Раздел 2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

Раздел 2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

Общие положения и основные требования по охране и защите лесов установлены Лесным кодексом Российской Федерации.

Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком.

2.17.1. Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия

Согласно статье 52 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Меры пожарной безопасности в лесах согласно статье 53 Лесного кодекса Российской Федерации включают в себя:

а) предупреждение лесных пожаров;

б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

г) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом Омской области, лесохозяйственным регламентом Омского лесничества, проектом освоения лесов.

Перечень мер по предупреждению лесных пожаров, содержание и порядок ведения мониторинга пожарной опасности, разработки планов и тушения лесных пожаров и другие требования по обеспечению пожарной безопасности в лесах установлены статьями 53.1-53.8 Федерального закона Российской Федерации "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". К мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, дополнительно отнесены меры, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 года N 281.

Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов установлены правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2011 года N 343).

Противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются с учетом целевого назначения земель и целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды.

Правилами пожарной безопасности в лесах установлены общие требования пожарной безопасности в лесах.

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;

д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.

Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:

а) места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее:

100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;

50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;

б) территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25 - 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена двумя противопожарными минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумя противопожарными минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.

В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.

Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:

а) хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

б) при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417, не менее чем за 10 дней до их начала; прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;

в) соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

г) в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.

Перед началом пожароопасного сезона юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417, а также о способах тушения лесных пожаров.

При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины в порядке, предусмотренном пунктом 10 правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417.

Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.

Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:

- от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;

- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.

Оценка качества вновь созданных или пройденных уходами противопожарных разрывов и минерализованных полос, оценка противопожарного устройства отдельных ценных участков леса производится в соответствии с отраслевым стандартом ОСТ 56-103-98.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.

Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.

При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:

а) содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;

б) полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе - в радиусе 25 метров);

в) не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.);

г) согласовывать с органами государственной власти или органами местного самоуправления, указанными в пункте 4 настоящих Правил, порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.

Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5 - 7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются противопожарные минерализованные полосы шириной 2 - 2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

Граждане при пребывании в лесах обязаны:

а) соблюдать требования правил пожарной безопасности в лесах, установленные пунктами 8 - 12 правил;

б) при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417;

в) принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;

г) оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления, указанным в пункте 4 настоящих Правил, при тушении лесных пожаров.

Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мероприятия по предупреждению лесных пожаров и мониторингу пожарной опасности приведены по данным лесоустройства в таблице 15.7.

Таблица 15.7

Нормативы и сроки проведения мероприятий по предупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров мероприятий

NN п/п	Виды мероприятий	Единица измерения	Нормативный объем
			на срок действия лесохозяйственного регламента	ежегодно
1	2	3	4	5
1. Предупреждение лесных пожаров
1.1. Противопожарное обустройство лесов
1	Строительство лесных дорог противопожарного назначения	км	30	3
2	Ремонт и содержание лесных дорог противопожарного назначения	км		68
3	Прокладка противопожарных разрывов	км		6,4
4	Уход за противопожарными разрывами	км		151,2
5	Устройство противопожарных минерализованных полос	км		1300
6	Уход за противопожарными минерализованными полосами	км		3600
7	Строительство и эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря	пункт		2
8	Устройство пожарных водоемов	шт.	3
9	Проведение профилактического контролируемого выжигания сухих горючих материалов	га		4600
10	Устройство мест отдыха в лесу	шт.		88
11	Установка противопожарных стендов, плакатов, аншлагов, указателей и других знаков	шт.		250
1.2 Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров
1	Приобретение и поддержание в исправном состоянии пожарной техники, оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря:
1.1	Лесопатрульные пожарные машины	шт.	11
1.2	Автомобили грузовые повышенной проходимости	шт.	11
1.4	Бульдозеры на тракторах мощностью не менее 100 л.с.	шт.	3
1.5	Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим оборудованием	шт.	11
1.6	Лесопожарное модульное оборудование (съёмные автоцистерны, в том числе собственного производства) или резиновые ёмкости для воды объёмом 1500 л	шт.	7
1.7	Мотопомпы пожарные переносные с оснасткой производительностью 600-800 л/мин.	шт.	11
1.8	Напорные пожарные рукава	пог. м	2100
1.9	Зажигательные аппараты	шт.	30
1.10	Ранцевые огнетушители	шт.	55
1.11	Бензопилы	шт.	10
2	Организация системы связи и оповещения
2.1	Радиостанции портативные	шт.	15
2.2	Электромегафоны	шт.	11
2. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
1	Наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах	тыс.га		87,6
2	Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров:
2.1	Мониторинг наземным способом	га		87,6
2.3	Наём временных пожарных сторожей	чел.		6
2.4	Организация диспетчерской службы приема и учета сообщений о лесных пожарах, оповещения населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах	служба	1	1
3. Иные меры пожарной безопасности в лесах
1.	Организация противопожарной пропаганды:
1.1	Организация выставок	шт.	1
1.2	Организация агитвитрин	шт.	9
1.3	Распространение листовок	тыс.шт.	6	0,6
1.4	Проведение лекций, бесед в пожароопасный период	лекция, беседа		200
1.5	Выступления на радио и телевидению	выступ.		2
1.6	Публикация статей в районной газете	статья		2
1.7	Инструктаж работающих в лесу со взятием подписок	чел.		все работающие

