Приложение. Долгосрочная целевая программа Омской области "Развитие системы здравоохранения Омской области" на 2010 - 2015 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 26 сентября 2012 г. N 202-п в гриф и название настоящего приложения внесены изменения

См. гриф и название приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 30 сентября 2009 N 175-п

Долгосрочная целевая программа Омской области
"Развитие системы здравоохранения Омской области" на 2010 - 2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 18 августа, 18 октября, 22 декабря 2010 г., 5 апреля, 8 июня, 20 июля, 5 октября, 28 декабря 2011 г., 1 февраля, 2 мая, 1 августа, 26 сентября, 26 декабря 2012 г., 27 февраля, 20 мая, 24 июля, 24 сентября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 24 сентября 2013 г. N 227-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие системы здравоохранения Омской области" на 2010 - 2015 годы

Наименование	"Развитие системы здравоохранения Омской области" на 2010 - 2015 годы (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке	Распоряжение Правительства Омской области от 3 февраля 2009 года N 7-рп "Об основных итогах работы Правительства Омской области в 2008 году и Плане действий Правительства Омской области по социально-экономическому развитию Омской области на 2009 год", распоряжение Правительства Омской области от 1 июля 2009 года N 90-рп "О Плане работы Правительства Омской области на III квартал 2009 года"
Заказчик	Правительство Омской области
Исполнитель- координатор	Министерство здравоохранения Омской области
Исполнители	Министерство здравоохранения Омской области, Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области, бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Медицинский информационно-аналитический центр", бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Областная клиническая больница", бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Клинический медико-хирургический центр Министерства здравоохранения Омской области", бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Клинический противотуберкулезный диспансер", бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Клинический онкологический диспансер", бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Центр крови", бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Областная детская клиническая больница", бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Врачебно-физкультурный диспансер", бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Клинический диагностический центр", бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Медицинский центр Министерства здравоохранения Омской области", бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Клиническая психиатрическая больница имени Н.Н. Солодникова", бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Клинический кожно-венерологический диспансер", бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Городская больница N 2", бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Городская детская клиническая больница N 2 имени В.П. Бисяриной", бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Станция скорой медицинской помощи", бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Территориальный центр медицины катастроф", бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Городская клиническая больница N 4", бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N 1", бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Городская клиническая больница N 1 имени Кабанова А.Н.", бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Клинический родильный дом N 1", бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Клинический родильный дом N 6", бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Медико-санитарная часть N 7", бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Инфекционная клиническая больница N 1 имени Далматова Д.М.", органы местного самоуправления Омской области (по согласованию)
Основные целевые индикаторы	Показатели, характеризующие эффективность проведения медицинской профилактики и снижение темпов роста отдельных социально значимых заболеваний (прогнозируемое значение на 2014 год): - младенческая смертность - 7,15; - смертность населения трудоспособного возраста на 100000 человек трудоспособного возраста - 590,8; - смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения на 100000 человек трудоспособного возраста - 182,1; - смертность населения трудоспособного возраста от цереброваскулярных болезней на 100000 человек трудоспособного возраста - 32,3. Показатели, характеризующие доступность медицинской помощи населению Омской области (прогнозируемое значение на 2014 год): - показатель удовлетворенности населения организацией медицинской помощи - 55 процентов; - среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения Омской области - 333 дня
Сроки и этапы реализации	2010 - 2015 годы, в один этап
Финансовое обеспечение	Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 5570615,4 тыс. рублей, в том числе: - 2010 год - 643722,3 тыс. рублей; - 2011 год - 451796,5 тыс. рублей; - 2012 год - 537949,1 тыс. рублей; - 2013 год - 1782776,6 тыс. рублей; - 2014 год - 1301873,8 тыс. рублей; - 2015 год - 852497,1 тыс. рублей. Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 4628454,1 тыс. рублей, в том числе: - 2010 год - 643722,3 тыс. рублей; - 2011 год - 451796,5 тыс. рублей; - 2012 год - 537949,1 тыс. рублей; - 2013 год - 1426565,3 тыс. рублей; - 2014 год - 956903,8 тыс. рублей; - 2015 год - 611517,1 тыс. рублей. Из общего объема финансирования Программы поступления целевого характера составят 942161,3 тыс. рублей, в том числе: - 2013 год - 356211,3 тыс. рублей; - 2014 год - 344970 тыс. рублей; - 2015 год - 240980 тыс. рублей
Основные ожидаемые конечные результаты	- улучшение состояния здоровья населения Омской области; - повышение качества и доступности оказываемой населению бесплатной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной; - улучшение медико-демографической ситуации в Омской области; - повышение эффективности использования материальных, трудовых и административно-управленческих ресурсов посредством улучшения состояния здоровья трудоспособного населения Омской области

1. Сущность решаемых Программой проблем

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 28 декабря 2011 г. N 265-п в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Несмотря на наметившиеся положительные тенденции в развитии современных видов медицинской помощи на территории Омской области, потребность населения Омской области в медицинской помощи в целом остается неудовлетворенной.

В настоящее время сохраняется высокий уровень смертности, распространенности инвалидности, неблагоприятная динамика структуры общей и первичной заболеваемости населения Омской области, в первую очередь социально значимой группы болезней, а также низкий уровень развития научно-методического обеспечения медицинской помощи на территории Омской области. Следствием этого является снижение продолжительности жизни, потенциала физического и репродуктивного здоровья жителей Омской области.

В Омской области на протяжении последних 10 лет отмечается неуклонный рост сердечно-сосудистых заболеваний, в том числе инфаркта миокарда и мозгового инсульта. В структуре причин общей смертности и первичного выхода на инвалидность сердечно-сосудистые заболевания занимают первое место, их доля составляет не менее 50 процентов. Сохраняется высокая госпитальная летальность от инфаркта миокарда и мозгового инсульта, превышающая уровень летальности в странах Европы в 2-3 раза. Так, летальность от инфаркта миокарда в 2008 году составила 18 процентов, от мозгового инсульта - 19,5 процента. В 2008 году в Омской области от инфаркта миокарда умерло 667 человек, от мозгового инсульта - 1203 человека. В Омской области недостаточно активно используется системный тромболизис при инфаркте миокарда на догоспитальном этапе, хирургическое лечение инфаркта миокарда в остром периоде. Не осуществляется по причине отсутствия специализированных отделений лечения мозговых инсультов тромболизис при ишемическом мозговом инсульте, практически отсутствует система реабилитации больных, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения. Перечисленные недостатки в оказании медицинской помощи больным с указанной патологией требуют создания на территории Омской области регионального сосудистого центра, который планируется организовать в бюджетном учреждении здравоохранения Омской области "Областная клиническая больница" (далее - региональный сосудистый центр), а также дополнительного сосудистого центра (далее - сосудистый центр) и первичных сосудистых отделений для оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в учреждениях здравоохранения Омской области (далее - первичные отделения).

В структуре первичной инвалидности в Омской области на третьем месте находятся болезни костно-мышечной системы. Среди заболеваний опорно-двигательного аппарата болезни суставов занимают одно из первых мест по неблагоприятным последствиям.

В 2008 году число зарегистрированных психических расстройств у жителей Омской области составило 70 тысяч случаев или 3,2 процента от общей численности населения Омской области. Психические расстройства ведут к формированию стойкой утраты трудоспособности у значительной части больных. Последствиями психических расстройств являются не только нетрудоспособность жителей Омской области, но и рост смертности от самоубийств, преступность, существенные материальные расходы на лечение психически больных.

В Российской Федерации и Омской области потребность населения в трансплантологии удовлетворяется примерно на одну тысячную, около 70 процентов больных, ждущих донорского органа, не доживают до операции.

Дефицит крови редких групп остро ощущается при родовспоможении, увеличении количества высокотехнологичных операций, проводимых кардиохирургами, травматологами-ортопедами, онкологами и другими. Одной из негативных тенденций в последние годы на территории Омской области явилось значительное повышение интенсивности распространения ВИЧ-инфекции среди населения, остро стоит вопрос о повышении вирусной и иммунологической безопасности компонентов донорской крови.

Эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в Омской области является неблагоприятной. По итогам 2008 года сохраняется рост показателя заболеваемости туберкулезом (на 2,8 процента), который составил 129,6 человек на 100 тысяч населения и в 1,5 раза превысил среднероссийский показатель. Показатель распространенности туберкулеза также сохраняется на уровне в 1,5 раза выше среднероссийского.

Состояние здоровья беременных женщин ухудшается, сокращается число нормальных родов, регистрируется высокий уровень осложнений в родах и послеродовом периоде.

На территории Омской области 38 процентов эксплуатируемых зданий учреждений здравоохранения находятся в аварийном состоянии и (или) требуют капитального ремонта.

Нерешенность вышеуказанных проблем явилась следствием:

- бессистемного ведения врачами профилактической работы по предупреждению заболеваний населения Омской области без учета адаптивных возможностей организма;

- отсутствия практики внедрения технологий измерения резервов здоровья и индивидуального прогнозирования жизнеспособности человека и разработки методов их эффективной коррекции;

- отсутствия эффективных способов контроля над индивидуальными рисками смертности пациентов от различных заболеваний;

- недостаточного технического оснащения лечебных учреждений Омской области, занимающихся трансплантологией, и внедрения новых технологий при трансплантации органов;

- низкого уровня удовлетворенности потребностей населения в высокотехнологичных операциях по эндопротезированию крупных суставов;

- недостатков в материально-техническом, технологическом обеспечении учреждений здравоохранения Омской области;

- сложившихся неблагоприятных стереотипов отношения граждан к собственному здоровью (курение, злоупотребление алкоголем и др.).

Для решения перечисленных проблем разработана Программа, направленная на оптимизацию интенсивности профилактической, лечебно-диагностической работы и качества лечения каждого конкретного пациента.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 24 сентября 2013 г. N 227-п в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Программа соответствует приоритетам социально-экономического развития Омской области, определенным Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93.

Сосредоточение усилий исключительно на одном из перечисленных направлений не позволит получить устойчивого положительного эффекта, на который рассчитана Программа. При этом реализация каждого отдельно взятого направления окажется более затратной по сравнению с комплексным решением проблемы.

Использование программно-целевого метода необходимо для комплексного решения проблем профилактики и ранней диагностики заболеваний населения Омской области, оказания медицинской помощи, охраны здоровья детей и женщин, улучшения материальной базы системы здравоохранения Омской области. В частности, этот метод позволит внедрить современные, в том числе высокотехнологичные, методики диагностики, профилактики и лечения заболеваний граждан, организовать последипломную подготовку специалистов, что будет способствовать оказанию эффективной медицинской помощи людям.

3. Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, являются:

- изменение приоритетных задач политики в сфере здравоохранения;

- ухудшение социально-экономической ситуации;

- крупные техногенные аварии и экологические катастрофы;

- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;

- неэффективное управление и взаимодействие основных исполнителей. Указанные риски могут привести к ухудшению демографической ситуации в Омской области, ограничению доступности современных высокотехнологичных методов диагностики, лечения и профилактики заболеваний, распространению среди населения Омской области социально значимых болезней.

2. Цели и задачи Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 22 декабря 2010 г. N 257-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Цели Программы:

- улучшение состояния здоровья населения Омской области;

- повышение качества и доступности оказываемой населению бесплатной медицинской помощи, включая специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь;

- улучшение медико-демографической ситуации в Омской области;

- повышение эффективности использования материальных, трудовых ресурсов посредством улучшения состояния здоровья трудоспособного населения Омской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 8 июня 2011 г. N 101-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Достижение целей Программы осуществляется через решение следующих задач:

- организация раннего выявления потребности населения Омской области в высокотехнологичной медицинской помощи;

- внедрение в медицинскую практику передовых медицинских технологий диагностики и лечения, направленных на раннее выявление патологии и отклонений в состоянии здоровья больных;

- обеспечение населения Омской области различными видами медицинской помощи, включая специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь;

- совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях путем создания первичных отделений и сосудистого центра, а также специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи при указанных заболеваниях на базе организуемого регионального сосудистого центра;

- подготовка и повышение квалификации медицинских кадров по высокотехнологичным видам медицинской помощи;

- привлечение и закрепление молодых специалистов в системе здравоохранения Омской области, поднятие престижа профессии медицинского работника, распространение передовых форм и методов работы лучших врачей Омской области;

- развитие службы крови;

- создание условий для развития научной базы здравоохранения в Омской области.

Необходимость выполнения поставленных задач, предполагающих совершенствование системы здравоохранения Омской области, обусловлена потребностью достижения благоприятной динамики улучшения здоровья населения Омской области.

3. Сроки реализации Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 26 сентября 2012 г. N 202-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Программа реализуется в 2010 - 2015 годах. Необходимость разделения сроков реализации Программы на этапы отсутствует.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 20 мая 2013 г. N 107-п в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Необходимость выделения финансовых средств на реализацию Программы обусловлена следующими факторами.

