному снижению межремонтных сроков. При этом затраты на ремонт и содержание увеличиваются в 2 - 3 раза. Кроме того, при восстановлении дорог на заболоченных территориях возникает необходимость в поднятии земляного полотна и строительстве дополнительных слоев дорожной одежды (дренирующих, капилляропрерывающих, морозозащитных). Ущерб от этих явлений исчисляется десятками миллионов рублей. Характерным примером является заболачивание территории вдоль объездной дороги в поселке Чкаловский Октябрьского административного округа города Омска. В результате произошла просадка насыпи на участке протяженностью более 3 км с разрушением дорожного покрытия. Ориентировочные затраты на строительство системы водоотведения и восстановление дороги составляют более 30 млн. рублей.

Раннее выполненные обследования позволяют делать вывод о том, что экономический ущерб от подтопления исчисляется сотнями миллионов рублей.

2. Цель и задачи Плана мероприятий по водоотведению и водопонижению на территории города Омска на период до 2015 года

Цель Плана мероприятий по водоотведению и водопонижению на территории города Омска на период до 2015 года (далее - План) - предотвращение подтоплений города Омска и понижение уровня грунтовых вод.

Задачи Плана:

- паспортизация системы ливневой канализации;

- обеспечение поверхностного водоотвода с территории города Омска;

- проведение работ по водопонижению на территории города Омска;

- очистка поверхностных стоков.