2.17.2 Требования к защите лесов от вредных организмов

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию.

Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О карантине растений".

В соответствии со статьей 55 Лесного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:

1) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);

2) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;

3) авиационные работы и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

4) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

5) установление санитарных требований к использованию лесов.

Меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, указанные в пункте 4 осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414.

Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

а) лесопатологический мониторинг;

б) лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия.

Сбор и анализ информации о санитарном состоянии лесов (степень захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологическом состоянии лесов (степень повреждения (поражения) вредными организмами) проводятся в ходе лесопатологического обследования и лесопатологического мониторинга.

Лесопатологическое обследование проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

Граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения таких насаждений проинформировать об этом указанные в подпункте "б" пункта 3 правил санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414, органы государственной власти или органы местного самоуправления, предоставившие лесные участки для использования или являющиеся заказчиками соответствующих работ по охране, защите, воспроизводству лесов (далее - заинтересованные органы).

Заинтересованные органы при получении информации, указанной в пункте 14 правил санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414, обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений.

При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов.

Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации, указанной в пункте 14 правил санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414, определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.

Результаты лесопатологического обследования используются при ведении лесопатологического мониторинга.

Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах.

Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются наземные и авиационные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.

Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.

Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.

Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Санитарно-оздоровительными мероприятиями являются: вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений (выборочная или сплошная), очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

Единые требования к проведению санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях лесного фонда, установлены Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года N 523.

При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздорови-тельных мероприятий, не предусмотренных лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.

По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.

Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах.

При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий должно обеспечиваться сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красную книгу Омской области.

Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах и правилами ухода за лесами.

Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.

При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).

При использовании лесов не допускается:

а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;

в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;

г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;

д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;

е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;

ж) иные действия, способные нанести вред лесам.

В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.

При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.

В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.

При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).

В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами.

Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.

Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.

При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающих к ним.

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий в лесничестве приведены по данным лесоустройства в таблице 16.