Мероприятия Программы по профилактике и ранней диагностике заболеваний граждан, совершенствованию и повышению доступности для населения Омской области высокотехнологичной и наукоемкой медицинской помощи, охране здоровья детей и женщин, пропаганде здорового образа жизни позволят улучшить состояние здоровья населения Омской области, медико-демографическую ситуацию в Омской области.

Программой также предусмотрены мероприятия по оснащению учреждений здравоохранения Омской области современным медицинским оборудованием, расходными материалами, инструментарием, тест-системами и другими изделиями медицинского назначения.

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Программой также предусматривается возможность привлечения средств федерального бюджета, которое будет осуществляться в соответствии с законодательством, в том числе в рамках реализации:

- распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 2040-р "О плане основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 300-летия основания г. Омска";

- постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1140 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения";

- постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1141 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка";

- постановления Правительства Российской Федерации от 1 августа 2011 года N 637 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей";

- постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1438 "О финансовом обеспечении закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С".

8. Социальными последствиями реализации Программы будут изменение системы ведения работы по профилактике заболеваний населения Омской области, повышение уровня удовлетворенности потребностей пациентов в получении высокотехнологичной и наукоемкой медицинской помощи, формирование позитивного отношения граждан к здоровому образу жизни, преодоление роста заболеваемости и смертности населения Омской области.

Экономический эффект от осуществления Программы будет достигнут за счет снижения смертности трудоспособного населения и сокращения выплат пособий по временной нетрудоспособности граждан в связи с заболеванием.

Экологические последствия реализации Программы не прогнозируются.

Реализация запланированных мероприятий будет способствовать эффективному решению проблем и задач, определенных Программой, что принесет максимальный эффект от вложения бюджетных средств и обеспечит наибольшие социально-экономические результаты развития Омской области.

5. Объемы финансирования Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 24 сентября 2013 г. N 227-п в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 5570615,4 тыс. рублей, в том числе:

- 2010 год - 643722,3 тыс. рублей;

- 2011 год - 451796,5 тыс. рублей;

- 2012 год - 537949,1 тыс. рублей;

- 2013 год - 1782776,6 тыс. рублей;

- 2014 год - 1301873,8 тыс. рублей;

- 2015 год - 852497,1 тыс. рублей.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 4628454,1 тыс. рублей, в том числе:

- 2010 год - 643722,3 тыс. рублей;

- 2011 год - 451796,5 тыс. рублей;

- 2012 год - 537949,1 тыс. рублей;

- 2013 год - 1426565,3 тыс. рублей;

- 2014 год - 956903,8 тыс. рублей;

- 2015 год - 611517,1 тыс. рублей.

Из общего объема финансирования Программы поступления целевого характера составят 942161,3 тыс. рублей, в том числе:

- 2013 год - 356211,3 тыс. рублей;

- 2014 год - 344970 тыс. рублей;

- 2015 год - 240980 тыс. рублей.

10. Сведения о распределении средств областного бюджета по направлениям финансирования представлены в приложении N 1 к Программе.

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

11. Осуществление мероприятий Программы повлечет изменение следующих качественных параметров (по сравнению с 2008 годом):

- улучшение состояния здоровья населения Омской области;

- повышение качества и доступности оказываемой населению бесплатной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной;

- улучшение медико-демографической ситуации в Омской области;

- повышение эффективности использования материальных, трудовых ресурсов посредством улучшения состояния здоровья трудоспособного населения Омской области;

- развитие донорства, оснащение учреждений здравоохранения лабораторным и низкотемпературным оборудованием, необходимым для повышения вирусной безопасности компонентов донорской крови, создание банка замороженных клеток крови.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 26 сентября 2012 г. N 202-п в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Осуществление мероприятий Программы повлечет изменение следующих количественных параметров (по сравнению с 2008 годом):

- увеличение продолжительности жизни населения Омской области с 66,5 лет для обоих полов до 67,5 лет (на 1,5 процента);

- увеличение показателя удовлетворенности населения Омской области в высокотехнологичных видах медицинской помощи с 60 процентов до 75 процентов от заявленной потребности;

- снижение младенческой смертности на 11,2 процента (с 8,0 на 1000 родившихся детей до 7,1 на 1000 родившихся детей в 2015 году);

- снижение смертности населения трудоспособного возраста на 11,4 процента (с 666,8 на 100000 населения соответствующего возраста до 590,8 на 100000 населения соответствующего возраста);

- снижение смертности населения трудоспособного возраста от новообразований на 2,3 процента (с 88,1 на 100000 населения соответствующего возраста до 86,0 на 100000 населения соответствующего возраста в 2010 году);

- снижение смертности населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения на 6,1 процента (с 192,3 на 100000 населения соответствующего возраста до 180,5 на 100000 населения соответствующего возраста в 2015 году);

- снижение летальности при инфаркте миокарда на 44,4 процента (с 18 до 10 в 2015 году);

- снижение летальности при мозговом инсульте на 23 процента (с 19,5 до 15 в 2015 году);

- увеличение плановой мощности амбулаторно-поликлинических учреждений на 300 посещений в смену.

