Приложение. Положение о порядке выноса движимого имущества в городе Омске

Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 30 января 2014 года N 95-п

Положение
о порядке выноса движимого имущества в городе Омске

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2014 г., 27 июля 2015 г., 20 февраля 2016 г., 21 ноября 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке выноса движимого имущества в городе Омске (далее - Положение) регулирует вопросы выявления самовольно размещенных объектов движимого имущества, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Омска, а также на земельных участках, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, и устанавливает порядок их выноса.

2. Действие настоящего Положения не распространяется на земельные участки, предоставленные на каком-либо праве третьим лицам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 27 июля 2015 г. N 967-п пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Для целей настоящего положения используются следующие понятия:

1) движимое имущество - нестационарные торговые объекты, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, размещенные без соблюдения Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска, утвержденного постановлением Администрации города Омска от 23 декабря 2014 года N 1812-п "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Омска", либо не демонтированные владельцами нестационарных торговых объектов по истечении срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Омска или в случае расторжения указанного договора по основаниям, предусмотренным законодательством, а также металлические и сборные железобетонные гаражные боксы, ограждения, которые не являются объектами недвижимости, устанавливаемые на определенной территории с учетом возможности быстрого изменения характера использования данной территории без несоразмерного ущерба назначению объектов при их перемещении, расположенные на земельных участках, не отведенных для этих целей в установленном законом и иными правовыми актами порядке (далее - самовольно размещенное движимое имущество);

2) организация, осуществляющая вывоз самовольно размещенного движимого имущества:

- в отношении нестационарных торговых объектов - муниципальное предприятие города Омска "Муниципальная недвижимость";

- в отношении металлических и сборных железобетонных гаражных боксов, ограждений - бюджетное учреждение города Омска "Управление дорожного хозяйства и благоустройства";

- иная организация, привлекаемая к вывозу самовольно размещенного движимого имущества;

3) место временного хранения - оборудованная и охраняемая площадка, закрепленная за муниципальным предприятием города Омска "Муниципальная недвижимость" либо иной организацией, привлекаемой к хранению самовольно размещенного движимого имущества.

II. Выявление самовольно размещенного движимого имущества

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 27 июля 2015 г. N 967-п пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Выявление самовольно размещенного движимого имущества осуществляют уполномоченные структурные подразделения Администрации города Омска - администрации административных округов города Омска.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 21 ноября 2017 г. N 1262-п

См. предыдущую редакцию

5. Каждый случай выявления самовольно размещенного движимого имущества оформляется актом проверки целевого использования земельного участка либо актом, составленным по результатам мероприятий по контролю за соблюдением порядка размещения нестационарных торговых объектов (далее - Акт), в котором указываются:

- сведения о земельном участке (в акте проверки целевого использования земельного участка) либо сведения о месте размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов (в акте, составленном по результатам мероприятий по контролю за соблюдением порядка размещения нестационарных торговых объектов);

- дата, время составления Акта;

- наименование структурного подразделения Администрации города Омска, подготовившего Акт;

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), составившего (составивших) Акт;

- место нахождения выявленного объекта;

- сведения о признаках нарушений, о лицах (если такие установлены), допустивших выявленные нарушения, статьи и пункты нормативного правового акта, требования которого нарушены;

- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с Актом лиц, присутствовавших при выявлении объекта, их подписи или отказ от подписи и другие сведения;

- сведения о наличии или отсутствии на нестационарном торговом объекте конструктивных элементов в виде рекламных вывесок, информационных табло и других временных конструкций, препятствующих транспортировке подлежащего выносу объекта.

Приложение к Акту должно содержать фотографический материал проверяемого участка и расположенных на нем объектов.

Акт в течение трех рабочих дней с момента его составления направляется в правоохранительные органы для установления лица, самовольно разместившего движимое имущество, и для решения вопроса о привлечении указанного лица к административной ответственности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 20 февраля 2016 г. N 208-п настоящее приложение дополнено пунктом 5-1

5-1. На основании составленных Актов администрации административных округов города Омска готовят планы выноса движимого имущества на территории соответствующих административных округов города Омска (далее - окружные планы выноса движимого имущества), которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.

6. Выносу подлежит выявленное самовольно размещенное движимое имущество.