Таблица 16

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

N п/п	Показатели	Единица измерения	Руба погибших и поврежденных лесных насаждений			Очистка лесов от захламленности	Итого
			всего	в том числе
				Сплошная	Выборочная
1	2	3	4	5	6	7	8
Преобладающая порода - Сосна
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га тыс.куб.м	557,6 31,77	76,0 8,94	481,6 22,83	772,1 9,44	1329,7 41,21
2	Срок вырубки или уборки	лет		3	3	3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
	- площадь	га	185,8	25,3	160,5	257,4	443,2
	выбираемый запас:
	- корневой	тыс.куб.м	10,59	2,98	7,61	3,15	13,74
	- ликвидный	тыс.куб.м	8,65	2,52	6,13	0,09	8,74
	- деловой	тыс.куб.м	3,13	1,14	1,99	-	3,13
Преобладающая порода - Лиственница
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га тыс.куб.м	15,8 2,12	0,5 0,13	15,3 1,99	28,9 0,13	44,7
2	Срок вырубки или уборки	лет		3	3	3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
	- площадь	га	5,3	0,2	5,1	9,6	14,9
	выбираемый запас:
	- корневой	тыс.куб.м	0,67	0,04	0,63	0,04	0,71
	- ликвидный	тыс.куб.м	0,54	0,03	0,51	-	0,54
	- деловой	тыс.куб.м	0,18	0,02	0,16	-	0,18
Преобладающая порода - Ель
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га тыс.куб.м	4,9 0,09	-	4,9 0,09	11,0 0,11	15,9
2	Срок вырубки или уборки	лет		-	3	3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
	- площадь	га	1,6	-	1,6	3,7	5,3
	выбираемый запас:
	- корневой	тыс.куб.м	0,03	-	0,03	0,04	0,07
	- ликвидный	тыс.куб.м	0,02	-	0,02	-	0,02
	- деловой	тыс.куб.м	0,01	-	0,01	-	0,01
Итого по хвойному хозяйству
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га тыс.куб.м	578,3 33,98	76,5 9,07	501,8 24,91	812,0 9,68	1390,3 43,66
2	Срок вырубки или уборки	лет		3	3	3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
	- площадь	га	192,7	25,5	167,2	270,7	463,4
	выбираемый запас:
	- корневой	тыс.куб.м	11,32	3,02	8,30	3,23	14,55
	- ликвидный	тыс.куб.м	9,21	2,55	6,66	0,09	9,30
	- деловой	тыс.куб.м	3,32	1,16	2,16	-	3,32
Преобладающая порода - Дуб
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га тыс.куб.м	-	-	-	2,1 0,01	2,1 0,01
2	Срок вырубки или уборки	лет	-	-	-	3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
	- площадь	га	-	-	-	0,7	0,7
	выбираемый запас:
	- корневой	тыс.куб.м	-	-	-	-	-
	- ликвидный	тыс.куб.м	-	-	-	-	-
	- деловой	тыс.куб.м	-	-	-	-	-
Преобладающая порода - Клен
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га тыс.куб.м	0,9 0,01	-	0,9 0,01	11,3 0,06	12,2 0,07
2	Срок вырубки или уборки	лет		-	3	3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
	- площадь	га	0,3	-	0,3	3,8	4,1
	выбираемый запас:
	- корневой	тыс.куб.м	-	-	-	0,02	0,02
	- ликвидный	тыс.куб.м	-	-	-	-	-
	- деловой	тыс.куб.м	-	-	-	-	-
Преобладающая порода - Вяз
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га тыс.куб.м	5,3 0,13	-	5,3 0,13	6,8 0,05	12,1 0,18
2	Срок вырубки или уборки	лет		-	3	3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
	- площадь	га	1,8	-	1,8	2,3	4,1
	выбираемый запас:
	- корневой	тыс.куб.м	0,04	-	0,04	0,02	0,06
	- ликвидный	тыс.куб.м	0,03	-	0,03	-	0,03
	- деловой	тыс.куб.м	-	-	-	-	-
Итого по твердолиственному хозяйству
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га тыс.куб.м	6,2 0,14	-	6,2 0,14	20,2 0,12	26,4 0,26
2	Срок вырубки или уборки	лет		-	3	3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
	- площадь	га	2,1	-	2,1	6,8	8,9
	выбираемый запас:
	- корневой	тыс.куб.м	0,04	-	0,04	0,04	0,08