7. Перечень мероприятий Программы

13. Перечень мероприятий Программы определен согласно приложению N 2 к Программе.

8. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности Программы

14. Целевыми индикаторами программы являются:

1) младенческая смертность.

Значение целевого индикатора определяется как отношение числа умерших детей в возрасте до 1 года к числу родившихся живыми детей.

Единица измерения - число умерших детей в возрасте до 1 года на 1 тыс. родившихся живыми детей.

Исходные данные: количество умерших детей в возрасте до 1 года и количество родившихся живыми детей. При расчете целевого индикатора используются сведения Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) (записи актов гражданского состояния о смерти, таблица А12) за отчетный период.

Алгоритм расчета индикатора:

,

где:

- число умерших детей в возрасте до 1 года из родившихся детей в том году, для которого вычисляется коэффициент;

- число умерших детей в возрасте до 1 года из родившихся детей в предыдущем году;

- число родившихся детей в том году, для которого вычисляется коэффициент;

- число родившихся детей в предыдущем году;

2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 14

3) смертность населения трудоспособного возраста.

Значение целевого индикатора определяется как отношение числа умерших граждан в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 года) к среднегодовой численности лиц трудоспособного возраста (по текущей оценке).

Единица измерения - число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста.

Исходные данные: количество умерших граждан в трудоспособном возрасте и среднегодовая численность лиц трудоспособного возраста. При расчете целевого индикатора используются сведения Росстата (записи актов гражданского состояния о смерти, таблица 4ТС) за отчетный период;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 18 октября 2010 г. N 206-п в подпункт 4 пункта 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения.

Значение целевого индикатора определяется как отношение числа умерших в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 года) от болезней системы кровообращения к среднегодовой численности населения трудоспособного возраста (по текущей оценке).

Единица измерения - число умерших человек в трудоспособном возрасте на 100 тыс.

Исходные данные: количество умерших в трудоспособном возрасте от болезней кровообращения и среднегодовая численность населения трудоспособного возраста. При расчете целевого индикатора используются сведения Росстата (записи актов гражданского состояния о смерти, таблица 4ТС) за отчетный период;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 18 октября 2010 г. N 206-п в подпункт 5 пункта 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) смертность населения трудоспособного возраста от новообразований.

Значение целевого индикатора определяется как отношение числа умерших в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 года) от новообразований к среднегодовой численности населения трудоспособного возраста (по текущей оценке).

Единица измерения - число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста.

Исходные данные: количество умерших в трудоспособном возрасте от новообразований и среднегодовая численность населения. При расчете целевого индикатора используются сведения Росстата (записи актов гражданского состояния о смерти, таблица 4ТС) за отчетный период;

6) удовлетворенность населения медицинской помощью.

Значение целевого индикатора определяется как отношение числа лиц, удовлетворенных качеством оказания медицинской помощи, к общему числу опрошенных граждан.

Единица измерения - проценты от числа опрошенных граждан.

Исходные данные: число лиц, удовлетворенных медицинской помощью, общее число опрошенных граждан. При расчете целевого индикатора используются сведения Федеральной службы охраны Российской Федерации;

7) объем оказанной стационарной медицинской помощи в расчете на 1 жителя.

Значение целевого индикатора определяется как отношение объема оказанной стационарной медицинской помощи к общей численности населения на начало отчетного периода.

Единица измерения - число койко-дней на 1 человека.

Исходные данные: при расчете целевого индикатора используются сведения Росстата (годовая форма федерального статистического наблюдения N 62 "Сведения об оказании и финансировании медицинской помощи населению");

8) объем оказанной амбулаторной медицинской помощи в расчете на 1 жителя.

Значение целевого индикатора определяется как отношение объема оказанной амбулаторной медицинской помощи к общей численности населения на начало отчетного периода.

Единица измерения - количество посещений на 1 человека.