3. Технико-экономическое обоснование мероприятий Плана

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения, год	Затраты на реализацию мероприятия, тыс. руб.
1	Мониторинг грунтовых вод	2011 - 2015	2400 x 5 лет = 12000
2	Паспортизация системы ливневой канализации	2011 - 2015	1000 x 5 лет = 5000
3	Разработка проектно-сметной документации на строительство водопропускных труб, лотков и ливневой канализации	2011 - 2014	15000 х 1 год + 10000 x 3 года = 45000
4	Очистка и реконструкция существующих коллекторов ливневой канализации	2012	Кировский административный округ города Омска (по улицам Лукашевича, Ватутина, Перелета, проспекту Комарова) - 5296,5 п.м x 12,183 = 64527 <*>; Ленинский административный округ города Омска (по проспекту К. Маркса, улицам Рождественского, Ф. Крылова) - 4000,4 п.м x 12,183 = 48737 <*>; Октябрьский административный округ города Омска (по улицам П. Осьминина, Романенко, 75-й Гвардейской Бригады, Товстухо, 50 лет ВЛКСМ) - 4588,4 п.м x 12,183 = 55900 <*>; Советский административный округ города Омска (по улицам Бархатовой, Бородина, Сазонова, Березовая, проспекту Королева) - 5165,5 п.м x 12,183 = 62931 <*>; Центральный административный округ города Омска (по улицам Ленина, Гагарина, Партизанская, Интернациональная, К. Либкнехта, Ивана Алексеева, Таубе, Бударина, Банковскому переулку, набережной Тухачевского) - 5056,4 п.м x 12,183 = 61602 <*> (Всего: 293697)
		2013	Кировский административный округ города Омска (по улицам Дергачева, Дианова, Степанца, Дмитриева, Крупской) - 5597,5 п.м x 12,183 = 68194 <*>; Ленинский административный округ города Омска (по улицам Серова, Лобкова, Марченко, С. Стальского, Труда, Кучерявенко, Чайковского) - 3800 п.м x 12,183 = 46295 <*>; Октябрьский административный округ города Омска (по улицам Н. Худенко, Масленникова, Панфилова, 6-я Шинная, 5-я Кордная) - 4361 п.м x 12,183 = 53130 <*>; Советский административный округ города Омска (по улице Заозерной) - 4903 п.м x 12,183 = 59733 <*>; Центральный административный округ города Омска (по улицам Кемеровская, Добровольского, Фрунзе, 24-я Северная, 25-я Северная, Долгирева, Красноярскому тракту) - 4800,8 п.м x 12,183 = 58488 <*> (Всего: 285840)
		2014	Кировский административный округ города Омска (11-й микрорайон, 12-й микрорайон, по бульвару Архитекторов, улицам Взлетная, 1-я - 4-я Тюкалинская, Конева) - 3615 п.м x 12,183 = 44042 <*>; Ленинский административный округ города Омска (по Сибирскому проспекту, улицам Гашека, Моторная, Вострецова) - 2442 п.м x 12,183 = 29751 <*>; Октябрьский административный округ города Омска (по проспекту Космическому) - 2795 п.м x 12,183 = 34051 <*>; Советский административный округ города Омска (по улицам Заозерная, Химиков, Нефтезаводская, Магистральная, 22 Апреля) - 3183 п.м x 12,183 = 38779 <*>; Центральный административный округ города Омска (по улицам 2-я Восточная, 8-я Восточная, Багратиона, Челюскинцев, 21-я Амурская, 27-я Северная) - 3105 п.м x 12,183 = 37828 <*> (Всего: 184451)
		2015	Кировский административный округ города Омска (4-й микрорайон, по улицам Рокоссовского, Бетховена, Саянская, Фугенфирова, Парковая, Муромцева, Лесному проезду) - 3615 п.м x 12,183 = 44042 <*>; Ленинский административный округ города Омска (по улицам 9-я Ленинская, Жуковского, Красной Звезды, 12-я Марьяновская, Иртышской набережной) - 2442 п.м x 12,183 = 29751 <*>; Октябрьский административный округ города Омска (по улицам Кирова, Л. Чайкиной, Б. Хмельницкого, 4-я Железнодорожная) - 3795 п.м x 12,183 = 46235 <*>; Советский административный округ города Омска (по проспекту Менделеева, улицам Волховстроя, Блюхера, М. Никифорова, Тюленина, Светлая, Андрианова, Тварковского, Магистральная) - 3183 п.м x 12,183 = 38779 <*>; Центральный административный округ города Омска (по улицам 11-я Ремесленная, XXII Партсъезда, Масленникова, Маршала Жукова, Маяковского, Омская, Б. Хмельницкого, Лермонтова, Пушкина, Подгорная) - 3105 п.м x 12,183 =37828 <*> (Всего: 196635)
5	Строительство водопропускных труб	2012	Кировский административный округ города Омска (по улицам 22 Декабря, Луначарского, Дунаевского, Граничная, Седова, Володарского) - 112,0 п.м x 21,356 = 2392 <*>; Ленинский административный округ города Омска (по улицам Воровского, 1-я - 8-я Электровозная, 3-я - 22-я Марьяновская) - 251,0 п.м x 21,356 = 5360 <*>; Октябрьский административный округ города Омска (по улицам Харьковская, 5-я - 11-я Рабочая) - 148,0 п.м x 21,356 = 3161 <*>; Советский административный округ города Омска (по улицам Энергетиков, 2-я - 4-я Новостроевская) - 49,0 п.м x 21,356 = 1046 <*>; Центральный административный округ города Омска (по улицам 3-я - 24-я Северная, Совхозная, Осовиахимовская, Тарская, Вавилова) - 155,0 п.м x 21,356 = 3310 <*> (Всего: 15269)