	- ликвидный	тыс.куб.м	0,03	-	0,03	-	0,03
	- деловой	тыс.куб.м	-	-	-	-	-
Преобладающая порода - Береза
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га тыс.куб.м	7865,2 422,65	1040,1 135,60	6825,1 287,05	9647,0 150,57	17512,2 573,22
2	Срок вырубки или уборки	лет		3	3	3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
	- площадь	га	2621,7	346,7	2275,0	3215,7	5837,4
	выбираемый запас:
	- корневой	тыс.куб.м	140,88	45,20	95,68	50,19	191,07
	- ликвидный	тыс.куб.м	87,17	29,07	58,10	2,67	89,84
	- деловой	тыс.куб.м	1,42	1,41	0,01	-	1,42
Преобладающая порода - Осина
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га тыс.куб.м	299,1 21,36	74,0 10,27	225,1 11,09	433,6 6,98	732,7 28,34
2	Срок вырубки или уборки	лет		3	3	3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
	- площадь	га	99,7	24,7	75,0	144,5	244,2
	выбираемый запас:
	- корневой	тыс.куб.м	7,12	3,42	3,70	2,33	9,45
	- ликвидный	тыс.куб.м	4,34	2,10	2,24	0,14	4,48
	- деловой	тыс.куб.м	0,04	0,04	-	-	0,04
Преобладающая порода - Липа
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га тыс.куб.м	-	-	-	1,0 -	1,0 -
2	Срок вырубки или уборки	лет	-	-	-
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
	- площадь	га	-	-	-	0,3	0,3
	выбираемый запас:
	- корневой	тыс.куб.м	-	-	-	-	-
	- ликвидный	тыс.куб.м	-	-	-	-	-
	- деловой	тыс.куб.м	-	-	-	-	-
Преобладающая порода - Тополь
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га тыс.куб.м	6,5 0,27	-	6,5 0,27	21,4 0,16	27,9 0,43
2	Срок вырубки или уборки	лет		-	3	3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
	- площадь	га	2,2	-	2,2	7,1	9,3
	выбираемый запас:
	- корневой	тыс.куб.м	0,09	-	0,09	0,05	0,14
	- ликвидный	тыс.куб.м	0,05	-	0,05	-	0,05
	- деловой	тыс.куб.м	-	-	-	-	-
Преобладающая порода - Ива древовидная
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га тыс.куб.м	-	-	-	0,3 -	0,3 -
2	Срок вырубки или уборки	лет	-	-	-	3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
	- площадь	га	-	-	-	0,1	0,1
	выбираемый запас:
	- корневой	тыс.куб.м	-	-	-	-	-
	- ликвидный	тыс.куб.м	-	-	-	-	-
	- деловой	тыс.куб.м	-	-	-	-	-
Итого по мягколиственному хозяйству
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га тыс.куб.м	8170,8 444,28	1114,1 145,87	7056,7 298,41	10103,3 157,71	18274,1 601,99
2	Срок вырубки или уборки	лет		3	3	3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
	- площадь	га	2723,6	371,4	2352,2	3367,7	6091,2
	выбираемый запас:
	- корневой	тыс.куб.м	148,09	48,62	99,47	52,57	200,66
	- ликвидный	тыс.куб.м	91,56	31,17	60,39	2,81	94,37
	- деловой	тыс.куб.м	1,46	1,45	0,01	-	1,46
Преобладающая порода - Акация желтая
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га тыс.куб.м	7,5 0,06	-	7,5 0,06	10,4 0,05	17,9 0,11
2	Срок вырубки или уборки	лет		-	3	3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
	- площадь	га	2,5	-	2,5	3,5	6,0
	выбираемый запас:
	- корневой	тыс.куб.м	0,02	-	0,02	0,02	0,04
	- ликвидный	тыс.куб.м	0,01	-	0,01	-	0,01
	- деловой	тыс.куб.м	-	-	-	-	-
Всего по лесничеству
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га тыс.куб.м	8762,8 478,52	1190,6 154,94	7572,2 323,58	10945,9 167,56	19708,7 646,02
2	Срок вырубки или уборки	лет		3	3	3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
	- площадь	га	2920,9	396,9	2524,0	3648,7	6569,6
	выбираемый запас:
	- корневой	тыс.куб.м	159,47	51,64	107,83	55,86	215,33
	- ликвидный	тыс.куб.м	100,81	33,72	67,09	2,90	103,71
	- деловой	тыс.куб.м	4,78	2,61	2,17	-	4,78

