Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Омской области от 30 декабря 2013 г. N 372-п "Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" органом внутреннего государственного финансового контроля" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
- Приложение.Порядок осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области органом внутреннего государственного финансового контроля
Приложение.Порядок осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области органом внутреннего государственного финансового контроля
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 18 июня 2014 г. N 119-п название настоящего приложения изложено в новой редакции
Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 30.12.2013 N 372-п
Порядок
осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области органом внутреннего государственного финансового контроля
С изменениями и дополнениями от:
18 июня 2014 г., 17 мая 2017 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 17 мая 2017 г. N 143-п в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Настоящий Порядок предусматривает процедуру осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области (далее соответственно - контроль в сфере закупок, закупки) органом внутреннего государственного финансового контроля, являющимся органом исполнительной власти Омской области (далее - орган финансового контроля), в целях установления законности составления и исполнения областного бюджета в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - закон о контрактной системе), Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 17 мая 2017 г. N 143-п пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2. Контроль в сфере закупок осуществляется в соответствии с законодательством в отношении субъектов контроля, предусмотренных частью 2 статьи 99 закона о контрактной системе, в форме плановых и внеплановых проверок, которые подразделяются на выездные и камеральные.
3. Настоящий Порядок содержит:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 17 мая 2017 г. N 143-п в подпункт 1 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения
1) основания, порядок организации, предмет, форму, сроки, периодичность проведения проверок субъектов контроля и оформление результатов таких проверок;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 18 июня 2014 г. N 119-п в подпункт 2 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения
2) порядок, сроки направления, исполнения, отмены предписаний органа финансового контроля;
3) перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, их права, обязанности и ответственность;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 17 мая 2017 г. N 143-п подпункт 4 пункта 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
4) порядок действий органа финансового контроля, его должностных лиц при неисполнении субъектами контроля предписаний органа финансового контроля, а также при получении информации о совершении субъектами контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения или уголовного преступления;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 18 июня 2014 г. N 119-п в подпункт 5 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения
5) порядок использования единой информационной системы в сфере закупок (далее - единая информационная система), а также ведения документооборота в единой информационной системе при осуществлении контроля в сфере закупок.
4. Исключен с 20 мая 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 17 мая 2017 г. N 143-п.
Информация об изменениях:
5. Орган финансового контроля осуществляет контроль в сфере закупок в отношении:
ГАРАНТ:
Подпункт 1 пункта 5 настоящего Порядка вступает в силу с 1 января 2016 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 18 июня 2014 г. N 119-п подпункт 1 пункта 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
1) соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 закона о контрактной системе, и обоснованности закупок;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 18 июня 2014 г. N 119-п подпункт 2 пункта 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
2) соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 закона о контрактной системе;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 18 июня 2014 г. N 119-п подпункт 3 пункта 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
3) обоснования начальной (максимальной) цены контракта, указанного в пункте 3 части 1 статьи 1 закона о контрактной системе (далее - контракт), цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;
4) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
5) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
6) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
7) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 18 июня 2014 г. N 119-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого органом финансового контроля плана проверок (далее - план).
План утверждается руководителем органа финансового контроля ежегодно в срок не позднее 15 января года проведения проверок и содержит наименование субъекта контроля, проверяемый период, тему, сроки их проведения.
Внесение изменений в план допускается не позднее чем за месяц до начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.
План, а также вносимые в него изменения должны быть размещены не позднее 5 рабочих дней со дня их утверждения в единой информационной системе, а также на официальном сайте органа финансового контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Плановые проверки проводятся в отношении одного субъекта контроля не чаще чем один раз в шесть месяцев.
8. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) поручение Губернатора Омской области, первого заместителя Председателя Правительства Омской области;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 17 мая 2017 г. N 143-п в подпункт 2 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения
2) поступление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок (далее - законодательство о контрактной системе в сфере закупок);
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 18 июня 2014 г. N 119-п в подпункт 3 пункт 8 настоящего приложения внесены изменения
3) информация о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок, полученная из единой информационной системы;
4) истечение срока исполнения ранее выданного предписания органа финансового контроля.