		2013	Кировский административный округ города Омска (по улицам 7-я - 12-я Любинская, 1-я Рыбачья, Сейфуллина) - 117,0 п.м x 21,356 = 2499 <*>; Ленинский административный округ города Омска (по улицам 25 лет Октября, Лагоды, Санитарная, Гоголя, Невского, Гризодубовой, Озерная, Толстого, Некрасовская, Избышева) - 263,0 п.м x 21,356 = 5617<*>; Октябрьский административный округ города Омска (по улицам 2-я - 9-я Линия, Потанина, Плеханова, 1905 года, Ермака) - 155,0 п.м x 21,356 = 3310 <*>; Советский административный округ города Омска (по улицам Молодежная, Народная, Забайкальская) - 51,0 п.м x 21,356 = 1089 <*>; Центральный административный округ города Омска (по улицам 2-я - 16-я Амурская, 3-я Челюскинцев, Сурикова, Авангардная, Ершова, Нахимова) - 162,0 п.м x 21,356 = 3460 <*> (Всего: 15975)
		2014	Кировский административный округ города Омска (по улицам 1-я - 3-я Новороссийская, Авиационная, И. Москаленко, 12 Декабря, Семиреченская, Центральная, Можайского, Менжинского, Перова) - 112,0 п.м x 21,356 = 2392 <*>; Ленинский административный округ города Омска (по улицам Добролюбова, Н. Зенькова, Ушинского, Санитарная, Гоголя, Калюжина, Леонова, 1-я - 13-я Комсомольская) - 251,0 п.м x 21,356 = 5360 <*>; Октябрьский административный округ города Омска (по улицам 8-я - 27-я Линия, Н. Кузнецова, Берникова) - 148,0 п.м x 21,356 = 3161 <*>; Советский административный округ города Омска (по улицам Волкова, 3-я - 13-я Заозерная) - 49,0 п.м x 21,356 = 1046 <*>; Центральный административный округ города Омска (по улицам Краснознаменная, 1-я - 11-я Ремесленная, 3-й - 6-й Донецкий переулок) - 155,0 п.м x 21,356 = 3310 <*> (Всего: 15269)
		2015	Кировский административный округ города Омска (по улицам 1-я - 16-я Самарская, Севастопольская, Торговая, Чухновского, Карпинского, Ялтинская, Пристанская) - 112,0 п.м x 21,356 = 2392 <*>; Ленинский административный округ города Омска (по улицам Сортировочная, Полторацкого, Спортивная, 1-я - 6-я Путевая, Тытаря, Целинная, 1-я - 6-я Станционная, Батумская, Ишимская, 1-я - 4-я Ленинградская) - 251,0 п.м x 21,356 = 5360 <*>; Октябрьский административный округ города Омска (по улицам 1-я - 2-я Молодежная, 1-я - 2-я Брянская, Новосибирская, 1-я Железнодорожная, 6-й Шинный проезд) - 148,0 п.м x 21,356 = 3161 <*>; Советский административный округ города Омска (по улицам Лесная, Спортивная, 1-я - 2-я Затонская) - 49,0 п.м x 21,356 = 1046 <*>; Центральный административный округ города Омска (по улицам Депутатская, Кузбасская, Беломорстроя, Луговая, Омская, 2-я - 5-я Заречная, 12-я - 25-я Линия, Красных Зорь, переулок Веселый) - 155,0 п.м x 21,356 = 3310 <*> (Всего: 15269)
6	Строительство водопропускных лотков	2012	Кировский административный округ города Омска (по улицам 22 Декабря, Луначарского, Дунаевского, Граничная, Седова, Володарского) - 506,0 п.м x 1,345 = 681 <*>; Ленинский административный округ города Омска (по улицам Воровского, 1-я - 8-я Электровозная, 3-я - 22-я Марьяновская) - 953,0 п.м x 1,345 = 1282 <*>; Октябрьский административный округ города Омска (по улицам Харьковская, 5-я - 11-я Рабочая) - 538,0 п.м x 1,345 = 724 <*>; Советский административный округ города Омска (по улицам Энергетиков, 2-я - 4-я Новостроевская) - 470,0 п.м x 1,345 = 632 <*>; Центральный административный округ города Омска (по улицам 3-я - 24-я Северная, Совхозная, Осовиахимовская, Тарская, Вавилова) - 2222,0 п.м x 1,345 = 2989 <*> (Всего: 6308)
		2013	Кировский административный округ города Омска (по улицам 7-я - 12-я Любинская, 1-я Рыбачья, Сейфуллина) - 661,0 п.м x 1,345 = 889 <*>; Ленинский административный округ города Омска (по улицам 25 лет Октября, Лагоды, Санитарная, Гоголя, Невского, Гризодубовой, Озерная, Толстого, Некрасовская, Избышева) - 1206,0 п.м x 1,345 = 1622 <*>; Октябрьский административный округ города Омска (по улицам 2-я - 9-я Линия, Потанина, Плеханова, 1905 года, Ермака) - 680,0 п.м x 1,345 = 914 <*>; Советский административный округ города Омска (по улицам Молодежная, Народная, Забайкальская) - 594,0 п.м x 1,345 = 799 <*>; Центральный административный округ города Омска (по улицам 2-я - 16-я Амурская, 3-я Челюскинцев, Сурикова, Авангардная, Ершова, Нахимова) - 2809,0 п.м x 1,345 = 3778 <*> (Всего: 8002)
		2014	Кировский административный округ города Омска (по улицам 1-я - 3-я Новороссийская, Авиационная, И. Москаленко, 12 Декабря, Семиреченская, Центральная, Можайского, Менжинского, Перова) - 661,0 п.м x 1,345 = 889 <*>; Ленинский административный округ города Омска (по улицам Добролюбова, Н. Зенькова, Ушинского, Санитарная, Гоголя, Калюжина, Леонова, 1-я - 13-я Комсомольская) - 1206,0 п.м x 1,345 = 1622 <*>; Октябрьский административный округ города Омска (по улицам 8-я - 27-я Линия, Н. Кузнецова, Берникова) - 680,0 п.м x 1,345 = 914 <*>; Советский административный округ города Омска (по улицам Волкова, 3-я - 13-я Заозерная) - 594,0 п.м x 1,345 = 799 <*>; Центральный административный округ города Омска (по улицам Краснознаменная, 1-я - 11-я Ремесленная, 3-й - 6-й Донецкий переулок) - 2809,0 п.м x 1,345 = 3778 <*> (Всего: 8002)