2.17.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)

Общие положения о воспроизводстве лесов изложены в статье 61 Лесного кодекса Российской Федерации:

- вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству;

- воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами;

- невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основание для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Требования к лесовосстановлению установлены правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 183.

Естественное лесовосстановление осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п.

Искусственное лесовосстановление осуществляется путем создания лесных культур посадкой сеянцев, саженцев, черенков или посевом семян лесных растений.

Комбинированное лесовосстановление осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного способов лесовосстановления.

Лесовосстановление обеспечивается:

а) на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, - арендаторами этих лесных участков;

б) на лесных участках, за исключением участков, предоставленных в аренду для заготовки древесины - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.

Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе лесосек.

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур должны использоваться районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О семеноводстве".

Параметры используемого для лесовосстановления посадочного материала, созданных при лесовосстановлении молодняков, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью, должны соответствовать требованиям, указанным в приложении 1 к правилам лесовосстановления, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 183.

В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:

- сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения основных (главных) лесных древесных пород лесных насаждений, способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост);

- сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 метров (молодняк);

- уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;

- минерализация поверхности почвы;

- огораживание площадей.

Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек.

При проведении выборочных рубок учету и сохранению подлежит весь имеющийся под пологом леса подрост и молодняк, независимо от количества, степени жизнеспособности и характера их размещения по площади.

Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей планируется и осуществляется в тех случаях, когда имеется опасность повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными.

Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).

Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы - до начала опадения семян лесных древесных растений.

Работы осуществляются путем обработки почвы механическими средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка.

Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению признаются эффективными в случае соответствия нормативам густоты подроста, установленным в приложении 2 к правилам лесовосстановления, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 183.

Учет эффективности мер содействия естественному лесовосстановлению проводится через два года после проведения работ.

Площади, на которых произошло эффективное естественное лесовосстановление древесными породами, относятся к землям, покрытым лесной растительностью.

Искусственное лесовосстановление проводится в тех случаях, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.

При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.

Подготовка лесного участка включает:

- обследование лесного участка;

- проектирование лесовосстановления;

- отвод лесного участка;

- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;

-сплошную или полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;

- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;

- планировку поверхности лесного участка, проведение мелиоративных работ, нарезку террас на склонах;

- предварительную борьбу с вредными почвенными организмами.

При обследовании лесного участка определяется его состояние и пригодность для выращивания лесных насаждений, устанавливается количество и размещение жизнеспособного подроста и молодняка хозяйственно ценных лесных древесных пород, степень захламленности валежной древесиной и лесосечными отходами, количество и высота пней, доступность участка для работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и определяется способ создания лесных культур.

При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.

Частичная расчистка осуществляется полосами разной ширины в случаях, когда сплошная расчистка невозможна или нецелесообразна.

При расчистке лесных участков и корчевке пней должно обеспечиваться максимальное сохранение верхнего плодородного слоя почвы.

Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов.

Обработка почвы осуществляется на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или термическим способами. Основной является механическая обработка почвы с применением техники.

Частичная механическая обработка почвы осуществляется путем полосной вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд или траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки ямок.

Основным методом создания лесных культур является посадка, которая может осуществляться различными видами посадочного материала. Посадка предпочтительнее на почвах, подверженных водной и ветровой эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест сорной растительностью, а также в районах с недостаточным увлажнением.

Для посадки используются сеянцы, соответствующие требованиям, указанным в приложении 1 к правилам лесовосстановления, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 183.

Лучшим сроком посадки и посева лесных культур в большинстве случаев является ранняя весна, до начала распускания почек.

В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводится агротехнический уход за лесными культурами.

К агротехническому уходу относятся:

- ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;

- рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях;

- уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной растительности;

- дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур.

В лесной зоне агротехнический уход проводится в основном с целью предупреждения опасности ухудшения роста и гибели лесных насаждений главной лесной древесной породы от воздействия травянистой растительности и нежелательных быстрорастущих лесных древесных пород.

В лесостепной и степной зонах агротехнический уход направлен главным образом на накопление и экономное расходование почвенной влаги.

Способы, количество и длительность агротехнических уходов зависят от природно-климатических условий, биологических особенностей культивируемой лесной древесной породы, способа обработки почвы, метода создания лесных культур, размеров применявшегося посадочного материала.

Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дополнению (посадке взамен погибших экземпляров растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85 процентов. Лесные культуры с неравномерным отпадом (гибелью растений) по площади участка дополняются при любой приживаемости.

Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади.

Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных лесных древесных пород не обеспечивается.

При комбинированном лесовосстановлении густота лесных культур (количество посадочных или посевных мест на единице площади) устанавливается в зависимости от количества имеющегося подроста и молодняка лесных насаждений главной лесной древесной породы исходя из расчета, что общее количество культивируемых растений и подроста лесных насаждений главной лесной древесной породы должно быть не менее количества, предусмотренного в приложении 2 к правилам лесовосстановления, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 183.

Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в основном в зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций и других защитных лесах.

Первоначальная густота лесных культур при комбинированном лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не менее 50 процентов от нормы, установленной для искусственного лесовосстановления в соответствующих природно-климатических условиях.

Лесные культуры с приживаемостью менее 25 процентов считаются погибшими.

Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к правилам лесовосстановления, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 183.

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению в Омском лесничестве (таблица 18) на период действия лесохозяйственного регламента установлены по данным лесоустройства (2009-2010 гг.).

При создании лесных культур должны применяться расчетно-технологические схемы, рекомендованные проектом последнего лесоустройства (2009-2010 гг.).

Лесоразведение согласно статье 63 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется для предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала лесов.

Правила лесоразведения установлены приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 8 июня 2007 года N 149.

Лесоразведение осуществляется на землях лесного фонда и землях иных категорий, на которых ранее не произрастали леса, с целью предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала лесов.

К лесоразведению относятся: облесение нелесных земель в составе земель лесного фонда (осушенные болота, рекультивированные земли, земли, вышедшие из-под сельскохозяйственного пользования, овраги и другие), создание защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, землях промышленности, транспорта, землях водного фонда и на землях других категорий, создание лесных насаждений при рекультивации земель, нарушенных промышленной деятельностью, а также лесных насаждений в санаторно-курортных зонах и на других объектах.

Лесоразведение осуществляется в соответствии с поставленными целями, лесорастительными свойствами почв земельных участков, лесоводственно-биологическими особенностями древесных и кустарниковых пород и должно обеспечивать:

- защиту земель и объектов от неблагоприятных факторов;

- повышение лесистости территории и улучшение условий окружающей среды.

Лесоразведение осуществляется созданием искусственных лесных насаждений методами посадки саженцев, сеянцев, черенков или посева семян.

Методы и технологии выполнения работ по лесоразведению определяются проектами лесоразведения.

Планов и проектов лесоразведения на территории лесничества на время разработки лесохозяйственного регламента нет, осуществление работ по лесоразведению допускается при соблюдении вышеуказанных правил.

Уход за лесами согласно статье 64 Лесного кодекса Российской Федерации представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Уход за лесами путем вырубки части деревьев (рубки ухода) регламентируется правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 185.

Рубки ухода за молодняками осуществляются с целью улучшения породного состава и улучшения условий роста деревьев главной древесной породы в соответствии с нормативами режима рубок ухода за лесом, установленными правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 185.

Осветление и прочистка проводятся при облиственном состоянии деревьев в течение всего вегетационного периода.