Исходные данные: при расчете целевого индикатора используются сведения Росстата (годовая форма федерального статистического наблюдения N 62 "Сведения об оказании и финансировании медицинской помощи населению");

9) объем оказанной скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя. Значение целевого индикатора определяется как отношение объема оказанной скорой медицинской помощи к общей численности населения на начало отчетного периода.

Единица измерения - число вызовов на 1 человека.

Исходные данные: при расчете целевого индикатора используются сведения Росстата (годовая форма федерального статистического наблюдения N 62 "Сведения об оказании и финансировании медицинской помощи населению") за отчетный период;

10) объем медицинской помощи в дневных стационарах всех типов в расчете на 1 жителя.

Значение целевого индикатора определяется как отношение объема оказанной медицинской помощи в дневных стационарах всех типов к общей численности населения на начало отчетного периода.

Единица измерения - число пациенто-дней на человека.

Исходные данные: при расчете целевого индикатора используются сведения Росстата (годовая форма федерального статистического наблюдения N 62 "Сведения об оказании и финансировании медицинской помощи населению");

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 20 мая 2013 г. N 107-п в подпункт 11 пункта 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) численность врачей (физические лица) в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения Омской области (на конец года).

Значение целевого индикатора определяется как отношение общего числа врачей в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения Омской области (на конец года) к численности населения Омской области по состоянию на конец отчетного периода.

Единица измерения - количество человек на 10 тыс. человек населения.

Исходные данные: численность врачей в государственных (муниципальных) учреждениях Омской области и численность населения Омской области. При расчете целевого индикатора используются сведения Росстата (годовая форма федерального статистического наблюдения N 17 "Сведения о медицинских и фармацевтических работниках");

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 20 мая 2013 г. N 107-п в подпункт 12 пункта 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) численность среднего медицинского персонала (физические лица) в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения Омской области (на конец года).

Значение целевого индикатора определяется как отношение общего числа среднего медицинского персонала, работающего в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения Омской области, к численности населения Омской области по состоянию на конец отчетного периода.

Единица измерения - количество человек на 10 тыс. населения.

Исходные данные: число среднего медицинского персонала, работающего в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения Омской области, численность населения Омской области. При расчете целевого индикатора используются сведения Росстата (годовая форма федерального статистического наблюдения N 17 "Сведения о медицинских и фармацевтических работниках");

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 20 мая 2013 г. N 107-п в подпункт 13 пункта 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) количество коек в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения Омской области.

Значение целевого индикатора определяется как отношение числа коек в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения Омской области к общей численности населения Омской области на начало отчетного периода.

Единица измерения - количество единиц на 10 тыс. человек населения.

Исходные данные: количество коек в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения Омской области, численность населения Омской области на начало отчетного периода. При расчете целевого индикатора используются сведения Росстата (годовая форма федерального статистического наблюдения N 47 "Сведения о сети и деятельности медицинских организаций");

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 20 мая 2013 г. N 107-п в подпункт 14 пункта 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) средняя продолжительность пребывания пациента на койке в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения Омской области.

Значение целевого индикатора определяется как отношение числа койко-дней, фактически проведенных больными в стационаре в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения Омской области, к общему числу поступивших больных.

Единица измерения - день.

Исходные данные: количество койко-дней и общее число поступивших больных. При расчете целевого индикатора используются сведения Росстата (годовая форма федерального статистического наблюдения N 47 "Сведения о сети и деятельности медицинских организаций");

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 20 мая 2013 г. N 107-п в подпункт 15 пункта 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15) среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения Омской области.

Значение целевого индикатора определяется как отношение числа койко-дней, фактически проведенных больными в стационаре в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения Омской области, к числу среднегодовых коек.

Единица измерения - день.

Исходные данные: количество койко-дней и среднегодовая численность коек. При расчете целевого индикатора используются сведения Росстата (годовая форма федерального статистического наблюдения N 47 "Сведения о сети и деятельности медицинских организаций");

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 20 мая 2013 г. N 107-п в подпункт 16 пункта 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16) уровень госпитализации в государственные (муниципальные) учреждения здравоохранения Омской области.

Значение целевого индикатора определяется как отношение численности поступивших в государственные (муниципальные) учреждения здравоохранения Омской области больных в течение отчетного года к среднегодовой численности населения.

Единица измерения - количество случаев на 1000 человек населения.