7. Первоочередному выносу подлежит самовольно размещенное движимое имущество:

1) находящееся в зоне реконструкции объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, и в других случаях при необходимости обеспечения решения вопросов местного значения;

2) неподключенное к электроэнергии и в котором не осуществляется деятельность;

3) брошенное, имеющее признаки бесхозяйного имущества;

4) находящееся на земельных участках после расторжения договора аренды.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 27 июля 2015 г. N 967-п настоящее приложение дополнено пунктом 7-1

7-1. Выносу не подлежит движимое имущество в случае размещения нестационарного торгового объекта путем сборки конструкций на месте с применением строительных материалов, устройством фундамента. В указанных случаях администрация административного округа города Омска осуществляет его снос в судебном порядке.

III. Порядок выноса самовольно размещенного движимого имущества

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 20 февраля 2016 г. N 208-п пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. На основании Акта администрации административных округов города Омска готовят распоряжение главы администрации административного округа города Омска (далее - Распоряжение) с учетом опубликованных окружных планов выноса движимого имущества.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 27 июля 2015 г. N 967-п настоящее приложение дополнено пунктом 8-1

8-1. В целях решения сложных (спорных) вопросов, связанных с выносом движимого имущества в городе Омске, в Администрации города Омска создается рабочая группа.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 21 ноября 2017 г. N 1262-п

См. предыдущую редакцию

9. В Распоряжении указываются:

- место нахождения объекта;

- срок принудительного выноса самовольно размещенного движимого имущества, составляющий не более 30 рабочих дней со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для добровольного выноса самовольно размещенного движимого имущества;

- должностное лицо уполномоченного структурного подразделения Администрации города Омска, которому поручено присутствовать при выносе;

- адрес площадки, куда будет перенесено самовольно размещенное движимое имущество;

- организация, которая будет осуществлять вывоз самовольно размещенного движимого имущества;

- срок, в который должно быть добровольно вынесено самовольно размещенное движимое имущество;

- организация, которая будет осуществлять демонтаж конструктивных элементов в виде рекламных вывесок, информационных табло и других временных конструкций, препятствующих транспортировке подлежащего выносу объекта.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 21 ноября 2017 г. N 1262-п

См. предыдущую редакцию

10. Не позднее 7 календарных дней до дня истечения срока, установленного для добровольного выноса самовольно размещенного движимого имущества, Распоряжение публикуется в средствах массовой информации и в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска, копия Распоряжения вывешивается на фасаде подлежащего выносу движимого имущества либо иной его доступной части.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 27 июля 2015 г. N 967-п в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Копия Распоряжения в трехдневный срок после подписания Распоряжения направляется:

- в департамент общественной безопасности Администрации города Омска для обеспечения взаимодействия с правоохранительными органами;

- в департамент информационной политики Администрации города Омска для опубликования в средствах массовой информации и размещения в сети "Интернет";

- гарантирующему поставщику электроэнергии для принятия мер по расторжению договора энергоснабжения самовольно размещенного движимого имущества;

- в Акционерное общество "Омскэлектро" для принятия мер по отключению самовольно размещенного движимого имущества от электроэнергии. Отключение осуществляется Акционерным обществом "Омскэлектро" после получения уведомления от гарантирующего поставщика электроэнергии о расторжении договора энергоснабжения либо об отсутствии такого договора.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 27 июля 2015 г. N 967-п в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. В установленный срок организация, осуществляющая вывоз самовольно размещенного движимого имущества, в присутствии должностного лица уполномоченного структурного подразделения Администрации города Омска, а также участкового уполномоченного полиции (иных должностных лиц Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску) (по согласованию) производит вынос самовольно размещенного движимого имущества в принудительном порядке. В случае неявки лица, осуществившего самовольное размещение движимого имущества, вынос производится в его отсутствие.

Информация об изменениях:

Пункт 12-1 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 21 ноября 2017 г. N 1262-п

См. предыдущую редакцию

12-1. Организация, осуществляющая вывоз самовольно размещенного движимого имущества, в целях привлечения для выполнения работ по вывозу движимого имущества или демонтажу конструктивных элементов в виде рекламных вывесок, информационных табло и других временных конструкций, препятствующих транспортировке подлежащего выносу объекта, иных организаций может заключать договоры в соответствии с гражданским законодательством. Возмещение затрат, понесенных иными организациями, привлекаемыми для выполнения работ по вывозу движимого имущества и демонтажу конструктивных элементов в виде рекламных вывесок, информационных табло и других временных конструкций, препятствующих транспортировке подлежащего выносу объекта, осуществляется в порядке, установленном указанными договорами.