9. Основанием для принятия решения о проведении:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 17 мая 2017 г. N 143-п в подпункт 1 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения
1) выездной проверки является необходимость совершения контрольных действий по документальному изучению деятельности субъекта контроля в отношении финансовых, бухгалтерских, отчетных документов, документов о планировании и осуществлении закупок и иных документов субъекта контроля, связанных с осуществлением закупок, а также фактическому изучению деятельности субъекта контроля путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров и осуществления других действий по контролю;
2) камеральной проверки является необходимость совершения контрольных действий по документальному изучению деятельности субъекта контроля в отношении финансовых, бухгалтерских, отчетных документов, документов о планировании и осуществлении закупок и иных документов субъекта контроля, связанных с осуществлением закупок, по месту нахождения органа финансового контроля.
10. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения органа финансового контроля об их проведении (далее - распоряжение) в соответствии с программой проверки (далее - программа).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 17 мая 2017 г. N 143-п в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения
11. Программа подготавливается должностным лицом (должностными лицами) органа финансового контроля, уполномоченным (уполномоченными) на проведение проверки, и утверждается руководителем органа финансового контроля или его первым заместителем.
12. Проверка может проводиться только должностным лицом (должностными лицами) органа финансового контроля, которое указано в распоряжении.
13. Срок проведения:
1) выездной проверки не может превышать 45 рабочих дней;
2) камеральной проверки не может превышать 30 рабочих дней.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 18 июня 2014 г. N 119-п в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения
14. Допускается продление срока, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, руководителем органа финансового контроля по мотивированному обращению должностного лица (должностных лиц) органа финансового контроля, указанного (указанных) в распоряжении, но не более чем на 20 рабочих дней.
15. Основаниями для продления срока проверки являются:
1) возникновение в ходе проведения проверки необходимости изучения дополнительных документов;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 17 мая 2017 г. N 143-п в подпункт 2 пункта 15 настоящего приложения внесены изменения
2) непредставление или несвоевременное представление субъектом контроля документов, необходимых для осуществления проверки;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 17 мая 2017 г. N 143-п пункт 15 настоящего приложения дополнен подпунктом 3
3) отсутствие при проведении проверки руководителя или уполномоченного представителя субъекта контроля;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 17 мая 2017 г. N 143-п пункт 15 настоящего приложения дополнен подпунктом 4
4) отсутствие в срок проведения проверки должностного лица (должностных лиц) органа финансового контроля, уполномоченного (уполномоченных) на проведение проверки.
16. Должностными лицами органа финансового контроля, уполномоченными на проведение проверок, являются:
1) руководитель органа финансового контроля;
2) первый заместитель руководителя органа финансового контроля;
3) исключен с 20 мая 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 17 мая 2017 г. N 143-п;
Информация об изменениях:
4) руководители структурных подразделений органа финансового контроля;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 17 мая 2017 г. N 143-п в подпункт 5 пункта 16 настоящего приложения внесены изменения
5) иные должностные лица органа финансового контроля, уполномоченные в соответствии с распоряжением на проведение проверки.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 17 мая 2017 г. N 143-п пункт 17 настоящего приложения изложен в новой редакции
17. Должностные лица органа финансового контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения проверки;
2) при осуществлении плановых и внеплановых проверок беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии распоряжения посещать помещения и территории, которые занимают заказчики, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок. При этом в случаях, предусмотренных законом о контрактной системе, указанные предписания выдаются до начала закупки;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства о контрактной системе в сфере закупок, рассматривать дела о таких административных правонарушениях и принимать меры по их предотвращению;
5) обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
18. Должностное лицо (должностные лица) органа финансового контроля, уполномоченное (уполномоченные) на проведение проверки, обязано:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в сфере закупок;
2) соблюдать законодательство о контрактной системе в сфере закупок;
3) проводить проверки в соответствии с настоящим Порядком;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 17 мая 2017 г. N 143-п в подпункт 4 пункта 18 настоящего приложения внесены изменения
4) ознакомить субъект контроля с копией распоряжения, программой, а также с результатами проверки;
5) исключен с 20 мая 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 17 мая 2017 г. N 143-п.