Исходные данные: количество больных, поступивших в государственные (муниципальные) учреждения здравоохранения Омской области, среднегодовая численность населения. При расчете целевого индикатора используются сведения Росстата (годовая форма федерального статистического наблюдения N 47 "Сведения о сети и деятельности медицинских организаций");

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 22 декабря 2010 г. N 257-п в подпункт 17 пункта 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

17) удовлетворенность населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи.

Значение целевого индикатора определяется как отношение числа лиц, которым в отчетном периоде оказывалась высокотехнологичная медицинская помощь, к общему числу лиц, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи.

Единица измерения - проценты от числа лиц, внесенных в "лист ожидания".

Исходные данные: количество лиц, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь, количество пациентов, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи. При расчете значения целевого индикатора используются сведения Министерства здравоохранения Омской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 22 декабря 2010 г. N 257-п пункт 14 настоящего приложения дополнен подпунктом 18

18) смертность населения трудоспособного возраста от цереброваскулярных болезней.

Значение целевого индикатора определяется как отношение числа умерших в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 года) от цереброваскулярных болезней к среднегодовой численности населения трудоспособного возраста (по текущей оценке).

Единица измерения - число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста.

Исходные данные: количество умерших в трудоспособном возрасте от цереброваскулярных болезней и среднегодовая численность населения трудоспособного возраста. При расчете целевого индикатора используются сведения Росстата (записи актов гражданского состояния о смерти, таблица 4ТС) за отчетный период;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 8 июня 2011 г. N 101-п в подпункт 19 пункта 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

19) укомплектованность медицинскими кадрами (врачами, средним медицинским персоналом) в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения Омской области (на конец года).

Значение целевого индикатора определяется как отношение числа физических лиц, работающих в качестве врачей и среднего медицинского персонала в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения Омской области к числу штатных должностей в этих учреждениях.

Единица измерения - процент.

Исходные данные: количество физических лиц и штатных должностей врачей и среднего медицинского персонала по состоянию на конец отчетного периода. При расчете целевого индикатора используются сведения Росстата (годовая форма федерального статистического наблюдения N 30 "Сведения о лечебно-профилактическом учреждении");

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 8 июня 2011 г. N 101-п пункт 14 настоящего приложения дополнен подпунктом 20

20) заболеваемость синдромом зависимости от наркотических веществ.

Значение целевого индикатора определяется как число больных с впервые в жизни установленным диагнозом.

Единица измерения - число заболевших синдромом зависимости от наркотических веществ на 100 тыс. человек населения.

Исходные данные: количество заболевших синдромом зависимости от наркотических веществ и численность населения Омской области на начало отчетного периода. При расчете значения целевого индикатора используются сведения Росстата (годовая форма федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о заболеваниях наркологическими расстройствами");

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 20 мая 2013 г. N 107-п в подпункт 21 пункта 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21) оснащенность центров здоровья офтальмологическим оборудованием.

Значение целевого индикатора определяется как отношение числа центров здоровья, оснащенных офтальмологическим оборудованием, к общему числу центров здоровья.

Единица измерения - процент.

Исходные данные: бухгалтерская отчетность учреждений здравоохранения, имеющих в своем составе центры здоровья. При расчете используются сведения унифицированной формы ОС-1 "Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 20 мая 2013 г. N 107-п пункт 14 настоящего приложения дополнен подпунктом 22

22) доля обследованных новорожденных при проведении неонатального и аудиологического скрининга в общем числе родившихся в текущем году.

Значение целевого индикатора определяется как отношение числа обследованных новорожденных к числу родившихся детей.

Единица измерения - процент от числа обследованных новорожденных при проведении неонатального и аудиологического скрининга.

Исходные данные: число обследованных новорожденных при проведении неонатального и аудиологического скрининга и число родившихся детей. При расчете целевого индикатора используются данные, предоставленные государственными учреждениями здравоохранения Омской области, оказывающими медицинскую помощь детскому населению, и сведения Росстата (годовая форма федерального статистического наблюдения N 32 "Сведения о медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам");

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 20 мая 2013 г. N 107-п пункт 14 настоящего приложения дополнен подпунктом 23

23) доля беременных, которым проведена пренатальная (дородовая) диагностика (ультразвуковая диагностика, биохимический скрининг на маркеры в крови беременной, молекулярно-генетические исследования) в первом триместре беременности, в общем числе беременных, вставших на учет в государственные учреждения здравоохранения Омской области в первом триместре беременности.