13. Координирует работу по выносу самовольно размещенного движимого имущества должностное лицо уполномоченного структурного подразделения Администрации города Омска.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 21 ноября 2017 г. N 1262-п

См. предыдущую редакцию

14. При выносе самовольно размещенного движимого имущества составляется акт о выносе самовольно размещенного движимого имущества (далее - акт о выносе), в котором указываются:

- дата выноса самовольно размещенного движимого имущества;

- время начала и окончания работ по выносу;

- владелец самовольно размещенного движимого имущества, если такое лицо установлено;

- местонахождение самовольно размещенного движимого имущества;

- место временного хранения самовольно размещенного движимого имущества;

- организация, осуществляющая вывоз самовольно размещенного движимого имущества согласно Распоряжению;

- организация, осуществляющая демонтаж конструктивных элементов в виде рекламных вывесок, информационных табло и других временных конструкций, препятствующих транспортировке подлежащего выносу объекта, согласно Распоряжению.

Акт о выносе подписывается лицами, указанными в пункте 12 настоящего Положения, и владельцем самовольно размещенного движимого имущества, если такое лицо установлено. В случае отказа владельца самовольно размещенного движимого имущества от подписи в акте о выносе делается отметка с указанием мотивированного отказа.

Акт о выносе составляется в трех экземплярах, один из которых вручается владельцу самовольно размещенного движимого имущества, второй выдается представителю организации, осуществляющей вывоз самовольно размещенного движимого имущества, третий хранится в уполномоченном структурном подразделении Администрации города Омска.

15. При необходимости вскрытия самовольно размещенного движимого имущества составляется акт о вскрытии самовольно размещенного движимого имущества (далее - акт о вскрытии). При обнаружении при вскрытии материальных ценностей составляется их опись, которая подписывается лицами, указанными в пункте 12 настоящего Положения, и прилагается к акту о вскрытии.

Если при вскрытии самовольно размещенного движимого имущества обнаружено автотранспортное средство, информация о нем незамедлительно направляется в соответствующее структурное подразделение Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области для принятия мер по его эвакуации.

16. Выносимое самовольно размещенное движимое имущество регистрируется уполномоченным структурным подразделением Администрации города Омска в специальной книге регистрации с описанием выносимого самовольно размещенного движимого имущества и указанием адреса, с которого вывезено указанное имущество.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 21 ноября 2017 г. N 1262-п

См. предыдущую редакцию

17. Самовольно размещенное движимое имущество и находящиеся в нем материальные ценности, демонтированные конструктивные элементы в виде рекламных вывесок, информационных табло и других временных конструкций вывозятся в места временного хранения организацией, осуществляющей вывоз самовольно размещенного движимого имущества.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 20 февраля 2016 г. N 208-п пункт 18 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Возмещение понесенных затрат осуществляется путем внесения платы в наличной или безналичной форме на счета организации, осуществляющей вывоз самовольно размещенного движимого имущества и организации, за которой закреплено место временного хранения.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 21 ноября 2017 г. N 1262-п

См. предыдущую редакцию

19. Самовольно размещенное движимое имущество, вещи, обнаруженные при его вскрытии, демонтированные конструктивные элементы в виде рекламных вывесок, информационных табло и другие временные конструкции, препятствующие транспортировке подлежащего выносу объекта, которые переданы на площадку временного хранения, выдаются владельцу в течение 1 месяца с даты его обращения в администрацию административного округа города Омска при наличии документов, подтверждающих право на самовольно размещенное движимое имущество, и после возмещения расходов, понесенных в связи с его уведомлением и публикацией о выносе самовольно размещенного движимого имущества, осуществлением выноса, в том числе погрузочно-разгрузочных работ, транспортных расходов, работ по демонтажу конструктивных элементов в виде рекламных вывесок, информационных табло и других временных конструкций, препятствующих транспортировке подлежащего выносу объекта, стоимости хранения и охраны в местах временного хранения по фактическим затратам, а также после оплаты штрафа за административное правонарушение, возмещения сумм неосновательного обогащения за самовольное размещение движимого имущества, возмещения убытков, связанных с потреблением электроэнергии и затрат на ее отключение.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 21 ноября 2017 г. N 1262-п