В густых молодняках, а также в лиственных молодняках степной зоны уход за лесами проводится преимущественно в весенний период.

В хвойных молодняках целесообразна позднеосенняя и раннезимняя рубка до образования глубокого снежного покрова.

В чистых молодняках рубки ухода проводятся при высокой сомкнутости крон (0,8 и выше). Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных и твердолиственных семенных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, а в мягколиственных и твердолиственных порослевых насаждениях - за 10 лет.

Интенсивность рубок ухода за лесом для конкретных лесных насаждений устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов, типа лесорастительных условий, состава, возраста, класса бонитета, строения, состояния лесных насаждений и целей ухода. В чистых молодняках сомкнутость крон после рубки не должна быть ниже 0,7.

В смешанных, где главная древесная порода заглушается или охлестывается второстепенной, а также в молодняках, неоднородных по происхождению, допускается снижение сомкнутости верхнего полога до 0,5 - 0,4 и ниже.

В лесных культурах и в молодняках естественного происхождения, где ценные древесные породы находятся под пологом малоценных мягколиственных пород, допускается полная вырубка верхнего полога малоценных древесных пород.

Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины (осветления и прочистки), приведены по данным лесоустройства в таблице 17.

Таблица 17

Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины (осветления и прочистки)

Породы	Площадь, га	Вырубаемый запас, тыс.куб.м	Срок повторяемости, лет	Ежегодный размер
				площадь, га	вырубаемый запас,
					общий, тыс. куб.м	с 1 га куб.м
Сосна	197,7	2,50	10	19,8	0,25	12,6
Ель	21,8	0,21	10	2,2	0,02	9,1
Кедр	0,4	-	10	-	-	-
Итого хвойных	219,9	2,71		22,0	0,27	12,3
Береза	118,3	1,57	10	11,8	0,15	12,7
Осина	114,9	1,74	10	11,5	0,18	15,6
Итого мягколиственных	233,2	3,31		23,3	0,33	14,2
Всего по лесничеству	453,1	6,02		45,3	0,60	13,3

Нормативы режима рубок ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины (осветления и прочистки), приведены в таблицах 8.2-8.4 в разделе 2.1.2.

Таблица 18

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

площадь, га
Показатели	Не покрытые лесной растительностью земли				Лесосеки предстоящего периода	Лесоразведение	Всего
	гари и погибшие насаждения	вырубки	прогалины и пустыри	итого
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего	781,4	1885,1	2199,6	4866,1	3323,0	-	8189,1
в том числе по породам:
- хвойные	150,0	650,0	214,4	1014,4	423,6	-	1438,0
- мягколиственные	631,4	1235,1	1985,2	3851,7	2899,4	-	6751,1
в том числе по способам:
Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур), всего	150,0	650,0	214,4	1014,4	423,6	-	1438,0
из них по породам:
- хвойные	150,0	650,0	214,4	1014,4	423,6	-	1438,0
- мягколиственные	-	-	-	-	-	-	-
Естественное лесовосстановление, всего	-	-	-	-	-	-	-
из них по породам:
- хвойные	-	-	-	-	-	-	-
- мягколиственные	-	-	-	-	-	-	-
Без хозвоздействия	631,4	1235,1	1985,2	3851,7	2899,4	-	6751,1

Примечание: Ежегодные объемы лесовосстановления на лесосеках сплошных рубок спелых и перестойных насаждений по состоянию и на лесосеках санитарных рубок рассчитаны на срок вырубки насаждений (первые 3 года от начала действия проекта лесоустройства). Нормативные ежегодные объемы лесовосстановительных мероприятий:

1. Искусственное лесовосстановление

- с 1-го по 3-й годы - 141,2 га;

- в последующие годы - 144,9 га.

2. Уход за лесными культурами (в переводе на однократный) - 425,3 га.

3. Дополнение лесных культур - 44 га.

4. Выращивание стандартного посадочного материала - 630,8 тыс.шт.

5. Заготовка лесных семян - 200 кг.