Значение целевого индикатора определяется как отношение числа беременных, которым проведена пренатальная (дородовая) диагностика (ультразвуковая диагностика, биохимический скрининг на маркеры в крови беременной, молекулярно-генетические исследования) в первом триместре беременности, к общему числу беременных, вставших на учет в государственные учреждения здравоохранения Омской области в первом триместре беременности.

Единица измерения - процент от числа беременных, вставших на учет в государственные учреждения здравоохранения Омской области в первом триместре беременности.

Исходные данные: число беременных, которым проведена пренатальная (дородовая) диагностика (ультразвуковая диагностика, биохимический скрининг на маркеры в крови беременной, молекулярно-генетические исследования) в первом триместре беременности, и общее число беременных, вставших на учет в государственные учреждения здравоохранения Омской области в первом триместре беременности. При расчете целевого индикатора используются сведения Росстата (годовая форма федерального статистического наблюдения N 32 "Сведения о медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам");

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 20 мая 2013 г. N 107-п пункт 14 настоящего приложения дополнен подпунктом 24

24) количество оборудования, предусмотренного утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации перечнем оборудования и расходных материалов для проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, введенного в эксплуатацию в текущем году.

Значение целевого индикатора определяется как количество оборудования для проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, введенного в эксплуатацию в текущем году.

Единица измерения - единицы.

Исходные данные: бухгалтерская отчетность государственных учреждений здравоохранения Омской области, в которых введено в эксплуатацию в текущем году оборудование, закупленное за счет средств федерального бюджета, для проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка. При расчете целевого индикатора используются сведения унифицированной формы ОС-1 "Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 20 мая 2013 г. N 107-п пункт 14 настоящего приложения дополнен подпунктом 25

25) своевременная доставка лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, закупленных в установленном порядке, от организаций-получателей до аптечных организаций в пределах Омской области.

Значение целевого индикатора определяется как отношение количества своевременно доставленных лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, закупленных в установленном порядке, от организаций-получателей до аптечных организаций в пределах Омской области к общему количеству доставленных лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, закупленных в установленном порядке, от организаций-получателей до аптечных организаций в пределах Омской области.

Единица измерения - процент.

Исходные данные: сведения об исполнении государственного контракта по доставке лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, закупленных в установленном порядке, от организаций-получателей до аптечных организаций в пределах Омской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 20 мая 2013 г. N 107-п пункт 14 настоящего приложения дополнен подпунктом 26

26) численность лиц, прошедших обследование на выявление вируса иммунодефицита человека, по сравнению с плановыми значениями.

Значение целевого индикатора определяется как количество лиц, обследованных на выявление вируса иммунодефицита человека.

Единица измерения - тыс. человек.

Исходные данные: количество лиц, обследованных на выявление вируса иммунодефицита человека. При расчете целевого индикатора используются данные бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" за отчетный период;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 20 мая 2013 г. N 107-п пункт 14 настоящего приложения дополнен подпунктом 27

27) численность лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, которым проведен мониторинг эффективности лечения, по сравнению с плановыми значениями.

Значение целевого индикатора определяется как количество лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, которым проведен мониторинг эффективности лечения.

Единица измерения - тыс. человек.

Исходные данные: количество лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, которым проведен мониторинг эффективности лечения. При расчете целевого индикатора используются данные бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" за отчетный период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 26 сентября 2012 г. N 202-п пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Методика оценки целевых индикаторов и эффективности реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы производится исполнителем-координатором Программы на основе соотношения установленных Программой значений целевых индикаторов с их фактически достигнутыми значениями. Эффективность реализации Программы оценивается по формуле:

, где:

Э - эффективность реализации Программы (процентов);

- эффективность целевого индикатора;

i - целевой индикатор;

n - количество индикаторов.

Расчет эффективности целевого индикатора осуществляется по формуле:

, где:

- эффективность целевого индикатора;

- фактическое значение целевого индикатора;

- запланированное значение целевого индикатора.

В случае если положительной динамикой достижения значения целевого индикатора является снижение его значения, расчет осуществляется по формуле:

, где:

- эффективность целевого индикатора;

- фактическое значение целевого индикатора;

- запланированное значение целевого индикатора.

При значениях Э, равных 100 процентам или превышающих 100 процентов, делается вывод о положительных результатах реализации Программы.

При значении Э меньше 100 процентов проводится анализ причин невыполнения Программы и разрабатываются предложения по достижению заданных значений целевых индикаторов с возможной корректировкой Программы.

9. Условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок предоставления и методика расчета субсидий

Исключен с 1 января 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 9