См. предыдущую редакцию

20. При выдаче самовольно размещенного движимого имущества его владельцу составляется акт о выдаче самовольно размещенного движимого имущества (далее - акт о выдаче), в котором указываются:

- дата выдачи самовольно размещенного движимого имущества;

- владелец самовольно размещенного движимого имущества, с указанием сведений, подтверждающих право на указанное движимое имущество;

- место временного хранения самовольно размещенного движимого имущества, с указанием времени хранения и его охраны;

- сведения о возмещении расходов, понесенных в связи с его уведомлением и публикацией о выносе самовольно размещенного движимого имущества, осуществлением выноса, в том числе погрузочно-разгрузочных работ, транспортных расходов, работ по демонтажу конструктивных элементов в виде рекламных вывесок, информационных табло и других временных конструкций, препятствующих транспортировке подлежащего выносу объекта, стоимости хранения и охраны в местах временного хранения по фактическим затратам, а также после оплаты штрафа за административное правонарушение, возмещения сумм неосновательного обогащения за самовольное размещение движимого имущества, возмещение убытков, связанных с потреблением электроэнергии и затрат на ее отключение.

Акт о выдаче составляется в четырех экземплярах и подписывается должностным лицом администрации административного округа города Омска, представителем организации, осуществляющей вывоз самовольно размещенного движимого имущества, представителем организации, за которой закреплено место временного хранения, и владельцем самовольно размещенного движимого имущества.

Один экземпляр акта о выдаче вручается владельцу самовольно размещенного движимого имущества, второй выдается представителю организации, осуществляющей вывоз самовольно размещенного движимого имущества, третий выдается представителю организации, за которой закреплено место временного хранения, четвертый хранится в администрации административного округа города Омска.

21. При отказе лица, самовольно разместившего движимое имущество, от оплаты расходов, указанных в пункте 19 настоящего Положения, взыскание расходов осуществляется в судебном порядке. При этом имущество удерживается в соответствии с гражданским законодательством до исполнения обязательств по возмещению указанных расходов.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 21 ноября 2017 г. N 1262-п

См. предыдущую редакцию

22. В случае если в течение 1 месяца владелец самовольно размещенного движимого имущества не установлен, имеющиеся материалы в отношении такого имущества администрации административных округов города Омска направляют в департамент имущественных отношений Администрации города Омска для проведения мероприятий по признанию права муниципальной собственности города Омска как на бесхозяйные объекты и принятия решения по его дальнейшему использованию в соответствии с законодательством.

Право муниципальной собственности города Омска на самовольно размещенное движимое имущество и вещи, обнаруженные при вскрытии, демонтированные конструктивные элементы в виде рекламных вывесок, информационных табло и других временных конструкций, приобретается в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 21 ноября 2017 г. N 1262-п

См. предыдущую редакцию

23. Выносимые вещи и демонтированные конструктивные элементы в виде рекламных вывесок, информационных табло и других временных конструкций, не представляющие материальной ценности, подлежат утилизации за счет средств организации, осуществляющей вывоз самовольно размещенного движимого имущества.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 27 июля 2015 г. N 967-п в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. В целях предупреждения и предотвращения повторного размещения самовольно размещенного движимого имущества департамент городского хозяйства Администрации города Омска организует мероприятия по установке заграждений, препятствующих самовольному размещению объектов, проводит благоустройство, размещает малые архитектурные формы, осуществляет монтаж остановочных навесов (комплексов).

Данные мероприятия проводятся по предложению администраций административных округов города Омска и осуществляются одновременно с мероприятиями по выносу самовольно размещенного движимого имущества.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 27 июля 2015 г. N 967-п пункт 24-1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

24-1. В случае повторного размещения самовольно размещенного движимого имущества администрации административных округов города Омска организуют мероприятия по выносу такого имущества на основании ранее изданного Распоряжения в течение 10 рабочих дней с даты выявления факта повторного размещения.

IV. Заключительные положения

25. Все вопросы, не урегулированные данным Положением, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.