		2015	Кировский административный округ города Омска (по улицам Самарская, Севастопольская, Торговая, Чухновского, Карпинского, Ялтинская, Пристанская) - 341,0 п.м x 1,345 = 459 <*>; Ленинский административный округ города Омска (по улицам Сортировочная, Полторацкого, Спортивная, 1-я - 6-я Путевая, Тытаря, Целинная, 1-я - 6-я Станционная, Батумская, Ишимская, 1-я - 4-я Ленинградская) - 641,0 п.м x 1,345 = 862 <*>; Октябрьский административный округ города Омска (по улицам 1-я - 2-я Молодежная, 1-я - 2-я Брянская, Новосибирская, 1-я Железнодорожная, 6-й Шинный проезд) - 362,0 п.м x 1,345 = 487 <*>; Советский административный округ города Омска (по улицам Лесная, Спортивная, 1-я- 2-я Затонская) - 316,0 п.м x 1,345 = 425 <*>; Центральный административный округ города Омска (по улицам Депутатская, Кузбасская, Беломорстроя, Луговая, Омская, 2-я - 5-я Заречная, 12-я - 25-я Линия, Красных Зорь, переулок Веселый) - 1494,0 п.м x 1,345 = 2009 <*> (Всего: 4242)
7	Строительство коллекторов ливневой канализации малого диаметра	2012	Кировский административный округ города Омска (по улицам 70 лет Октября, 2-я - 3-я Любинская) - 811,0 п.м x 7,308 = 5927 <*>; Ленинский административный округ города Омска (по Сибирскому проспекту, улицам Моторная, Вострецова, Машиностроительная, Доватора) - 2616,0 п.м x 7,308 = 19118 <*>; Октябрьский административный округ города Омска (по улицам Панфилова, Берникова, Индустриальная) - 5784,0 п.м x 7,308 = 42269 <*>; Советский административный округ города Омска (по улицам Коммунальная, Белозерова, Тюленина) - 506,0 п.м x 7,308 = 3698 <*>; Центральный административный округ города Омска (по улицам Багратиона, 30-я Северная) - 1328,0 п.м x 7,308 = 9705 <*> (Всего: 80717)
		2013	Кировский административный округ города Омска (по улицам Рокоссовского, Лисицкого, Бережного, Комкова, Звездная, бульвару Космонавтов) - 1162 п.м x 7,308 = 8492 <*>; Ленинский административный округ города Омска (по улицам 6-я Станционная, Машиностроительная) - 3751,0 п.м x 7,308 = 27412 <*>; Октябрьский административный округ города Омска (по улицам 4-я Железнодорожная, 25-я Рабочая) - 8063,0 п.м x 7,308 = 58924 <*>; Советский административный округ города Омска (по улицам Светлая, Лаптева, Малиновского, проспекту Менделеева) - 725 п.м x 7,308 = 5298 <*>; Центральный административный округ города Омска (по улицам Фрунзе, Рабиновича, Гусарова, Интернациональная, Тарская) - 1903 п.м x 7,308 = 13907 <*> (Всего: 114033)
		2014	Кировский административный округ города Омска (по улицам Волгоградская, Ватутина, Путилова, Перелета, бульвару Зеленому) - 1125,0 п.м x 7,308 = 8222 <*>; Ленинский административный округ города Омска (по улицам В. Иванова, Петра Ильичева, Серова, Ф. Крылова) - 3629 п.м x 7,308 = 26521 <*>; Октябрьский административный округ города Омска (по улицам Запорожская, Б. Цемента, 1905 года, 3-я Транспортная) - 7862,0 п.м x 7,308 = 57455 <*>; Советский административный округ города Омска (по проспекту Мира, улицам 22 Апреля, 50 лет Профсоюзов, Энергетиков) - 701 п.м x 7,308 = 5123 <*>; Центральный административный округ города Омска (по улицам Б. Хмельницкого, Лермонтова, Декабристов, Куйбышева) - 1842,0 п.м x 7,308 = 13461 <*> (Всего: 110782)
		2015	Кировский административный округ города Омска (по улицам Авиационная, 12 Декабря, Володарского) - 1162 п.м x 7.308 = 8492 <*>; Ленинский административный округ города Омска (по улицам Калинина, Кучерявенко, Чайковского, Шаумяна, Карбышева, Д. Бедного, Гуртьева) - 3751,0 п.м x 7,308 = 27412 <*>; Октябрьский административный округ города Омска (по улицам Харьковская, 15-я Рабочая, 5-я Рабочая, 6-я Шинная, 4-я Кордная) - 8063,0 п.м x 7.308 = 58924 <*>; Советский административный округ города Омска (по улицам Березовая, 1-я - 3-я Пригородная, проспекту Королева) - 725 п.м x 7,308 = 5298 <*>; Центральный административный округ города Омска (по улицам Судоремонтная, Красный Пахарь, 5-я Северная) - 1903 п.м x 7,308 = 13907 <*> (Всего: 114033)
8	Строительство очистных сооружений	2012	6 сооружений (по улицам Лукашевича, Масленникова, Рождественского, Циолковского, Тимуровскому проезду, Иртышской набережной) x 8783,342 = 52700 <*>
		2013	6 сооружений (по улицам Потанина, Маяковского, Красных Зорь, Лермонтова, Ивана Алексеева, Ленинградскому мосту) x 8783,342 = 52700 <*>
		2014	6 сооружений (по улицам Интернациональная, Красногвардейская, Фрунзе, Кемеровская, 7-я Северная, 1-я Затонская) x 8783,342 = 52700 <*>
		2015	6 сооружений (по улицам Поворотникова, Конева, Заозерная, Тварковского, Дмитриева, бульвару Архитекторов) x 8783,342 = 52700 <*>

