Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу Главного управления
государственной службы занятости
населения Омской области
от 30 марта 2012 года N 11-п
Порядок
оказания содействия отдельным категориям граждан в организации собственного дела и создании дополнительных постоянных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
5 мая, 20 июня, 28 августа, 7 декабря 2012 г., 6 мая, 22 августа 2013 г.
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 3 Закона Омской области "Об отдельных вопросах осуществления полномочий в области содействия занятости населения и о внесении изменений в статью 5 Закона Омской области "О квотировании рабочих мест в Омской области", пунктом 2.12 Перечня мероприятий долгосрочной целевой программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009 - 2012 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 5 августа 2009 года N 145-п (далее - Программа), определяет процедуру реализации казенными учреждениями службы занятости населения Омской области (далее - центры занятости):
1) дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по оказанию содействия безработным гражданам в организации собственного дела и создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (далее - содействие самозанятости безработных граждан);
2) содействия самозанятости участников Программы (далее - содействие самозанятости соотечественников).
2. Содействие самозанятости безработных граждан и содействие самозанятости соотечественников (далее - содействие самозанятости) осуществляется в целях обеспечения занятости населения, создания дополнительных постоянных рабочих мест, снижения социальной напряженности и уровня безработицы на рынке труда Омской области.
3. Содействие самозанятости осуществляется в виде выплаты на открытие собственного дела в качестве субъекта малого предпринимательства и создание дополнительных постоянных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (далее - выплата).
Выплата предоставляется центрами занятости в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных центру занятости на указанные цели, с учетом контрольных показателей оценки деятельности центров занятости, утвержденных распоряжением Главного управления государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление).
4. Выплата предоставляется центрами занятости:
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 22 августа 2013 г. N 36-п в подпункт 1 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
1) лицам, признанным в установленном порядке безработными гражданами (далее - безработные граждане) и имеющим рекомендации по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - рекомендации центра занятости);
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 22 августа 2013 г. N 36-п в подпункт 2 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
2) лицам, получившим в установленном порядке свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, являющимся участниками Программы (далее - соотечественники), зарегистрированным в центрах занятости в целях поиска подходящей работы либо в качестве безработных граждан и имеющим заключение о предоставлении гражданину государственной услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее - заключение центра занятости).
5. Содействие самозанятости осуществляется центрами занятости совместно с:
1) Координационными советами по содействию самозанятости безработных граждан и поддержке предпринимательской инициативы незанятого населения соответствующих муниципальных районов Омской области (далее - Координационный совет) - в отношении безработных граждан и соотечественников, зарегистрированных в центрах занятости муниципальных районов Омской области;
2) бюджетным учреждением Омской области "Омский региональный бизнес-инкубатор" (далее - бизнес-инкубатор) - в отношении безработных граждан и соотечественников, зарегистрированных в центрах занятости административных округов города Омска.
Содействие самозанятости осуществляется центрами занятости в том числе через бизнес-консультационные пункты в муниципальных районах Омской области на основании заключенных соглашений в соответствии с распоряжением Главного управления от 21 августа 2008 года N 108-р "О создании бизнес-консультационных пунктов в муниципальных районах Омской области" с привлечением представителей региональной общественной организации Омской области "Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства".
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 6 мая 2013 г. N 18-п пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции
6. В соответствии с настоящим Порядком выплата не предоставляется безработным гражданам, получившим субсидии или выплаты на открытие собственного дела в 2009 - 2012 годах в рамках ведомственной целевой программы "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2009 год", утвержденной приказом Главного управления от 6 марта 2009 года N 8-п, ведомственной целевой программы "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2010 год", утвержденной приказом Главного управления от 31 декабря 2009 года N 58-п, ведомственной целевой программы "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2011 год", утвержденной приказом Главного управления от 28 января 2011 года N 4-п, ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Омской области", утвержденной приказом Главного управления от 11 мая 2011 года N 24-п (далее - выплаты в 2009 - 2012 годах).
2. Организация содействия самозанятости безработных граждан
7. Выплата предоставляется безработным гражданам на основе отбора на предоставление выплаты (далее - отбор), который организуется центром занятости при наличии бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных центру занятости на указанные цели, и проводится экспертной комиссией при Координационном совете (экспертной комиссией бизнес-инкубатора).
8. Создание одного дополнительного постоянного рабочего места для трудоустройства безработных граждан является обязательным условием предоставления выплаты безработному гражданину.
