Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Омской области от 25 мая 2016 г. N 146-п в название настоящего приложения внесены изменения
Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 12 марта 2014 года N 42-п
Порядок
предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, связанных с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере содействия реализации инвестиционных проектов на территории Омской области
17, 24 декабря 2014 г., 22 апреля, 25 ноября 2015 г., 25 мая, 23 ноября 2016 г., 4 октября 2017 г.
Постановлением Правительства Омской области от 25 мая 2016 г. N 146-п пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет средств областного бюджета субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей (далее - хозяйствующие субъекты), связанных с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере содействия реализации инвестиционных проектов на территории Омской области (далее - субсидии).
Постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2014 г. N 336-п пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение (возмещение) затрат хозяйствующих субъектов на организацию привлечения российских и иностранных инвестиций и (или) осуществление мероприятий, способствующих реализации инвестиционных проектов на территории Омской области, по следующим направлениям:
1) консультирование в области права, бухгалтерского учета и аудита, по вопросам коммерческой деятельности и управления, по вопросам финансового посредничества и привлечения финансовых ресурсов;
2) проведение семинаров и конференций по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории Омской области;
3) методическая поддержка органов исполнительной власти Омской области по вопросам привлечения инвестиций в экономику Омской области;
4) исключен. - Постановление Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 286-п
5) исключен. - Постановление Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 286-п
6) проведение исследований рынков товаров и услуг на территории Омской области с разработкой предложений о вариантах реализации стратегических для развития соответствующих рынков инвестиционных проектов;
Постановлением Правительства Омской области от 25 мая 2016 г. N 146-п в подпункт 7 пункта 2 настоящего приложения внесены изменения
7) разработка концепций и (или) бизнес-планов, и (или) финансовой модели, и (или) мастер-планов для содействия реализации инвестиционных проектов, в том числе для создания индустриальных и (или) промышленных парков на территории Омской области;
Постановлением Правительства Омской области от 23 ноября 2016 г. N 339-п пункт 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 7.1
7.1) проведение исследований в целях улучшения инвестиционного имиджа Омской области в предпринимательском сообществе;
Постановлением Правительства Омской области от 25 мая 2016 г. N 146-п пункт 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 8
8) разработка и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", администрирование и актуализация сведений специального портала, посвященного инвестиционной деятельности (далее - инвестиционный портал). Инвестиционный портал должен содержать (на русском и английском языках):
- информацию об инвестиционной привлекательности Омской области;
- инвестиционную стратегию Омской области, утвержденную Губернатором Омской области;
- план создания инвестиционных объектов и объектов необходимой транспортной, энергетической, социальной и другой инфраструктуры Омской области;
- канал прямой связи инвесторов с уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере организации государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Омской области;
- регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Омской области, утвержденный Губернатором Омской области;
- описание форм поддержки инвестиционной деятельности на территории Омской области и порядок обращения для их получения;
- информацию о планах и результатах заседаний Совета по инвестиционной деятельности и развитию конкуренции при Губернаторе Омской области и видеотрансляции его заседаний;
- отчеты и планы деятельности организаций Омской области по привлечению инвестиций и работе с инвесторами;
- информацию о планируемых и реализуемых на территории Омской области инвестиционных проектах.
Постановлением Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 286-п настоящее приложение дополнено пунктом 2.1
2.1. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство экономики Омской области (далее - Министерство).
3. Критериями отбора хозяйствующих субъектов, имеющих право на получение субсидий (далее - отбор), являются:
Постановлением Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 286-п в подпункт 1 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения
1) соответствие хозяйствующего субъекта на дату подачи заявки на предоставление субсидии (далее - заявка) следующим требованиям:
- отсутствие у хозяйствующего субъекта задолженности по налогам, сборам, а также пеням и штрафам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтвержденное справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу Министерства;
- отсутствие в отношении юридического лица процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, а в отношении индивидуального предпринимателя - прекращенной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- неполучение хозяйствующим субъектом средств из областного бюджета на цель, предусмотренную пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области;
- хозяйствующий субъект не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
Постановлением Правительства Омской области от 22 апреля 2015 г. N 93-п в подпункт 2 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения
2) соответствие предлагаемых к финансовому обеспечению (возмещению) затрат цели предоставления субсидии, определенной пунктом 2 настоящего Порядка;
Постановлением Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 286-п подпункт 3 пункта 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3) наличие у хозяйствующего субъекта в штате структурного подразделения (структурных подразделений), ответственного за реализацию мероприятий по направлениям предоставления субсидии, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, не менее 2 специалистов с опытом работы в финансовой или кредитной сферах (банки, страховые и инвестиционные компании, аудиторские и консалтинговые компании) свыше 2 лет;
4) наличие у хозяйствующего субъекта соглашений о сотрудничестве с кредитными организациями по вопросам реализации и финансирования инвестиционных проектов на территории Омской области;
5) исключен;
См. текст подпункта 5 пункта 3
6) представление хозяйствующим субъектом документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, отсутствие в них недостоверных сведений.