<*> - сумма приведена с учетом округления

4. Перечень мероприятий Плана

N п/п	Наименование мероприятия и этапа работ	Исполнитель	Потребность в финансировании (тыс. руб.)
			Всего	В том числе по годам
				2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	Мониторинг грунтовых вод	Департамент дорожной деятельности и благоустройства Администрации города Омска	12000	2400	2400	2400	2400	2400
2	Паспортизация системы ливневой канализации	Департамент дорожной деятельности и благоустройства Администрации города Омска	5000	1000	1000	1000	1000	1000
3	Разработка проектно-сметной документации на строительство водопропускных труб, лотков и ливневой канализации	Департамент дорожной деятельности и благоустройства Администрации города Омска	45000	15000	10000	10000	10000	0
4	Очистка и реконструкция существующих коллекторов ливневой канализации	Департамент дорожной деятельности и благоустройства Администрации города Омска	960623	0	293697	285840	184451	196635
5	Строительство водопропускных труб	Департамент дорожной деятельности и благоустройства Администрации города Омска	61782	0	15269	15975	15269	15269
6	Строительство водопропускных лотков	Департамент дорожной деятельности и благоустройства Администрации города Омска	26554	0	6308	8002	8002	4242
7	Строительство коллекторов ливневой канализации малого диаметра	Департамент дорожной деятельности и благоустройства Администрации города Омска	419565	0	80717	114033	110782	114033
8	Строительство очистных сооружений	Департамент дорожной деятельности и благоустройства Администрации города Омска	210800	0	52700	52700	52700	52700
Всего			1741324	18400	462091	489950	384604	386279

5. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Плана

В связи с увеличением межремонтных сроков эксплуатации дорог при выполнении мероприятий по водоотведению и водопонижению на территории города Омска затраты на ремонт дорог уменьшатся на 30 - 40 процентов. При ежегодном вложении средств на ремонт городских дорог в размере 700 - 800 тыс. рублей экономия средств составит 300 - 320 тыс. рублей.

При строительстве новых дорог, на территориях которых выполнены мероприятия по водоотведению и водопонижению, затраты уменьшатся на 15 - 20 процентов за счет уменьшения слоев дорожной одежды (дренирующих, капилляропрерывающих, морозозащитных). Экономический эффект при строительстве 1 км дороги (средняя ширина дороги по городу 9,56 м) будет составлять 1000 тыс. рублей. Ежегодно согласно нормативу необходимо строить 85 км дорог. За период с 2007 по 2010 год построено 12,8 км дорог с закрытой ливневой канализацией (по улицам 70 лет Октября, 10 лет Октября, Герцена, Красный Путь, Орджоникидзе, Конева). Даже при ежегодном строительстве 10 км новых дорог экономия составит 10 млн. рублей.

Решение поставленных задач по предотвращению подтопления территории города Омска позволит избежать затрат на устранение причиненного ущерба и улучшить экологическую, социально-экономическую обстановку. Реализация мероприятий по водоотведению и водопонижению позволит уменьшить количество заболеваний, вызванных неблагоприятными условиями проживания населения (острые респираторные заболевания, бронхит, ревматизм, гайморит, астма, туберкулез и др.).

6. Контроль за ходом реализации Плана

Мониторинг мероприятий Плана и контроль за их реализацией осуществляет департамент городской экономической политики Администрации города Омска.

Ответственным исполнителем Плана является департамент дорожной деятельности и благоустройства Администрации города Омска.

Отчет об исполнении Плана, подготовленный ответственным исполнителем, ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляется в департамент городской экономической политики Администрации города Омска.