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 6 мая 2013 г. N 18-п в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения
9. Центр занятости осуществляет информирование безработных граждан о проведении отбора путем размещения извещения о проведении отбора:
1) в печатном издании муниципального района Омской области (в отношении центра занятости муниципального района Омской области) или административного округа города Омска (в отношении центра занятости административного округа города Омска);
2) на официальном интернет-портале Главного управления;
3) на информационном стенде центра занятости.
Информирование безработных граждан о проведении отбора дополнительно может быть осуществлено центром занятости в иных средствах массовой информации, в том числе в еженедельном печатном издании "Биржа труда".
10. В извещении о проведении отбора указываются:
1) категория граждан, для которой предоставляется выплата в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка;
2) условия предоставления выплаты в соответствии с пунктами 7, 8 настоящего Порядка;
3) численность безработных граждан, которым по результатам отбора будет предоставлена выплата, с указанием необходимого количества создания ими дополнительных постоянных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
4) перечень документов для участия в отборе и сроки их приема в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Порядка;
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 28 августа 2012 г. N 37-п в подпункт 5 пункта 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющиеся на отношения, возникшие с 16 апреля 2012 г.
5) объем средств бюджетных ассигнований, размеры и направления расходования выплаты в соответствии с абзацем вторым пункта 3, пунктами 52, 56 настоящего Порядка;
6) контактный телефон работника центра занятости, ответственного за прием документов.
11. Срок приема документов для участия в отборе не должен быть менее 30 календарных дней со дня размещения извещения о проведении отбора в соответствии с подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка.
12. Для участия в отборе безработный гражданин, имеющий рекомендацию центра занятости, представляет в центр занятости следующие документы:
1) заявление о предоставлении выплаты по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 6 мая 2013 г. N 18-п подпункт 2 пункта 12 настоящего приложения изложен в новой редакции
2) технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план), в котором указывается:
- место осуществления предпринимательской деятельности;
- предполагаемые направления расходования выплаты;
- количество создаваемых дополнительных постоянных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
- срок реализации мероприятий технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана);
- объем собственных средств, привлекаемых на реализацию мероприятий технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана);
- объем бюджетных ассигнований областного бюджета, привлекаемых на реализацию мероприятий технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана);
- вид экономической деятельности, в соответствии с которым планируется реализовывать технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план), соответствующий разделу Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1), принятого и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2007 года N 329-ст (далее - вид экономической деятельности).
13. Должностные лица центра занятости, ответственные за прием документов:
1) принимают заявление о предоставлении выплаты и проводят проверку соответствия лица, подавшего заявление о предоставлении выплаты, критериям, установленным подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка;
2) регистрируют заявление о предоставлении выплаты в журнале регистрации заявлений о предоставлении выплаты по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
В случае несоответствия лица, подавшего заявление о предоставлении выплаты, критериям, установленным подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка, центр занятости отказывает такому лицу в принятии документов.
14. Центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока приема документов, указанного в извещении о проведении отбора:
1) осуществляет предварительную оценку технико-экономических обоснований проектов (бизнес-планов) и их проверку на соответствие требованиям, установленным подпунктом 2 пункта 12 настоящего Порядка;
2) направляет запрос в расположенные по месту жительства безработных граждан отделы судебных приставов о наличии (отсутствии) в отношении безработных граждан возбужденных исполнительных производств;
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 6 мая 2013 г. N 18-п подпункт 3 пункта 14 настоящего приложения изложен в новой редакции
3) осуществляет проверку на предмет получения безработными гражданами, подавшими заявление о предоставлении выплаты, выплат в 2009 - 2012 годах.
15. Центр занятости отказывает безработному гражданину в участии в отборе в случае:
1) наличия неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка;
2) несоответствия технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) требованиям, установленным подпунктом 2 пункта 12 настоящего Порядка;
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 5 мая 2012 г. N 20-п подпункт 3 пункта 15 настоящего приложения изложен в новой редакции
3) несоответствия представленных документов требованиям законодательства, а также представления безработным гражданином недостоверных сведений;
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 6 мая 2013 г. N 18-п в подпункт 4 пункта 15 настоящего приложения внесены изменения
4) предоставления выплаты в 2009 - 2012 годах.
16. Решение об отказе безработному гражданину в участии в отборе согласно пункту 15 настоящего Порядка принимается центром занятости в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока приема документов, указанного в извещении о проведении отбора, и доводится до безработного гражданина в письменном виде с указанием причины отказа.
17. Центр занятости в течение двух рабочих дней со дня получения сведений о наличии (отсутствии) возбужденного исполнительного производства в отношении всех безработных граждан, подавших заявления о предоставлении выплаты, направляет в экспертную комиссию при Координационном совете (экспертную комиссию бизнес-инкубатора) документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, с приложением:
1) результатов предварительной оценки центром занятости технико-экономических обоснований проектов (бизнес-планов);
2) сведений о наличии (отсутствии) в отношении безработных граждан возбужденного исполнительного производства.
18. В течение десяти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, экспертная комиссия при Координационном совете (экспертная комиссия бизнес-инкубатора) проводит:
1) экспертизу каждого технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) на предмет соответствия основным требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию таких документов, на наличие внутренних несоответствий, ошибок в расчетах, с учетом возможных рисков реализации проекта, востребованности работ (услуг) на территории соответствующего муниципального района Омской области (города Омска);
2) назначает день защиты технико-экономических обоснований проектов (бизнес-планов);
3) приглашает безработных граждан, подавших заявление о предоставлении выплаты, на защиту технико-экономических обоснований проектов (бизнес-планов) не позднее чем за два рабочих дня до дня ее проведения.
19. По результатам защиты технико-экономических обоснований проектов (бизнес-планов) экспертной комиссией при Координационном совете (экспертной комиссией бизнес-инкубатора) в течение двух рабочих дней подготавливается заключение о предоставлении (об отказе в предоставлении) выплаты, подписываемое председателем экспертной комиссии при Координационном совете (экспертной комиссии бизнес-инкубатора) и членом экспертной комиссии при Координационном совете (экспертной комиссии бизнес-инкубатора) из числа представителей региональной общественной организации Омской области "Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства" по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
20. Основаниями для выдачи экспертной комиссией при Координационном совете (экспертной комиссией бизнес-инкубатора) заключения об отказе в предоставлении выплаты являются:
1) несоответствие технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) требованиям, установленным подпунктом 2 пункта 12 настоящего Порядка;
2) наличие внутренних несоответствий, ошибок в расчетах в представленном технико-экономическом обосновании проекта (бизнес-плане);
3) отсутствие востребованности работ (услуг) на территории соответствующего муниципального района Омской области (города Омска);
4) наличие факторов, способных повлечь нецелевое использование выплаты;
5) отсутствие (недостаточность) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных центру занятости на предоставление выплаты.
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 6 мая 2013 г. N 18-п в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения
21. В случае если в представленных к защите технико-экономических обоснованиях проектов (бизнес-планов) предполагаемый объем бюджетных ассигнований областного бюджета превышает доведенный центру занятости, приоритет отдается технико-экономическим обоснованиям проектов (бизнес-планам), которые предусматривают организацию собственного дела по видам работ (услуг), наиболее востребованным на территории муниципального района Омской области (города Омска) и создание большего количества дополнительных постоянных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, а при равенстве указанных показателей приоритет отдается технико-экономическому обоснованию проекта (бизнес-плану), который больше соответствует приоритетам социально-экономического развития соответствующего муниципального района Омской области (города Омска), а также способствует занятости безработных граждан, относящихся в соответствии с законодательством о занятости населения к категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
22. Заключение о предоставлении (об отказе в предоставлении) выплаты и технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-плана) в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного заключения направляется экспертной комиссией при Координационном совете (экспертной комиссией бизнес-инкубатора) в центр занятости, а его копия - безработному гражданину.
23. Центр занятости при наличии заключения об отказе в предоставлении выплаты экспертной комиссии при Координационном совете (экспертной комиссии бизнес-инкубатора) отказывает безработному гражданину в предоставлении выплаты и заключении договора о содействии отдельным категориям граждан в организации собственного дела и создании дополнительных постоянных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
Безработный гражданин имеет право на повторное обращение в центр занятости с заявлением о предоставлении выплаты с приложением технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа центра занятости в участии в отборе либо выдачи экспертной комиссией при Координационном совете (экспертной комиссией бизнес-инкубатора) заключения об отказе в предоставлении выплаты.
3. Организация содействия самозанятости соотечественников
24. Выплата предоставляется соотечественникам на основании заключения о предоставлении выплаты экспертной комиссии при Координационном совете (в отношении соотечественников, зарегистрированных в центрах занятости муниципальных районов Омской области) и экспертной комиссии бизнес-инкубатора (в отношении соотечественников, зарегистрированных в центрах занятости административных округов города Омска).
Для оценки технико-экономических обоснований проектов (бизнес-планов) соотечественников экспертная комиссия при Координационном совете (экспертная комиссия бизнес-инкубатора) привлекает представителя территориального органа Министерства труда и социального развития Омской области.
25. Создание одного дополнительного постоянного рабочего места для трудоустройства безработных граждан не является обязательным условием предоставления выплаты соотечественнику.
26. Для предоставления выплаты соотечественник, имеющий заключение центра занятости, представляет в центр занятости:
1) заявление о предоставлении выплаты по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) копию свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
3) технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план), в котором указывается:
- место осуществления предпринимательской деятельности;
- предполагаемые направления расходования выплаты;
- количество создаваемых дополнительных постоянных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (при необходимости);
- срок реализации мероприятий технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана);
- объем собственных средств, привлекаемых на реализацию мероприятий технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана).
27. Центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня представления соотечественником документов, указанных в пункте 26 настоящего Порядка:
1) осуществляет предварительную оценку технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) и его проверку на соответствие требованиям, установленным подпунктом 2 пункта 26 настоящего Порядка;
2) направляет в экспертную комиссию при Координационном совете (экспертную комиссию бизнес-инкубатора) технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план) с приложением результатов его предварительной оценки.
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 5 мая 2012 г. N 20-п в пункт 28 настоящего приложения внесены изменения
28. Центр занятости отказывает соотечественнику в предоставлении выплаты и возвращает представленные документы в случае:
1) наличия неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка;
2) несоответствия технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) требованиям, установленным подпунктом 2 пункта 26 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отказе соотечественнику в предоставлении выплаты центр занятости в течение двух рабочих дней после истечения срока, предусмотренного пунктом 27 настоящего Порядка, в письменном виде информирует соотечественника о принятом решении с указанием причины отказа.
29. Экспертная комиссия при Координационном совете (экспертная комиссия бизнес-инкубатора) в течение пяти рабочих дней со дня получения от центра занятости технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана):
1) проводит с приглашением соотечественника экспертизу технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) на предмет соответствия основным требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию таких документов, на наличие внутренних несоответствий, ошибок в расчетах, с учетом возможных рисков реализации проекта, востребованности работ (услуг) на территории соответствующего муниципального района Омской области (города Омска);
2) подготавливает заключение о предоставлении (об отказе в предоставлении) выплаты, подписываемое председателем экспертной комиссии при Координационном совете (экспертной комиссии бизнес-инкубатора), членом экспертной комиссии при Координационном совете (экспертной комиссии бизнес-инкубатора) из числа представителей региональной общественной организации Омской области "Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства" и членом экспертной комиссии при Координационном совете (экспертной комиссии бизнес-инкубатора), являющимся представителем соответствующего территориального органа Министерства труда и социального развития Омской области, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
30. Экспертная комиссия при Координационном совете (экспертная комиссия бизнес-инкубатора) принимает заключение об отказе в предоставлении выплаты по основаниям, указанным в пункте 20 настоящего Порядка.
31. Заключение о предоставлении (об отказе в предоставлении) выплаты и технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план) в течение двух рабочих дней со дня его подписания направляется экспертной комиссией при Координационном совете (экспертной комиссией бизнес-инкубатора) в центр занятости, а его копия - соотечественнику.
32. Центр занятости при наличии заключения об отказе в предоставлении выплаты экспертной комиссии при Координационном совете (экспертной комиссии бизнес-инкубатора) отказывает соотечественнику в предоставлении выплаты и заключении договора о содействии отдельным категориям граждан в организации собственного дела и создании дополнительных постоянных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан либо договора о содействии в организации собственного дела (в случае, если технико-экономическим обоснованием проекта (бизнес-плана) соотечественника не предусмотрено создание дополнительных постоянных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан).
Соотечественник имеет право на повторное обращение в центр занятости с заявлением о предоставлении выплаты с приложением технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа центра занятости в предоставлении выплаты или выдачи экспертной комиссией при Координационном совете (экспертной комиссией бизнес-инкубатора) заключения об отказе в предоставлении выплаты.
4. Порядок предоставления выплаты
33. Содействие самозанятости безработных граждан осуществляется центром занятости при наличии:
1) заявления о предоставлении выплаты;
2) технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана);
3) рекомендации центра занятости;
4) заключения экспертной комиссии при Координационном совете (экспертной комиссии бизнес-инкубатора) о предоставлении выплаты;
5) договора о содействии отдельным категориям граждан в организации собственного дела и создании дополнительных постоянных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
6) исключен с 16 апреля 2012 г.;
См. текст подпункта 6 пункта 33
7) исключен с 16 апреля 2012 г.
См. текст подпункта 7 пункта 33
34. Содействие самозанятости соотечественников осуществляется центром занятости при наличии:
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 20 июня 2012 г. N 30-п подпункт 1 пункта 34 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющейся на отношения, возникшие с 16 апреля 2012 г.
1) документов, указанных в подпунктах 1, 2, 4 пункта 33 настоящего Порядка;
2) договора о содействии отдельным категориям граждан в организации собственного дела и создании дополнительных постоянных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан либо договора о содействии в организации собственного дела;
3) заключения центра занятости;
4) копии свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
35. Центр занятости в течение трех рабочих дней со дня получения заключения экспертной комиссии при Координационном совете (экспертной комиссии бизнес-инкубатора) о предоставлении выплаты и технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) заключает:
1) договор о содействии отдельным категориям граждан в организации собственного дела и создании дополнительных постоянных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку с безработным гражданином, соотечественником (в случае, если технико-экономическим обоснованием проекта (бизнес-плана) соотечественника предусматривается создание дополнительных постоянных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан);
2) договор о содействии в организации собственного дела по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку с соотечественником (в случае, если технико-экономическим обоснованием проекта (бизнес-плана) соотечественника не предусмотрено создание дополнительных постоянных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан).
36. Непосредственную ответственность за законность и обоснованность решения центра занятости о заключении (отказе в заключении) договоров, указанных в пункте 35 настоящего Порядка (далее - договор), и предоставлении выплаты безработному гражданину (соотечественнику) несет директор центра занятости.
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 28 августа 2012 г. N 37-п в пункт 38 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющиеся на отношения, возникшие с 16 апреля 2012 г.
38. Предоставление выплаты безработному гражданину (соотечественнику), заключившему договор, осуществляется на основании приказа центра занятости о предоставлении выплаты.
39. Безработный гражданин (соотечественник), заключивший договор, в течение пятнадцати рабочих дней со дня его заключения представляет в центр занятости свидетельство о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации или уведомление о постановке физического лица на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя.
Приказами Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 20 июня 2012 г. N 30-п и от 28 августа 2012 г. N 37-п пункт 40 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названных приказов и распространяющейся на отношения, возникшие с 16 апреля 2012 г.
40. Центр занятости в течение 20 рабочих дней со дня заключения договора с безработным гражданином (соотечественником) издает приказ о предоставлении безработному гражданину (соотечественнику), заключившему договор, выплаты при соблюдении безработным гражданином (соотечественником) условий договора.
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 28 августа 2012 г. N 37-п в пункт 42 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющиеся на отношения, возникшие с 16 апреля 2012 г.
42. Срок создания безработным гражданином (соотечественником), заключившим договор, дополнительных постоянных рабочих мест и приема на работу безработных граждан не может превышать тридцати рабочих дней со дня перечисления выплаты.
43. Безработный гражданин (соотечественник), заключивший договор, в течение двух рабочих дней со дня создания дополнительных постоянных рабочих мест представляет в центр занятости сведения о потребностях в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 6 мая 2013 г. N 18-п пункт 44 настоящего приложения изложен в новой редакции
44. Безработный гражданин (соотечественник), заключивший договор с центром занятости, оформляет трудовые отношения с безработными гражданами, направленными центрами занятости, в соответствии законодательством.
45. Центры занятости в соответствии с представленными сведениями о потребностях в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) направляют безработных граждан из числа состоящих на учете в центрах занятости в качестве безработных для трудоустройства на созданные дополнительные постоянные рабочие места.
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 28 августа 2012 г. N 37-п в пункт 47 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющиеся на отношения, возникшие с 16 апреля 2012 г.
47. Безработный гражданин (соотечественник), заключивший договор, для подтверждения целевого использования выплаты в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня перечисления выплаты представляет в центр занятости:
1) документы, подтверждающие произведенные в соответствии с технико-экономическим обоснованием проекта (бизнес-планом) расходы (договоры купли-продажи (подряда, аренды, займа и т.п.), кредитные договоры, счета-фактуры, кассовые (товарные) чеки и т.п.) на осуществление предпринимательской деятельности;
2) копию трудового договора с безработным гражданином;
3) копию приказа (распоряжения) о приеме на работу безработного гражданина;
4) копию справки, подтверждающей регистрацию безработных граждан в центрах занятости.
48. При приеме на работу двух и более безработных граждан документы, указанные в подпунктах 2 - 4 пункта 47 настоящего Порядка, представляются безработным гражданином (соотечественником), заключившим договор, в центр занятости одновременно на всех принятых на работу безработных граждан.
49. Центр занятости проверяет документы, указанные в пункте 47 настоящего Порядка, на соответствие требованиям законодательства.
5. Порядок финансирования содействия самозанятости
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 28 августа 2012 г. N 37-п пункт 52 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющейся на отношения, возникшие с 16 апреля 2012 г.
52. Центр занятости перечисляет на банковский счет безработного гражданина (соотечественника), открытый в кредитной организации, в течение десяти рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении безработному гражданину (соотечественнику), заключившему договор, выплату. Размер выплаты определяется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2012 года N 47-п "Об отдельных вопросах реализации полномочий Правительства Омской области в области содействия занятости населения.
53. Выплата предоставляется безработному гражданину (соотечественнику), заключившему договор, однократно.
54. Выплата предоставляется:
1) безработным гражданам за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных ведомственной целевой программой "Содействие занятости населения Омской области" на 2011 - 2013 годы, утвержденной приказом Главного управления от 11 мая 2011 года N 24-п;
2) соотечественникам за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Программой.
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 22 августа 2013 г. N 36-п в пункт 55 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
55. Центром занятости может быть оказана безработным гражданам финансовая помощь в рамках государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
6. Условия использования и возврата выплаты
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 28 августа 2012 г. N 37-п в пункт 56 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющиеся на отношения, возникшие с 16 апреля 2012 г.
56. Направлениями расходования безработным гражданином (соотечественником), заключившим договор, выплаты являются:
1) текущий ремонт здания, строения, помещения, сооружения, находящегося в собственности безработного гражданина (соотечественника) либо взятого им в аренду или безвозмездное пользование;
2) приобретение зданий, строений, помещений, сооружений, сельскохозяйственной техники, автотранспортных средств, оборудования, мебели, персональных компьютеров, оргтехники, животных, товаров, сырья и расходных материалов;
3) оплата кредитов и займов, полученных на развитие предпринимательской деятельности (за исключением оплаты пени и штрафов за просрочку платежей);
4) получение лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности, оформление и регистрация декларации о соответствии, получение сертификата соответствия;
5) оплата аренды помещения;
6) страхование предпринимательских рисков;
7) оплата труда безработного гражданина, трудоустроенного на дополнительное постоянное рабочее место.
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 28 августа 2012 г. N 37-п в пункт 58 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющиеся на отношения, возникшие с 16 апреля 2012 г.
58. Выплата используется безработным гражданином (соотечественником), заключившим договор, по целевому назначению по направлениям, указанным в технико-экономическом обосновании проекта (бизнес-плане), в соответствии с пунктом 56 настоящего Порядка.
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 28 августа 2012 г. N 37-п в пункт 59 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющиеся на отношения, возникшие с 16 апреля 2012 г.
59. В случае изменения ценовой политики по направлениям расходования, предусмотренным подпунктами 1 - 6 пункта 56 настоящего Порядка, и образования экономии от использования средств выплаты безработный гражданин (соотечественник), заключивший договор, в срок не позднее двадцати рабочих дней со дня перечисления выплаты вправе обратиться в центр занятости с заявлением о согласовании изменений технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана).
К указанному в настоящем пункте заявлению безработный гражданин (соотечественник), заключивший договор, прикладывает документы, подтверждающие изменение ценовой политики по направлениям расходования, предусмотренным пунктом 56 настоящего Порядка, и предлагаемые изменения технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана).
60. В течение двух рабочих дней со дня обращения безработного гражданина (соотечественника), заключившего договор, с заявлением, указанным в пункте 59 настоящего Порядка, центр занятости рассматривает представленные изменения и издает приказ о согласовании изменений технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана), копию которого передает безработному гражданину (соотечественнику), заключившему договор.
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 28 августа 2012 г. N 37-п в пункт 61 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющиеся на отношения, возникшие с 16 апреля 2012 г.
61. Центр занятости отказывает безработному гражданину (соотечественнику), заключившему договор, в согласовании изменения технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) в случае невыполнения условий, указанных в абзаце втором пункта 59 настоящего Порядка, а также если проектом изменений технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) предполагается расходование сэкономленных средств по направлениям, не указанным в подпунктах 1 - 6 пункта 56 настоящего Порядка.
62. В течение пяти рабочих дней со дня издания центром занятости приказа, указанного в пункте 60 настоящего Порядка, безработный гражданин (соотечественник), заключивший договор, вносит соответствующие изменения в технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план) и представляет в центр занятости копию технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) в редакции с учетом внесенных изменений.
63. Центр занятости самостоятельно осуществляет:
1) проверку соответствия изменений, внесенных безработным гражданином (соотечественником), заключившим договор, в технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план);
2) контроль за документами, подтверждающими исполнение внесенных изменений в технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план).
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 28 августа 2012 г. N 37-п пункт 64 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющейся на отношения, возникшие с 16 апреля 2012 г.
64. В случае использования выплаты в соответствии с направлением расходования, предусмотренным подпунктом 7 пункта 56 настоящего Порядка, безработный гражданин (соотечественник), заключивший договор, представляет в центр занятости документы, указанные в подпунктах 2 - 4 пункта 47 настоящего Порядка, в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня перечисления выплаты.
66. Выплата не может использоваться для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 28 августа 2012 г. N 37-п в пункт 67 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющиеся на отношения, возникшие с 16 апреля 2012 г.
67. Безработный гражданин (соотечественник), заключивший договор, обязуется осуществлять предпринимательскую деятельность не менее двух лет со дня перечисления выплаты.
При осуществлении безработным гражданином (соотечественником), заключившим договор, предпринимательской деятельности путем создания юридического лица обязательства по договору считаются исполненными в случае надлежащего исполнения соответствующих обязательств этим юридическим лицом.
В случае внесения изменений в учредительные документы юридического лица, в том числе при изменении организационно-правовой формы юридического лица, безработный гражданин (соотечественник), заключивший договор, представляет в центр занятости копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц в течение пяти рабочих дней со дня государственной регистрации указанных изменений.
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 28 августа 2012 г. N 37-п пункт 68 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющейся на отношения, возникшие с 16 апреля 2012 г.
68. Выплата подлежит возврату безработным гражданином (соотечественником), заключившим договор, в случае:
1) использования выплаты не в соответствии с целевым назначением, установленным пунктом 56 настоящего Порядка;
2) непредставления без уважительных причин документов, предусмотренных пунктом 47 настоящего Порядка;
3) невыполнения условия договора о создании дополнительных постоянных рабочих мест в течение тридцати рабочих дней со дня перечисления выплаты;
4) расторжения трудового договора с безработным гражданином, трудоустроенным на дополнительное постоянное рабочее место, в течение двух лет со дня перечисления выплаты и незаключения в течение тридцати рабочих дней нового трудового договора с безработным гражданином по направлению центров занятости;
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 6 мая 2013 г. N 18-п подпункт 5 пункта 68 настоящего приложения изложен в новой редакции
5) осуществления предпринимательской деятельности не в соответствии с видом экономической деятельности, определенным в технико-экономическом обосновании проекта (бизнес-плане);
6) ликвидации юридического лица, государственной регистрации прекращения безработным гражданином (соотечественником), заключившим договор, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства ранее двух лет со дня перечисления выплаты;
7) трудоустройства на дополнительные постоянные рабочие места безработных граждан без направления центров занятости;
8) трудоустройства на дополнительные постоянные рабочие места граждан, не признанных в установленном порядке безработными;
9) исключен;
См. текст подпункта 9 пункта 68
10) исключен;
См. текст подпункта 10 пункта 68
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 6 мая 2013 г. N 18-п в подпункт 11 пункта 68 настоящего приложения внесены изменения
11) использования выплаты не в полном объеме или без внесения соответствующих изменений в технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план);
12) исключен.