Постановлением Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 286-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. В целях участия в отборе хозяйствующий субъект подает в Министерство заявку по форме, устанавливаемой Министерством, к которой прилагаются:
1) заверенные руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем копии документов, подтверждающих понесенные затраты на выполнение мероприятий, соответствующих цели предоставления субсидии, определенной пунктом 2 настоящего Порядка (далее - понесенные затраты), и (или) план мероприятий в сфере содействия реализации инвестиционных проектов на территории Омской области на текущий и (или) очередной финансовый год (далее - план) по форме, утверждаемой Министерством, содержащий:
- перечень и описание мероприятий, соответствующих цели предоставления субсидии, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;
- расчет затрат;
- ожидаемые результаты реализации мероприятий плана;
2) исключен;
См. текст подпункта 2 пункта 4
3) копии документов, подтверждающих соответствие хозяйствующего субъекта критериям, установленным подпунктами 3 - 4 пункта 3 настоящего Порядка;
3.1) копии документов, подтверждающих соответствие хозяйствующего субъекта показателям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка;
4) копия устава (для юридического лица) или копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (для индивидуального предпринимателя).
Постановлением Правительства Омской области от 25 мая 2016 г. N 146-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Информация о сроках проведения отбора, месте и времени подачи заявок размещается Министерством на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: "mec.omskportal.ru".
Срок приема заявок составляет не менее 5 рабочих дней.
Постановлением Правительства Омской области от 25 мая 2016 г. N 146-п пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции
6. Хозяйствующий субъект может представить документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с законодательством или путем направления сопроводительного письма с приложением к нему заявки и иных документов в запечатанном конверте.
Заявка регистрируется в день подачи с указанием номера и даты регистрации.
Постановлением Правительства Омской области от 23 ноября 2016 г. N 339-п пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
7. Хозяйствующий субъект вправе в любое время до принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии отозвать свою заявку путем направления в Министерство письменного уведомления либо уведомления в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в соответствии с законодательством. Датой отзыва является дата регистрации указанного уведомления хозяйствующего субъекта.
8. Отбор и оценка хозяйствующих субъектов осуществляются комиссией, создаваемой Министерством (далее - комиссия). Порядок деятельности комиссии и ее состав утверждаются Министерством.
Постановлением Правительства Омской области от 23 ноября 2016 г. N 339-п в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения
9. Отбор проводится комиссией в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
10. Хозяйствующие субъекты, прошедшие отбор, в целях определения очередности предоставления субсидий оцениваются комиссией по следующим показателям с использованием балльной системы оценки по каждому показателю отдельно:
Постановлением Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 286-п в подпункт 1 пункта 10 настоящего приложения внесены изменения
1) объем инвестиций, привлекаемых хозяйствующим субъектом на территорию Омской области:
- менее 10 млн. рублей инвестиций - 0 баллов;
- от 10 до 50 млн. рублей инвестиций - 2 балла;
- более 50 млн. рублей инвестиций - 4 балла;
Постановлением Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 286-п в подпункт 2 пункта 10 настоящего приложения внесены изменения
2) количество инвестиционных проектов, которым оказано и (или) будет оказано содействие в реализации на территории Омской области (за исключением инвестиционных проектов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта):
- менее 3 инвестиционных проектов - 0 баллов;
- от 3 до 5 инвестиционных проектов - 1 балл;
- более 5 инвестиционных проектов - 2 балла;
Постановлением Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 286-п пункт 10 настоящего приложения дополнен подпунктом 3
3) наличие инвестиционных проектов с участием иностранных инвестиций, которым оказано содействие в реализации на территории Омской области:
- отсутствие - 0 баллов;
- наличие - 1 балл.
Постановлением Правительства Омской области от 25 мая 2016 г. N 146-п в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения
11. Комиссия в срок не позднее 5 рабочих дней после проведения отбора оценивает и ранжирует хозяйствующие субъекты, прошедшие отбор, в порядке убывания суммарного количества баллов. Хозяйствующим субъектам присваиваются порядковые номера начиная с хозяйствующего субъекта, получившего наибольшее количество баллов. В случае равного количества баллов меньший порядковый номер присваивается хозяйствующему субъекту, чья заявка поступила ранее.
12. Условиями предоставления субсидии являются:
Постановлением Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 286-п подпункт 1 пункта 12 настоящего постановления изложен в новой редакции
1) использование субсидии на осуществление мероприятий, предусмотренных планом, хозяйствующими субъектами, получившими субсидию (далее - специализированные организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Омской области), в соответствии с целью, определенной пунктом 2 настоящего Порядка;
Постановлением Правительства Омской области от 23 ноября 2016 г. N 339-п пункт 12 настоящего приложения пункт 12 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.1
1.1) соответствие хозяйствующих субъектов критериям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
Постановлением Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 286-п подпункт 2 пункта 12 настоящего приложения изложен в новой редакции
2) представление специализированными организациями по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Омской области в Министерство отчетов об использовании субсидии на осуществление мероприятий, предусмотренных планом, в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка;
Постановлением Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 286-п в подпункт 3 пункта 12 настоящего приложения внесены изменения
3) согласие специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Омской области (за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения специализированными организациями по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Омской области условий, цели и порядка предоставления субсидий. Данное условие подлежит включению в соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемое с Министерством.