Информация об изменениях:
19. Субъекты контроля обязаны представлять по требованию органа финансового контроля документы, объяснения в письменной форме, информацию о закупках (в том числе сведения о закупках, составляющие государственную тайну), а также давать в устной форме объяснения.
20. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом (должностными лицами) органа финансового контроля, уполномоченным (уполномоченными) на проведение проверки, ознакомления субъекта контроля с распоряжением, программой и решения организационно-технических вопросов, связанных с ее проведением.
21. Выездная проверка проводится по месту нахождения субъекта контроля.
Абзац исключен с 20 мая 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 17 мая 2017 г. N 143-п.
Информация об изменениях:
22. Камеральная проверка проводится по месту нахождения органа финансового контроля на основании документов, представленных субъектом контроля по мотивированному запросу органа финансового контроля.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 18 июня 2014 г. N 119-п в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения
23. По результатам проверки должностным лицом (должностными лицами) органа финансового контроля, указанным (указанными) в распоряжении, составляется акт проверки (далее - акт).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 18 июня 2014 г. N 119-п в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения
24. Составление акта осуществляется в рамках сроков, указанных в пунктах 13, 14 настоящего Порядка.
Акт подписывается должностным лицом (должностными лицами) органа финансового контроля, указанным (указанными) в распоряжении.
Нарушения, указанные в акте, должны подтверждаться соответствующими документами или их копиями, заверенными субъектом контроля надлежащим образом.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 17 мая 2017 г. N 143-п в пункт 25 настоящего приложения внесены изменения
25. Копия акта в течение 10 рабочих дней со дня подписания вручается субъекту контроля сопроводительным письмом за подписью должностного лица органа финансового контроля под роспись либо направляется способом, обеспечивающим фиксацию факта его получения.
26. Субъект контроля в течение 5 рабочих дней со дня получения копии акта вправе предоставить в орган финансового контроля письменные возражения по фактам, изложенным в акте, которые приобщаются к материалам проверки.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 17 мая 2017 г. N 143-п в пункт 27 настоящего приложения внесены изменения
27. В случае установления нарушений субъектом контроля законодательства о контрактной системе в сфере закупок, орган финансового контроля осуществляет действия, предусмотренные подпунктами 3 - 5 пункта 17 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 17 мая 2017 г. N 143-п в пункт 28 настоящего приложения внесены изменения
28. Предписание подписывается руководителем органа финансового контроля или его первым заместителем и в течение 3 рабочих дней со дня подписания вручается субъекту контроля под роспись либо направляется способом, обеспечивающим фиксацию факта его получения.
Предписание подлежит исполнению в срок, установленный таким предписанием.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 17 мая 2017 г. N 143-п в пункт 29 настоящего приложения внесены изменения
29. В течение 3 рабочих дней с даты выдачи предписания орган финансового контроля обязан разместить это предписание в единой информационной системе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 17 мая 2017 г. N 143-п пункт 30 настоящего приложения изложен в новой редакции
30. В случае неисполнения субъектом контроля предписания орган финансового контроля вправе применить к не исполнившему такое предписание лицу меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 18 июня 2014 г. N 119-п в пункт 31 настоящего приложения внесены изменения
31. При выявлении в результате проведения органом финансового контроля проверок факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, орган финансового контроля обязан передать в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого факта.
32. Должностное лицо (должностные лица) органа финансового контроля, уполномоченное (уполномоченные) на проведение проверки, несет ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение закона о контрактной системе и положений настоящего Порядка, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
33. Обжалование акта и (или) предписания органа финансового контроля может осуществляться в судебном порядке в течение срока в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34. Отмена предписания органа финансового контроля возможна на основании судебного решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 17 мая 2017 г. N 143-п настоящее приложение дополнено пунктом 34.1
34.1. Информация о проведении органом финансового контроля плановых и внеплановых проверок, об их результатах и выданных предписаниях размещается в единой информационной системе в соответствии с законодательством.
35. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы документы и (или) информация, предусмотренные настоящим Порядком и подлежащие размещению в единой информационной системе, размещаются на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Омской области от 30 декабря 2013 г. N 372-п "Об утверждении Порядка осуществления контроля... |