См. текст подпункта 12 пункта 68
69. Выплата не подлежит возврату безработным гражданином (соотечественником), заключившим договор, при наличии следующих уважительных причин:
1) стихийное бедствие - при представлении безработным гражданином (соотечественником), заключившим договор, справки (иного документа), подтверждающей факт произошедшего стихийного бедствия, выданной государственным учреждением "Омский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями";
2) чрезвычайная ситуация - при представлении безработным гражданином (соотечественником), заключившим договор, справки (иного документа) о чрезвычайной ситуации, выданной Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области;
3) несчастный случай, повлекший временную или стойкую утрату трудоспособности безработного гражданина (соотечественника), заключившего договор, - при представлении безработным гражданином (соотечественником), заключившим договор, листка временной нетрудоспособности, оформленного в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности";
4) смерть безработного гражданина (соотечественника), заключившего договор, - при представлении наследником безработного гражданина (соотечественника), заключившего договор, копии свидетельства о смерти;
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 6 мая 2013 г. N 18-п в подпункт 5 пункта 69 настоящего приложения внесены изменения
5) поступление безработного гражданина (соотечественника), заключившего договор, на государственную или муниципальную службу, избрание его на выборную должность в орган государственной власти или орган местного самоуправления, замещаемую на постоянной основе.
6) исключен.
См. текст подпункта 6 пункта 69
70. При установлении фактов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 68 настоящего Порядка, центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня их установления составляет по согласованию с безработным гражданином (соотечественником), заключившим договор, акт о выявленных нарушениях условий договора по форме согласно приложению N 2 к договору, предусматривающий:
1) необходимость устранения данных нарушений в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня подписания акта о выявленных нарушениях;
2) требование о возврате выплаты в бюджет Омской области в случае неустранения данных нарушений с указанием срока для возврата выплаты, который не может превышать десяти рабочих дней со дня истечения срока устранения выявленных нарушений.
71. При установлении факта, указанного в подпункте 6 пункта 68 настоящего Порядка, либо отказа безработного гражданина (соотечественника), заключившего договор, от подписания акта о выявленных нарушениях условий договора центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня установления соответствующего факта направляет безработному гражданину (соотечественнику), заключившему договор, требование о возврате выплаты в бюджет Омской области по форме согласно приложению N 3 к договору с указанием срока для возврата выплаты, который не может превышать десяти рабочих дней.
Установление факта, указанного в подпункте 6 пункта 68 настоящего Порядка, осуществляется центром занятости на основании выписки налогового органа об исключении из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) сведений об индивидуальном предпринимателе, главе крестьянского (фермерского) хозяйства (юридическом лице).
72. Требование о возврате выплаты в бюджет Омской области, указанное в пункте 71 настоящего Порядка, направляется центром занятости безработному гражданину (соотечественнику), заключившему договор, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
74. По истечении срока для добровольного возврата выплаты в бюджет Омской области, при непредставлении безработным гражданином (соотечественником), заключившим договор, в центр занятости документов, подтверждающих ее добровольное возвращение, центр занятости в течение десяти рабочих дней обращается в суд с исковым заявлением о взыскании суммы выплаты.
7. Осуществление контроля за содействием самозанятости
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 28 августа 2012 г. N 37-п пункт 75 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющейся на отношения, возникшие с 16 апреля 2012 г.
75. Центр занятости в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 76 настоящего Порядка, составляет акт о выполнении обязательств по договору согласно приложению N 1 к договору не позднее пяти рабочих дней со дня представления безработным гражданином (соотечественником) документов при условии соответствия представленных документов требованиям законодательства.
76. Центр занятости:
1) ежеквартально осуществляет проверку выполнения безработным гражданином (соотечественником), заключившим договор, обязательств по договору, а также соответствия осуществляемой деятельности технико-экономическому обоснованию проекта (бизнес-плану);
2) по результатам проверки выполнения безработным гражданином (соотечественником), заключившим договор, обязательств по договору, а также соответствия осуществляемой деятельности технико-экономическому обоснованию проекта (бизнес-плану) в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, составляет акт о выполнении обязательств по договору;
Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 5 мая 2012 г. N 20-п в подпункт 3 пункта 76 настоящего приложения внесены изменения
3) запрашивает выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц в органах Федеральной налоговой службы в течение двух рабочих дней со дня получения сведений о прекращении предпринимательской деятельности безработного гражданина (соотечественника), заключившего договор, в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, ликвидации юридического лица;
4) ежегодно, до 10 мая, запрашивает у безработного гражданина (соотечественника), заключившего договор, копию налоговой декларации за прошедший год в течение трех лет со дня заключения договора;
5) ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в отдел трудоустройства и специальных программ Главного управления отчет центра занятости по оказанию содействия отдельным категориям граждан в организации собственного дела и создании дополнительных постоянных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.