Соглашение заключается в порядке, установленном Министерством, а также в соответствии с подпунктом "д" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887.
Соглашением предусматриваются:
случаи и порядок возврата в областной бюджет специализированными организациями по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Омской области в текущем финансовом году остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии) (далее - остатки субсидий);
в качестве меры ответственности требование Министерства в случае нарушения специализированными организациями по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Омской области условий предоставления субсидий об уплате последними неустойки в размере ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в соответствующие периоды, за каждый день просрочки от суммы субсидии, подлежащей возврату;
положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий, при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Омской области решения о наличии потребности в указанных средствах, а также положения о возврате в текущем финансовом году остатков субсидий в случае отсутствия решения Министерства, принятого по согласованию с Министерством финансов Омской области, о наличии потребности в указанных средствах;
4) исключен. - Постановление Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 286-п
Постановлением Правительства Омской области от 25 мая 2016 г. N 146-п пункт 12 настоящего приложения дополнен подпунктом 5
5) запрет приобретения за счет полученных средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления средств субсидий, в случае определения таких операций настоящим Порядком (при предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат, которые планируется произвести, в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка). Данное условие подлежит включению в соглашение.
Постановлением Правительства Омской области от 25 мая 2016 г. N 146-п в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения
13. Не позднее 5 рабочих дней со дня рассмотрения комиссией вопроса об определении очередности предоставления субсидий хозяйствующим субъектам, прошедшим отбор, Министерство в порядке очередности, согласно присвоенным комиссией порядковым номерам, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Постановлением Правительства Омской области от 25 мая 2016 г. N 146-п в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения
14. В случае если по результатам отбора к оценке допущен только один хозяйствующий субъект, оценка хозяйствующего субъекта не проводится. Министерство в срок не позднее 5 рабочих дней со дня проведения комиссией отбора принимает решение о предоставлении такому хозяйствующему субъекту субсидии.
15. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется распоряжением Министерства.
16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие хозяйствующего субъекта критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
2) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета на предоставление субсидий, между хозяйствующими субъектами;
Постановлением Правительства Омской области от 25 мая 2016 г. N 146-п пункт 16 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1
2.1) незаключение соглашения;
Постановлением Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 286-п в подпункт 3 пункта 16 настоящего постановления внесены изменения
3) нарушение специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Омской области условия предоставления субсидий, установленного подпунктом 3 пункта 12 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Омской области от 25 мая 2016 г. N 146-п в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения
17. Информация о принятом решении о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) и основаниях его принятия направляется Министерством хозяйствующему субъекту в письменной форме или по выбору хозяйствующего субъекта в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Постановлением Правительства Омской области от 25 мая 2016 г. N 146-п в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения
18. Субсидии предоставляются хозяйствующим субъектам исходя из объема понесенных затрат и (или) затрат хозяйствующих субъектов согласно представленным расчетам затрат и сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на соответствующие цели.
Постановлением Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 286-п в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения
19. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия решения, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, на расчетные или корреспондентские счета, открытые специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Омской области в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
20. Проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляются Министерством и Главным управлением финансового контроля Омской области.
Постановлением Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 286-п в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения
21. Специализированные организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Омской области представляют в Министерство отчеты об использовании субсидий на осуществление мероприятий, предусмотренных планом, по форме и в сроки, установленные Министерством.
Постановлением Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 286-п в пункт 22 настоящего приложения внесены изменения
22. Министерство ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Омской области сводный отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Постановлением Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 286-п в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения
23. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Омской области требование о возврате субсидии в областной бюджет.
Постановлением Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 286-п пункт 24 настоящего приложения изложен в новой редакции
24. Возврат субсидии осуществляется специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Омской области в течение 14 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии в областной бюджет.
В случае если специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Омской области нарушен срок возврата, субсидии возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.
Постановлением Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 286-п настоящее приложение дополнено пунктом 24.1
24.1. Возврат остатков субсидий в областной бюджет осуществляется специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Омской области в случае отсутствия решения Министерства, принятого по согласованию с Министерством финансов Омской области, о наличии потребности в указанных средствах.
Постановлением Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 286-п пункт 25 настоящего приложения изложен в новой редакции
25. В случае образования у специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Омской области остатков субсидий и отсутствия решения, предусмотренного пунктом 24.1 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения соответствующих обстоятельств направляет специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Омской области требование о возврате остатков субсидий в областной бюджет.
Постановлением Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 286-п пункт 26 настоящего приложения изложен в новой редакции
26. Возврат остатков субсидий в областной бюджет осуществляется специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Омской области в течение 14 календарных дней со дня получения требования о возврате остатков субсидий в областной бюджет.
В случае нарушения специализированными организациями по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Омской области срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, остатки субсидий возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.