Глава 3 Ограничения при использовании лесов

Глава 3 Ограничения при использовании лесов

3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов

Виды использования лесов установлены статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации. Использование лесов осуществляется в соответствии с их целевым назначением и выполняемыми ими полезными функциями.

Установление ограничений использования лесов предусмотрено статьей 27 Лесного кодекса РФ. Для определенных категорий защитных лесов установлены правовые режимы, которые ограничивают использование лесов в зависимости от выполнения ими тех или иных функций. Ограничения, связанные с видами целевого назначения лесов и установленные применительно к категориям защитных лесов лесничества, приведены в таблице 19.

Таблица 19

Ограничения по видам целевого назначения лесов

N п/п	Целевое назначение лесов	Ограничения использования лесов
1.	Защитные леса
1.1	Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1.1.1	Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ	Запрещается: 1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса РФ; 2) создание лесных плантаций и их эксплуатация; 3) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; 4) сбор лесной подстилки; 5) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры
1.1.2	Зеленые зоны	Запрещается: 1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса РФ; 2) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; 3) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; 4) разработка месторождений полезных ископаемых; 5) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства и возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства; 6) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов; 7) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры; 8) создание лесных плантаций и их эксплуатация; 9) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; 10) сбор лесной подстилки; 11) заготовка живицы
1.3	Ценные леса
1.3.1	Государственные защитные лесные полосы	Запрещается: 1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса РФ; 2) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений (в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, допускается размещение объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья); 3) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры; 4) создание лесных плантаций; 5) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; 6) заготовка живицы
1.3.2	Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах

Кроме перечисленных в таблице 19 ограничений, во всех лесах независимо от целевого назначения запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, грибов, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Омской области, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.

3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Согласно статье 102 Лесного кодекса РФ в лесах любого целевого назначения, в том числе в защитных лесах могут выделяться особо защитные участки лесов, на которых запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

В соответствии со статьей 107 (ч. 2.1) Лесного кодекса РФ на особо защитных участках лесов устанавливаются ограничения использования лесов, приведенные в таблице 20.

Таблица 20

Ограничения по видам особо защитных участков лесов

N п/п	Виды особо защитных участков лесов	Ограничения использования лесов
1	Придорожные полосы лесов	Запрещается: 1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса; 2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства; 3) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений; 4) заготовка живицы; 5) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры; 6) создание лесных плантаций; 7) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; 8) интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе
2	Постоянные лесосеменные участки
3	Насаждения-эталоны
4	Лесоплодовые насаждения
5	Участки леса вокруг сельских населенных пунктов

Примечание: местоположение и площадь особо защитных участков лесов указываются при их проектировании.

Проведение выборочных рубок на особо защитных участках лесов допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород.

Кроме перечисленных в таблице 20 ограничений на особо защитных участках лесов запрещается:

- использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Омской области, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается;

- осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Омской области, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ.

3.3 Ограничения по видам использования лесов

Ограничения по видам использования лесов приведены в таблице 20.1, распределение кварталов участковых лесничеств по видам разрешенного использования лесов - в таблице 5.

Таблица 20.1

Ограничения по видам использования лесов

Виды использования лесов	Ограничения
Заготовка древесины	В соответствии с Правилами заготовки древесины
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	Запрещается: - заготовка и сбор растений, занесенных в Красную книгу РФ, Красную книгу Омской области, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ, а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается; - рубка деревьев для заготовки бересты
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	Запрещается: - в зеленых и лесопарковых зонах;
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	Запрещается: - заготовка и сбор растений, занесенных в Красную книгу РФ, Красную книгу Омской области, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ, а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается; - рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов; - вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы
Ведение сельского хозяйства	Запрещается: - в лесопарковых зонах; - в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства; - на особо защитных участках, за исключением сенокошения и пчеловодства; - распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей в прибрежных полосах
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	Исключается: - повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; - захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; - загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами - химическими и радиоактивными веществами; - проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление рекреационной деятельности	Не допускается: - повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; - захламление предоставленного лесного участка и прилегающих территорий бытовым мусором и отходами, проезд транспортных средств и механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам
Осуществление религиозной деятельности	Запрещается: - захламление участка бытовыми отходами; - проезд транспорта по произвольным маршрутам; - повреждение лесных насаждений
Выращивание посадочного материала лесных деревьев (саженцев, сеянцев)	Ограничения не установлены
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	Не допускается: - валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров; - захламление древесными остатками приграничных полос и опушек; - повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев; - хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты; - затопление и длительное подтопление лесных земель
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов	Запрещается: - повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; - захламление прилегающих территорий; - загрязнение химическими и радиоактивными веществами; - проезд транспорта за пределами предоставленного участка
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	Не допускается: - валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров; - захламление древесными остатками приграничных полос и опушек; - повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев; - хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты; - затопление и длительное подтопление лесных насаждений; - повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; - захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором; - загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; - проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка